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　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組為河北小麥問診把脈的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就上半年重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況舉行發(fā)布會進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組為河北小麥問診把脈

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就上半年重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況舉行發(fā)布會

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就全國農(nóng)業(yè)優(yōu)異種質(zhì)資源及資源普查進(jìn)展情況召開新聞發(fā)布會

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組為河北小麥問診把脈 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組為河北小麥問診把脈 　　為切實做好小麥春季科學(xué)精細(xì)精準(zhǔn)管理，做好小麥促弱轉(zhuǎn)壯、控旺穩(wěn)長技術(shù)指導(dǎo)工作，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組赴河北開展小麥苗情考察，為河北小麥問診把脈，對癥下藥。

　　當(dāng)前，河北冬小麥自南向北已陸續(xù)返青，受去年12月至今年2月多次寒潮影響，冬小麥干尖干葉現(xiàn)象明顯、苗情復(fù)雜類型多樣、春季管理難度大。

　　專家組實地考察了邯鄲市、邢臺市、石家莊市不同類型的代表性田塊，調(diào)查了冬小麥葉齡、分蘗、返青情況，測量了土壤墑情。專家組認(rèn)為，河北冬小麥播種基礎(chǔ)好，播種質(zhì)量高，壯苗面積大，個體健壯群體充足，墑情適宜，目前返青苗情整體長勢好。雖然越冬期經(jīng)歷了“斷崖式”降溫，越冬期間麥田干尖干葉現(xiàn)象較常年明顯偏多，凍害發(fā)生較普遍，但未造成大范圍死苗死蘗現(xiàn)象。凍害發(fā)生僅影響葉片功能，若早春及時摟除干葉和適時鎮(zhèn)壓，可促春生葉早發(fā)，對返青生長基本無影響。針對土壤塇松、鎮(zhèn)壓不實、表墑不足的弱苗，當(dāng)前要重點做好鎮(zhèn)壓鋤劃、及時除草、因苗肥水、預(yù)防倒春寒、重防莖基腐病等管理措施，促苗轉(zhuǎn)化升級。

　　為切實做好小麥春季精細(xì)化管理，目前，全省4.5萬名糧食生產(chǎn)科技專員、省市縣鄉(xiāng)各級農(nóng)技人員已奔赴生產(chǎn)一線，指導(dǎo)農(nóng)民因地因苗分類管理，并組織網(wǎng)絡(luò)直播、視頻轉(zhuǎn)播等形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)，確保夏糧一天不到手，農(nóng)技服務(wù)一天不放松。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就上半年重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況舉行發(fā)布會 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就上半年重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況舉行發(fā)布會

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任巡視員陳邦勛]:

女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家來參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。今天，北京大雨，大家冒雨前來，非常辛苦，我們也很深感動。今天發(fā)布會的主題是上半年重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況，發(fā)布人是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂先生。大家很熟悉唐珂先生，在我們這里多次舉行過新聞發(fā)布會。首先，我們請?zhí)歧嫠鹃L向大家通報有關(guān)情況。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂]:

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！很高興又跟大家見面了，感謝各位的到來。今天召開2018年上半年重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布會，在這次發(fā)布會之前，我們專門組織專家對上半年我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢進(jìn)行了分析研判。

下面，我向大家通報有關(guān)情況。2018年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場供給總體充裕，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格呈持續(xù)下跌走勢。6月份我國“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為98.37（以2015年為100），雖然同比高3.71個點，但比1月份下跌了7.98個點。分品種看：

[唐珂]:

一是稻谷、小麥?zhǔn)茏畹褪召弮r下調(diào)影響，價格穩(wěn)中有跌。6月份，早秈稻收購均價每斤1.23元，比1月份跌5.4%，同比跌3.9%；晚秈稻1.30元，比1月份跌5.1%，同比跌5.1%；粳稻1.49元，比1月份跌1.3%，同比跌3.2%。鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥價格每斤1.19元，比1月份跌7.0%，同比漲1.0%；優(yōu)質(zhì)麥每斤1.29元，比1月份跌8.5%，同比漲0.2%。二是玉米消費旺盛，價格總體先漲后跌。6月份，產(chǎn)區(qū)玉米批發(fā)月均價每斤0.89元，環(huán)比跌0.5%，比1月份漲0.8%，同比漲7.7%。

去年秋季玉米上市后價格保持強勢，主要原因是我國玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，下游需求被充分激活，產(chǎn)需開始出現(xiàn)缺口。三是國產(chǎn)大豆產(chǎn)量增加，價格持續(xù)下跌后企穩(wěn)。去年國產(chǎn)大豆生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù)性增長。受產(chǎn)量增加影響，去年秋季大豆上市后價格持續(xù)走低。

今年春節(jié)后，受國家儲備大豆收購價每噸小幅上調(diào)50-80元支撐，以及吉林省、黑龍江省發(fā)布大豆加工企業(yè)收購加工補貼政策拉動，國產(chǎn)大豆市場價格小幅回升，但總體保持弱勢運行。

6月份，黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價每斤1.80元，比去年大豆上市初期跌8.2%，同比跌11.2%；山東國產(chǎn)大豆入廠價每斤2.05元，比去年大豆上市初期跌6.0%，同比跌11.8%。

[唐珂]:

四是生豬產(chǎn)能階段性過剩，價格大幅下跌后反彈。受市場供需寬松的基本面影響，今年春節(jié)后豬價下跌快、跌幅大，5月底以來過剩局面有所緩和，價格止跌反彈。6月份，全國豬肉批發(fā)均價每公斤16.63元，比1月份跌20.6%，環(huán)比漲4.2%，同比跌16.6%。五是“菜籃子”產(chǎn)品季節(jié)性波動，跌的多、漲的少。春節(jié)后蔬菜價格總體保持季節(jié)性下行態(tài)勢，價格變化基本符合往年規(guī)律。

6月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測的28種蔬菜全國平均批發(fā)價每公斤3.48元，環(huán)比跌1.7%，同比漲9.4%。部分地區(qū)個別蔬菜品種出現(xiàn)滯銷，大蒜受面積、單產(chǎn)增加影響，新蒜上市后價格出現(xiàn)跌幅較大情況。春節(jié)過后肉類總體處于消費淡季，牛羊肉、禽肉市場供需關(guān)系階段性寬松，價格環(huán)比持平略跌，同比處于較高水平。

原料奶收購價連續(xù)6個月環(huán)比小幅下跌。水果、雞蛋、馬鈴薯等少數(shù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品受天氣等因素影響，價格出現(xiàn)不同程度上漲，但菠蘿、荔枝等部分水果品種主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了價格大幅下跌和滯銷情況。

[唐珂]:

從下半年走勢看，受供需基本面、政策調(diào)整和國內(nèi)外市場聯(lián)動等因素影響，我國農(nóng)產(chǎn)品市場走勢存在較大不確定性，特別是夏秋季節(jié)是我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的上市旺季，市場供給壓力明顯增大，我們將會同有關(guān)部門加強產(chǎn)銷對接、信息引導(dǎo)和市場調(diào)控，多措并舉促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場穩(wěn)定，也希望廣大農(nóng)民朋友密切關(guān)注市場行情，合理安排生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，有效防范市場風(fēng)險。下面，我愿意回答大家的提問。

[陳邦勛]:

謝謝唐珂先生的介紹。下面請記者提問，提問之前，請先通報一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

[人民日報記者]:

5月底全國豬肉價格出現(xiàn)了止跌回升的走勢。請問，這種反彈的走勢能否持續(xù)下去？另外，麻煩唐司長預(yù)測一下今年全年豬肉價格的走勢。

[唐珂]:

今年以來豬肉價格波動較大，各方關(guān)注度都很高。5月底以來，隨著壓欄大豬逐步上市消化，生豬階段性供給過剩局面有所改善，豬價在持續(xù)大幅下跌后有所反彈。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，6月份全國豬肉批發(fā)均價每公斤16.63元，環(huán)比漲4.2%，同比仍低16.6%。這種反彈能否持續(xù)，關(guān)鍵還是要看供需基本面。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部400個縣生豬監(jiān)測點數(shù)據(jù)，2018年5月生豬存欄量環(huán)比減1.9%，同比減2.0%，能繁母豬存欄環(huán)比減2.5%，同比減3.9%，但平均每頭能繁母豬能夠提供的有效仔豬數(shù)由2015年15頭左右提高至20頭以上，所以產(chǎn)能總體仍處于較高水平。2018年1-4月份規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)屠宰量累計為8071萬頭，同比增18.6%，豬肉市場供給充足。

因此，我們?nèi)跃S持在一季度市場信息發(fā)布會時所做的判斷，即今年全年豬價將總體處于下降通道，呈低位震蕩走勢，國慶中秋消費旺季可能出現(xiàn)階段性上漲。建議養(yǎng)殖戶特別是中小規(guī)模戶密切關(guān)注市場行情，合理安排補欄、出欄，避免生產(chǎn)的盲目性。

[光明日報記者]:

我們知道，現(xiàn)在正是小麥的購銷旺季，但據(jù)我們觀察，主產(chǎn)區(qū)小麥購銷比去年有很明顯的減少。請問唐司長，這主要是什么原因？會不會出現(xiàn)賣糧難的情況？

[唐珂]:

據(jù)國家糧食和物資儲備局監(jiān)測，截至6月30日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計收購2130萬噸，同比減少1133萬噸。新麥?zhǔn)召忂M(jìn)度比去年同期慢了三成左右，據(jù)我們調(diào)研分析，主要有三個原因：一是南方麥區(qū)由于抽穗揚花期、收割期天氣不利造成小麥質(zhì)量受損較重，北方麥區(qū)受春季低溫凍害影響小麥質(zhì)量也有所下降，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧源偏少；

二是為了給市場化收購留出更大的空間，今年小麥最低收購價預(yù)案的啟動時間推遲10天以上；

三是最低收購價收購的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由國標(biāo)五等及以上提高到國標(biāo)三等及以上，四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)市場化收購。這三個因素“碰頭”，導(dǎo)致今年大量質(zhì)量偏差的小麥達(dá)不到最低收購價收購標(biāo)準(zhǔn)，銷售價格偏低，購銷進(jìn)度偏慢。為防止出現(xiàn)“賣糧難”，河南等主產(chǎn)省已出臺了促進(jìn)小麥?zhǔn)召彽挠嘘P(guān)措施，預(yù)計后期收購進(jìn)度會上來。

同時也要看到，隨著小麥最低收購價的首次下調(diào)，市場機(jī)制作用得到充分發(fā)揮，優(yōu)質(zhì)小麥需求旺盛、價格上漲，6月上中旬主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)召弾缀跻惶煲粷q價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的特征更加明顯。

[中新社記者]:

我們觀察到，今年新蒜上市以來，價格出現(xiàn)大幅下跌的情況。請問唐司長原因是什么？您能否展望一下后期大蒜市場的行情？

[唐珂]:

大蒜價格運行需要拉長歷史來看。自2009年下半年開始，大蒜市場價格出現(xiàn)三次不同程度的周期性波動，其中價格大幅下跌的年份主要是2011、2013和2017年。

今年大蒜價格的下跌走勢，其實是從去年開始的。2017年5月新蒜季開始，市場價格迅速下跌，隨后冷庫蒜銷售價格持續(xù)低位運行，2018年鮮蒜及早熟蒜上市后價格繼續(xù)下跌，6月份全國大蒜平均批發(fā)價為每公斤4.23元，環(huán)比跌9.2%，同比跌36.9%。從上半年批發(fā)均價看，同比跌幅達(dá)55.5%，較近10年同期平均價格跌20%以上，個別產(chǎn)區(qū)大蒜價格一度跌破十年來最低點。

大蒜價格低迷的原因主要是供大于求。首先，大蒜種植面積創(chuàng)新高，特別是主產(chǎn)區(qū)周邊的一些小產(chǎn)區(qū)擴(kuò)張較快。受2016年高蒜價影響，2017、2018年大蒜種植面積持續(xù)增長，增幅分別為20.8%和8.0%。其次，單產(chǎn)水平高。今年春季主要大蒜產(chǎn)區(qū)整體氣溫偏高，光照正常，墑情適宜，單產(chǎn)保持較高水平。

第三，2017年庫存蒜余量較高。山東2017年冷庫蒜年入庫量大幅增長，到今年新蒜上市后還有不少庫存余量，市場供給寬裕。綜合考慮今年產(chǎn)量和庫存情況，未來幾個月蒜價下行壓力仍然較大。我們將加強產(chǎn)銷和價格信息的監(jiān)測預(yù)警和發(fā)布，希望廣大蒜農(nóng)密切關(guān)注市場行情，合理安排今秋新蒜季的生產(chǎn)計劃。

[中央廣播電視總臺央廣記者]:

今年上半年，一些地區(qū)菠蘿、荔枝出現(xiàn)了嚴(yán)重滯銷情況。請問，目前全國水果市場行情怎樣？未來將呈現(xiàn)怎樣走勢？

[唐珂]:

2018年上半年水果市場運行基本符合往年規(guī)律，價格整體呈現(xiàn)先漲后跌的特點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測的6種水果批發(fā)均價由1月份的每公斤5.18元漲至5月份的5.60元，6月小幅回落至每公斤5.57元。市場“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”特征更加明顯，在部分水果低價滯銷的同時，優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)果品的價格相對穩(wěn)定。有些高端的甚至供不應(yīng)求，比方說海南的無核荔枝，品質(zhì)也很好，價格賣得也很好。

上半年廣東砂糖橘、海南東方芒果、廣東徐聞菠蘿、廣西荔枝等均出現(xiàn)了局部低價滯銷的情況，直接原因是天氣因素導(dǎo)致單產(chǎn)增加且集中上市，總量供大于求。這是咱們搞果蔬生產(chǎn)的共性問題，我們的科技水平高了，單產(chǎn)水平高了，加上水果生產(chǎn)的季節(jié)性很強，果蔬集中上市，導(dǎo)致價格下滑。

往年也時不時會出現(xiàn)這種情況。砂糖橘價格下滑也引發(fā)各地晚熟柑橘價格顯著回落，上半年柑橘類水果批發(fā)均價每公斤7.6元，同比下跌了9.8%，二季度批發(fā)均價跌幅超過15%。南方菠蘿、芒果、荔枝、柑橘等水果供給增加、價格降幅較大，對水果市場造成較大沖擊。據(jù)專家調(diào)研了解，徐聞菠蘿90%左右是傳統(tǒng)單一品種，與芒果、荔枝等熱帶水果上市期重疊，加上部分果品質(zhì)量良莠不齊，銷售壓力大，價格甚至跌破成本線，但“金菠蘿”等優(yōu)良品種價格保持高位穩(wěn)定。

從后期走勢看，近年來各地擴(kuò)種的水果陸續(xù)進(jìn)入盛果期，夏秋季節(jié)是各種水果大量收獲旺季，預(yù)計隨著各地西瓜、甜瓜、桃、蘋果等水果集中上市，水果均價可能繼續(xù)下跌，各地需加強產(chǎn)銷對接，防范個別區(qū)域、品種滯銷賣難。我部采取了產(chǎn)銷對接等一系列措施，如上個月開展的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動，把貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品順利地賣出去，賣個好價錢。謝謝。

[農(nóng)民日報記者]:

我們關(guān)注到，今年上半年國內(nèi)食糖價格持續(xù)下跌，甚至有時候的跌破了成本線。請問唐司長，這是什么原因造成的？下半年糖價還會有回升的可能嗎？

[唐珂]:

價格最能體現(xiàn)供需的反映，一般供小于求一定會漲價，供過于求一定是跌價。今年以來，國內(nèi)食糖價格連續(xù)走低，6月份批發(fā)均價跌至每噸5394元，環(huán)比跌2.1%，同比跌18.0%。目前價格水平已經(jīng)明顯低于每噸6000元左右的成本線，制糖企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，后期兌付蔗農(nóng)糖料款很可能出現(xiàn)困難。我國食糖產(chǎn)不足需、貿(mào)易依存度高，價格下跌主要是受國際市場供大于求壓力傳導(dǎo)。

由于印度和泰國食糖產(chǎn)量大幅上漲，國際糖業(yè)組織(ISO)將2017/18榨季全球食糖供應(yīng)過剩規(guī)模上調(diào)至1000萬噸以上，并預(yù)計未來一個年度全球食糖供應(yīng)還將過剩850萬噸，今明兩年供應(yīng)過剩可能達(dá)到新高。受此影響，今年1-6月紐約11號原糖期貨平均價格為每磅12.72美分，同比跌幅27.4%，表明國際市場主體普遍看空后市。

國內(nèi)食糖市場已進(jìn)入純銷糖期，目前配額內(nèi)15%關(guān)稅下，巴西食糖到岸稅后價僅為每噸3275元，比國內(nèi)糖價低2000元以上，巨大的國內(nèi)外價差導(dǎo)致后期國內(nèi)糖價易跌難漲，需要抓緊研究出臺保護(hù)糖農(nóng)利益、促進(jìn)食糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。謝謝。

[陳邦勛]:

今天這個主題的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。給大家做一個預(yù)告，本周四，19日上午10點，在這里有一場主題為質(zhì)量興農(nóng)的專題新聞發(fā)布會，希望各位到時參加。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。

（來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就全國農(nóng)業(yè)優(yōu)異種質(zhì)資源及資源普查進(jìn)展情況召開新聞發(fā)布會 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就全國農(nóng)業(yè)優(yōu)異種質(zhì)資源及資源普查進(jìn)展情況召開新聞發(fā)布會

　　?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2021年11月23日上午10時在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布全國農(nóng)業(yè)優(yōu)異種質(zhì)資源，通報資源普查進(jìn)展情況，并回答記者提問。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任劉均勇：

　　女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好，歡迎出席農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是發(fā)布全國農(nóng)業(yè)優(yōu)異種質(zhì)資源，通報農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查進(jìn)展情況。我們邀請到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤先生，漁業(yè)漁政管理局一級巡視員李書民先生，中國科學(xué)院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所所長錢前先生，國家畜禽遺傳資源委員會辦公室主任、全國畜牧總站黨委書記時建忠先生。他們將為我們介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。

　　下面，首先請孫好勤先生通報有關(guān)情況。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤：

　　女士們、先生們，媒體朋友們，上午好。首先，感謝大家對種業(yè)工作的關(guān)注和支持。今年3月我們啟動了新中國歷史上規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，8個月來，各地各有關(guān)方面高度重視、精心組織、扎實推進(jìn)，目前取得了階段性進(jìn)展，一些瀕臨滅絕的資源又重獲發(fā)現(xiàn)。

　　大家知道，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是國家戰(zhàn)略性資源，事關(guān)種業(yè)振興全局。沒有種質(zhì)資源作基礎(chǔ)，再先進(jìn)的育種技術(shù)和保障條件，也不能憑空育出新的品種來。新中國成立以來，我們先后組織過兩次全國農(nóng)作物和畜禽種質(zhì)資源征集調(diào)查，但距今已過去了30多年和10余年，水產(chǎn)種質(zhì)資源迄今還沒有開展過全國性調(diào)查。事實上，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源無論在種類數(shù)量和區(qū)域分布上，都始終處于動態(tài)變化中，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和氣候變化加劇了資源消失的風(fēng)險。新形勢下開展全國性的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，加快摸清資源家底、實施搶救性收集保護(hù)、發(fā)掘一批優(yōu)異新資源，已成為實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控的一項緊迫任務(wù)，對打好種業(yè)翻身仗、推進(jìn)種業(yè)振興意義重大。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視種質(zhì)資源工作。今年中央一號文件和《政府工作報告》明確把加強種質(zhì)資源保護(hù)利用列為重點工作。3月23日，全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查電視電話會議召開，會議指出，做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查和保護(hù)是打好種業(yè)翻身仗的第一仗。7月9日，習(xí)近平總書記主持中央深改委第二十次會議，強調(diào)要打牢種質(zhì)資源基礎(chǔ)，做好資源普查收集、鑒定評價工作，切實保護(hù)好、利用好。中央印發(fā)的種業(yè)振興行動方案將農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)列為首要行動，把種質(zhì)資源普查作為種業(yè)振興“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)”的首要任務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在有關(guān)部門的大力支持下，在全國啟動了農(nóng)作物、畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源普查，組織規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣、技術(shù)要求之高、參與人員之多，都是歷史上沒有過的。我們重點從四個方面入手：一是強化統(tǒng)一部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作方案，從今年起，利用3年時間，全面完成農(nóng)作物、畜禽和水產(chǎn)資源普查，摸清資源的種類、數(shù)量、分布和性狀等家底，搶救性收集保護(hù)一批珍稀、瀕危、特有資源，實現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。二是強化上下聯(lián)動。部里成立了資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別設(shè)立農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)普查工作辦公室和技術(shù)專家組。各省份也成立了相應(yīng)的組織?？h級進(jìn)一步加強力量配備，確保全國一盤棋部署、一體化推進(jìn)。三是強化科技支撐。這次普查專業(yè)性、技術(shù)性都很強，全國自上而下組織了多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)超過300萬人次。充分運用信息化手段，開通了普查網(wǎng)站，研發(fā)了信息系統(tǒng)PC端和手機(jī)APP，有效提高普查效率和精準(zhǔn)性。四是強化調(diào)度指導(dǎo)。建立了月調(diào)度制度，及時通報普查工作進(jìn)展。部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴黑龍江、海南、西藏、青海等地方開展調(diào)研指導(dǎo)，中國工程院劉旭院士帶領(lǐng)專家組，先后赴吉林、甘肅、云南等10省區(qū)市巡回指導(dǎo)。各地也加大督促力度，推動普查落實落地。

　　截至目前，農(nóng)作物種質(zhì)資源方面已全部完成共2323個縣的普查與征集，畜禽方面行政村普查覆蓋率達(dá)到97.6%，水產(chǎn)方面普查覆蓋率超過95%，普查工作取得了階段性成效。一是發(fā)現(xiàn)了一大批新資源。新收集農(nóng)作物種質(zhì)資源2.08萬份，新發(fā)現(xiàn)鑒定畜禽遺傳資源18個，新收集水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源3萬余份。這些資源有的年代久遠(yuǎn)、有的珍稀瀕危、有的承載了農(nóng)耕文明和傳統(tǒng)文化，特別是填補了青藏高原畜禽遺傳資源普查的空白。水產(chǎn)普查也發(fā)現(xiàn)了一批地方特色資源。二是搶救保護(hù)了一批珍稀資源。新采集豬、馬、牛、羊、鹿、駱駝等6大畜種的遺傳材料5萬份。中山麻鴨、上海水牛等瀕臨滅絕品種，在這次普查中重新發(fā)現(xiàn)并得到妥善保護(hù)，這進(jìn)一步堅定了我們做好普查工作的信心和決心，也是這次普查中重大的收獲。值得高興的是，從今年開始，中央財政新增資金1.15億元，用于保護(hù)159個國家級畜禽遺傳資源，這些資源“國寶”從此也有穩(wěn)定的口糧了。各地也加大了普查保護(hù)投入力度。三是國家級種質(zhì)資源庫建設(shè)取得重要進(jìn)展。目前，國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫已于9月份完成建設(shè)并投入試運行，國家畜禽種質(zhì)資源庫7月份已批準(zhǔn)立項，國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫10月份已正式投入運行。此外，國家農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫升級改造有關(guān)工作也開始啟動。這些都是我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源長期戰(zhàn)略保存的重要設(shè)施，是“國之重器”。

　　近期，我們組織專家分別遴選出10大農(nóng)作物、10大畜禽、10大水產(chǎn)優(yōu)異資源，今天予以發(fā)布。農(nóng)作物10大優(yōu)異種質(zhì)資源有：莊紅貢米、濮陽莛子麥、珍珠玉米、海蘿卜、芹菜、維西糯山藥、芮棗、大果型野生獼猴桃、達(dá)川烏梅、永興棉花;畜禽10大優(yōu)異種質(zhì)資源有：查吾拉耗牛、帕米爾耗牛、涼山黑綿羊、瑪格綿羊、崗巴綿羊、霍爾巴綿羊、多瑪綿羊、蘇格綿羊、澤庫羊、阿克雞;水產(chǎn)10大優(yōu)異種質(zhì)資源有：長江刀魚、鱇浪白魚、中華鳑鲏、黑斑原鮡、黃唇魚、黃鰭金槍魚、錦繡龍蝦、中華圓田螺、中華鱟、紅毛菜。

　　農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查保護(hù)時間緊迫、責(zé)任重大。普查工作在各級黨委政府、有關(guān)部門、相關(guān)單位、普查隊員的共同努力下，在廣大農(nóng)牧民的積極參與下，克服新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害等不利因素，取得了積極進(jìn)展，并為下步工作打下良好基礎(chǔ)，新聞媒體朋友對這項工作也給予了非常多的關(guān)心關(guān)注和支持，在此表示衷心感謝！

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

　　劉均勇：

　　謝謝孫司長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進(jìn)行提問，提問之前請先通報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　人民網(wǎng)記者：

　　眾所周知，我國的青藏高原是個充滿神秘的地方，我們注意到青藏高原也有種質(zhì)資源的發(fā)現(xiàn)，請問這些資源是怎么發(fā)現(xiàn)的，現(xiàn)在都有哪些資源？在開展普查過程中存在哪些困難？為什么這次要在青藏高原開展普查工作？謝謝。

　　國家畜禽遺傳資源委員會辦公室主任、全國畜牧總站黨委書記時建忠：

　　謝謝記者的提問。就像您所說，青藏高原充滿著神秘的色彩，氣候獨特，資源豐富，條件也相對艱苦。受當(dāng)時條件制約，上世紀(jì)八十年代和本世紀(jì)初開展的兩次畜禽遺傳資源調(diào)查都沒有完全覆蓋到這些區(qū)域。今年是第三次全國畜禽資源普查的第一年，在全國面上普查的基礎(chǔ)上，我們將青藏高原作為重點，提前開展系統(tǒng)調(diào)查鑒定，搶救性收集一批珍稀資源，填補了前兩次資源調(diào)查的空白。這次在高原區(qū)域搞普查，面臨著氣候條件惡劣、工作基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)力量不足等多個方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有付出百倍的努力，下更大力氣，才能抓好抓實。4月27日，我們在青海西寧召開了青藏高原畜禽遺傳資源重點調(diào)查的啟動會，進(jìn)行了專門的安排部署。一是任務(wù)到專家。成立了重點調(diào)查專家組，按照畜種將任務(wù)落實到每一位專家，要求專家與各相關(guān)的省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好一一對接，全程參與，手把手提供支撐服務(wù)。二是目標(biāo)到基層。通過線上線下相結(jié)合的方式，培訓(xùn)當(dāng)?shù)鼗鶎拥娜藛T30多萬人次，明確了目標(biāo)、任務(wù)和實施方式，把普查工作落實到每一個縣、每一個鄉(xiāng)、每一個村、每一個牧戶。三是信息到場戶。我們制作了第三次畜禽遺傳資源普查的數(shù)據(jù)庫，將現(xiàn)有的948個品種制作成了圖片、視頻和文字，方便農(nóng)牧民通過手機(jī)快速查詢，對比是否是一個新的資源。

　　這次普查國家層面派出了200多位專家深入青藏高原區(qū)域，東起秦嶺山脈，西到帕米爾高原，南到喜馬拉雅山脈的南麓，北到昆侖山北緣，克服了高原反應(yīng)和山高路遠(yuǎn)等重重困難，懷著對黨負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，按照發(fā)現(xiàn)的線索開展現(xiàn)場查驗，對每一個新發(fā)現(xiàn)的資源，起碼做到把好兩道關(guān)：一是現(xiàn)場審核的驗收關(guān)。通過查閱相關(guān)資料和了解文化歷史、詳細(xì)審核系譜、開展體型外貌比對和生產(chǎn)性能的測定，初步判定是否為新的資源。二是實驗室比對確認(rèn)關(guān)。對初步判定的新資源再進(jìn)行DNA的比對分析，從基因上再次進(jìn)行最后的判定。經(jīng)過層層把關(guān)，10月18日國家畜禽遺傳資源委員會鑒定通過了在青藏高原新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源。我們從中遴選出了新發(fā)現(xiàn)的十大優(yōu)異畜禽遺傳資源，今天已正式發(fā)布。概括起來講就是“兩頭牛、七只羊和一只雞”。下面，我按照畜種類型分別做一簡要介紹。

　　一是獨特的牦牛資源。重點介紹一下帕米爾牦牛，這個牦牛分布在新疆維吾爾自治區(qū)帕米爾高原海拔超過4000米的荒漠草場，對極度干旱適應(yīng)性強，善爬陡峭山路，是當(dāng)?shù)厮俗迦嗣袢?、肉、毛等生活資料的重要來源。帕米爾牦牛還有一個特殊的功能，是高海拔地區(qū)邊境巡邏的重要交通工具。被譽為“愛國戍邊的帕米爾雄鷹”的拉齊尼·巴依卡，就是騎著這種牦牛與反恐勢力進(jìn)行斗爭，守衛(wèi)我們的家園。

　　二是地域特色突出的綿羊資源。青藏地區(qū)的綿羊資源十分豐富，具有適應(yīng)高海拔、耐粗飼、抗病力強、體格健壯等特點。新發(fā)現(xiàn)的多瑪綿羊分布在西藏安多縣海拔5000多米的草場，羊毛色澤美麗、毛絨厚密整齊，是藏族群眾制作手工毯的優(yōu)質(zhì)原料。在大家的印象中青藏高原是藍(lán)藍(lán)的天空、綠色的草原、潔白的綿羊，這次我們在四川涼山州的布拖縣新發(fā)現(xiàn)了一種珍貴稀缺的黑色綿羊叫涼山黑綿羊。這個羊被黎族牧民稱作黑色精靈，全身被毛黑色，尾部披著裙簾，具有濃郁的民族風(fēng)情。

　　三是阿克雞，俗稱裸頸雞。也就是脖子上裸露無毛，在中國獨一無二，發(fā)現(xiàn)于云南的怒江州，不僅肉質(zhì)鮮嫩美味，還極具觀賞性。當(dāng)?shù)匾月泐i為品種標(biāo)識，正在推動打造舌尖上的美食“漆油雞”，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景廣闊。謝謝。

　　中國證券報記者：

　　我的問題是，目前種質(zhì)資源庫的建設(shè)，企業(yè)參與的程度高嗎？能不能介紹一下目前種質(zhì)資源建設(shè)的相關(guān)情況？謝謝。

　　孫好勤：

　　看來大家對資源保存都非常關(guān)心。去年12月份，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)要“加強種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強種質(zhì)庫建設(shè)”。今年中央一號文件對農(nóng)作物、畜禽、海洋漁業(yè)三大庫的建設(shè)進(jìn)行了部署，國家種質(zhì)資源庫是確保我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源長期戰(zhàn)略保存的重要設(shè)施，對于應(yīng)對各類自然風(fēng)險，保障國家糧食安全、維護(hù)中華民族永續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用，是“國之重器”。剛才我已經(jīng)講了。隨著有關(guān)項目的投入運行，我們也將通過組織開放日、線上活動等方式，逐步向公眾開放。這里我介紹一下具體情況。

　　國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫建在中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所。在習(xí)近平總書記親自關(guān)懷下，新庫2019年2月開工建設(shè)，今年9月份建成并投入試運行。新庫有三個特點：一是容量大?？?cè)萘窟_(dá)到150萬份，保存能力從目前來講位居世界第一，可以滿足今后50年全國農(nóng)作物種質(zhì)資源安全保存、鑒定挖掘和新品種培育等重大需求。二是保存方式完備?；緦崿F(xiàn)了種子的低溫、超低溫保存，還可以保存試管苗和DNA，覆蓋了世界上所有植物種質(zhì)資源保存方式。三是技術(shù)先進(jìn)。保存技術(shù)達(dá)到或者優(yōu)于聯(lián)合國糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn)，保存全過程實現(xiàn)了智能化、信息化，種子貯藏壽命可以達(dá)到50年，超過歐美等發(fā)達(dá)國家。應(yīng)該說，在目前來講，我們的保存壽命在全球是最長的。目前，國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保存體系涵蓋了1個長期庫、1個復(fù)份庫、10個中期庫和43個種質(zhì)圃。我剛才講的長期庫就是我們已經(jīng)建成的國家農(nóng)作物種質(zhì)資源新庫，主要負(fù)責(zé)長期戰(zhàn)略保存的任務(wù)，是整個保存體系的核心。復(fù)份庫建在青海，承擔(dān)著備份保存任務(wù)。中期庫分布在北京、黑龍江、河南等8個省市，負(fù)責(zé)對外分發(fā)共享，以及向長期庫、復(fù)份庫輸送資源。還有種質(zhì)圃，布局在全國38個科研院所和高校，主要是解決果樹等無性繁殖作物種質(zhì)資源保存問題。

　　國家畜禽種質(zhì)資源庫已經(jīng)正式批準(zhǔn)立項，明年將在位于北京的中國農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所開工建設(shè)，總建筑面積1.4萬平方米，保存容量可突破2500個品種，超低溫保存精液、胚胎、細(xì)胞等遺傳材料可以超過3300萬份，屆時也將位居世界首位。在國家層面，我們著力通過打造三道屏障，健全畜禽遺傳資源保護(hù)體系。第一道屏障，要在159個國家級保護(hù)品種的原產(chǎn)地建立活體保種場或者保護(hù)區(qū)；第二道屏障，是在重點省份建設(shè)9個區(qū)域性的基因庫；第三道屏障，是在國家家畜基因庫的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)國家畜禽種質(zhì)資源庫，就是我剛才說的，實現(xiàn)對畜禽遺傳材料的長期戰(zhàn)略保存。

　　國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)在美麗的海濱城市青島，由中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所承建，2018年3月份開工，今年10月28日已經(jīng)正式投入運行，是迄今為止國際上投資規(guī)模最大、種類最豐富、設(shè)施最先進(jìn)的海洋漁業(yè)種質(zhì)資源庫，保存能力達(dá)到35萬份，可以基本保存世界上所有的海洋漁業(yè)資源。目前已經(jīng)保存資源10萬份。

　　這里需要說明的是，2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》，明確提出要“堅持保護(hù)優(yōu)先，高效利用，政府主導(dǎo)，多元參與”的原則，要實施國家和省級兩級管理，建立國家統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、有機(jī)銜接的保護(hù)機(jī)制，鼓勵企業(yè)和社會組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)任務(wù)。以畜禽為例，除國家承擔(dān)的長期戰(zhàn)略保存任務(wù)外，目前我們159個國家級地方品種資源中，88%以上的都是由企業(yè)來承擔(dān)的，也充分彰顯了企業(yè)在資源保護(hù)和利用中的重要作用。謝謝。

　　科技日報記者：

　　剛才孫司長提到，今年咱們開展的新中國歷史上規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查在科技方面進(jìn)行了有力的支撐。我想請問一下，咱們在科技方面應(yīng)用了哪些具體的手段，進(jìn)行了哪些方面的支撐，目前取得了哪些方面的成果？謝謝。

　　孫好勤：

　　謝謝你的提問，這次農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作，專業(yè)性強，技術(shù)要求高，不僅需要專業(yè)的技術(shù)人才隊伍，而且需要借助現(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)等手段，確保資源普查結(jié)果更高效、更可靠、更精準(zhǔn)。概括起來有三個方面：

　　一是強化專業(yè)人才支撐。我們集中了種質(zhì)資源、植物分類、生物育種、信息化等多領(lǐng)域一大批專業(yè)技術(shù)人才，研究制定了普查技術(shù)路線和專業(yè)技術(shù)規(guī)范，確保資源普查的科學(xué)性。

　　二是推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。充分利用信息化手段，構(gòu)建了資源普查信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，研發(fā)了信息系統(tǒng)PC端和手機(jī)APP，能夠?qū)崿F(xiàn)在線逐級填報、逐級審核，讓信息多跑路、基層少跑腿，做到普查數(shù)據(jù)即查即報，實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督，大大提高了普查的效率。

　　三是促進(jìn)多項技術(shù)融合。利用生態(tài)環(huán)境技術(shù)，明確優(yōu)異種質(zhì)資源的地理生態(tài)分布，比如鹽堿地收集的資源，具有抗逆、耐瘠薄等優(yōu)良特性。利用生理和遺傳技術(shù)，實現(xiàn)對新收集資源的活力檢測和比對查重，保障了資源的有效性和遺傳的多樣性?？萍际侄蔚膽?yīng)用，實實在在地為普查工作提供了有力的支撐、做出了貢獻(xiàn)。謝謝。

　　經(jīng)濟(jì)日報記者：

　　我們了解到，今年是第一次開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查，請問在普查中發(fā)現(xiàn)的水產(chǎn)種質(zhì)資源具有哪些優(yōu)點，潛在的應(yīng)用價值是什么？謝謝。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局一級巡視員李書民：

　　謝謝您的提問。正如您提到的，我國今年是首次開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查。幾十年來，地方水產(chǎn)品種質(zhì)資源消失的風(fēng)險在不斷增加，特別是由于江河建設(shè)一些水電設(shè)施，阻斷了河流水生生物的恢復(fù)通道，所以品種資源消失的風(fēng)險在增加。今年我們開展水產(chǎn)種質(zhì)資源普查工作非常及時，可以加快摸清水產(chǎn)種質(zhì)資源的家底和發(fā)展變化的趨勢，開展搶救性地收集保護(hù)，發(fā)掘一批優(yōu)異的新的資源。截至目前，我們發(fā)現(xiàn)了一批具有地方特色的優(yōu)異水產(chǎn)種質(zhì)資源。經(jīng)過專家遴選，我們從中選出了十個有代表性的種質(zhì)資源，這些種質(zhì)資源有的具有突出性狀和優(yōu)異基因，主要用于科研和育種，有的可以作為觀賞魚，這對下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有用。下面我重點介紹一下其中的幾個代表性的品種。

　　一是特色和名貴魚類，這方面的品種非常多。我著重介紹一下其中的三種特色魚類資源。比如以前大家都聽到過長江刀魚，學(xué)名叫刀鱭，被譽為“長江三鮮”之一，長江三鮮有河豚、刀鱭、鰣魚，鰣魚已經(jīng)滅絕了，刀魚過度捕撈，近年來資源嚴(yán)重衰退，曾經(jīng)賣到每斤8000-10000元，說明數(shù)量已經(jīng)十分稀少。從2020年起，長江干流和重要支流實行了十年禁捕，為長江刀魚種群的保護(hù)和恢復(fù)創(chuàng)造了很好的條件。目前，我們已經(jīng)實現(xiàn)了刀鱭的人工繁殖和成魚的養(yǎng)殖，當(dāng)然數(shù)量還比較少。另一種有特色的魚類，在青藏高原發(fā)現(xiàn)的黑斑原鮡。黑斑原鮡在青藏高原地區(qū)的一種特有的冷水性魚類，分布在海拔2800-4200米左右，在這樣的海拔位置上，我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)主要在雅魯藏布江中上游區(qū)域。黑斑原鮡肉質(zhì)鮮美，刺少，具有較高的營養(yǎng)價值，在藏醫(yī)藥里面認(rèn)為具有藥用價值，所以大家喜歡吃這個魚。黑斑原鮡在西藏地區(qū)是一個重要的經(jīng)濟(jì)魚類，尤其是將來的價值很高，但生長緩慢，數(shù)量少，市場價格曾經(jīng)一度高達(dá)每公斤上千元，這么高的價格說明它的數(shù)量已經(jīng)非常少了。近年來野生黑斑原鮡的種群持續(xù)下降，已被列為國家二級保護(hù)動物。黑斑原鮡人工繁殖十分困難，過去我們研究了很多年，有的專家研究了一生都沒有突破它的人工繁殖，近年我們集中進(jìn)行攻關(guān)，黑斑原鮡的人工繁殖基本上成功了。但是大規(guī)模的苗種繁育還正在研究當(dāng)中。人工繁殖成功將為下一步養(yǎng)殖和增殖創(chuàng)造非常好的條件，這是一種非常好的種質(zhì)資源。

　　再舉一種比較大型的石首科魚類，叫黃唇魚，在我們國家南方，主要在福建、廣東這一帶分布的，特有的近海暖水性底層魚類。它和大黃魚是一類的，體長能長到一米多，體重最高可以達(dá)到100公斤。黃唇魚的貴重，主要是體現(xiàn)它的魚鰾，它的魚鰾曬干以后叫金錢鳘，也叫魚膠，金錢鳘的價格比黃金還貴。所以具有非常獨特的利用價值，自古以來，被當(dāng)作上等的補品。歷史上黃唇魚還是比較豐富的，但是近年來資源嚴(yán)重衰退，瀕臨滅絕，今年被國家列為一級保護(hù)動物。通過本次普查，為今后相關(guān)人工馴養(yǎng)繁殖提供條件。這條魚已經(jīng)保存下來，人工繁殖已經(jīng)成功，為下一步的增殖放流和養(yǎng)殖創(chuàng)造了條件。

　　二是其他的稀有水生生物資源，這方面也很多。我重點介紹其中兩種，比如蝦蟹類，有一種叫錦繡龍蝦，是我們在普查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的極具養(yǎng)殖開發(fā)潛力的優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)資源。錦繡龍蝦主要分布于我國東南沿海和南海區(qū)域，錦繡龍蝦肉味鮮美，營養(yǎng)豐富，生長速度快，個頭和澳洲龍蝦差不多，3、4斤一個，最大的有60多公分，被譽為“蝦中之王”。這個蝦因為外表非常艷麗漂亮所以叫錦繡龍蝦。由于過度捕撈，錦繡龍蝦的資源日漸枯竭，已經(jīng)被列入國家二級保護(hù)動物名錄。開展錦繡龍蝦的人工繁育和養(yǎng)殖研究，這對于促進(jìn)野生資源的保護(hù)，滿足消費者對高品質(zhì)海產(chǎn)品的需求具有重要的意義。再列舉一個特殊的動物，叫中華鱟，是一種非常古老的海洋節(jié)肢動物，有2億多年歷史，被稱為海洋的活化石。主要分布在中國的福建、廣東、廣西、海南等我國東南沿海區(qū)域。鱟生長當(dāng)中多次蛻皮，性成熟需要十幾年，成體可以達(dá)到60公分，它的血液是藍(lán)色的，其中已發(fā)現(xiàn)它的血液當(dāng)中有50多種生物活性物質(zhì)，其中有一種叫變形細(xì)胞，能與極微量的細(xì)菌內(nèi)毒素產(chǎn)生凝集反應(yīng)，被廣泛用于醫(yī)藥、食品生產(chǎn)和使用過程中的細(xì)菌快速檢測，需求量很大。此外，鱟特有的神經(jīng)系統(tǒng)構(gòu)造是仿生學(xué)研究的寶貴模型，近年來鱟的野生資源，因為過度捕撈，不合理的使用，衰退比較嚴(yán)重，已被列為國家二級保護(hù)動物。目前，廣西水產(chǎn)研究所等單位已經(jīng)開展了鱟的人工繁殖方面的研究，已經(jīng)成功，為下一步人工增殖放流、恢復(fù)種群和全人工養(yǎng)殖奠定了基礎(chǔ)。

　　我先介紹這么多，謝謝。

　　中國縣域經(jīng)濟(jì)報記者：

　　剛才介紹在種質(zhì)資源普查過程中收集了一批優(yōu)異種質(zhì)資源，請問種質(zhì)資源怎樣轉(zhuǎn)化為好品種？謝謝。

　　中國科學(xué)院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所所長錢前：

　　謝謝你的提問。種質(zhì)資源是種業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，有了好的資源才會有好的品種。從農(nóng)作物種質(zhì)資源看，好資源到好品種，有幾個步驟，講步驟可能非常長，但是我可以講一個例子。70年代初，我們國家袁隆平團(tuán)隊在海南島野生稻里發(fā)現(xiàn)的一株不育株，經(jīng)過持續(xù)的共同攻關(guān)努力，成功選育出雜交水稻，為國家糧食安全提供了保障。從種質(zhì)資源到品種，目前主要有以下幾個步驟：首先，是對種質(zhì)資源進(jìn)行精準(zhǔn)鑒定，明確它的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗病性強、抗旱、耐鹽堿性好、營養(yǎng)高效、株型優(yōu)良便于機(jī)械化作業(yè)等優(yōu)良特性，根據(jù)這些特性，找到這些特性對應(yīng)的基因，為新品種培育打好基礎(chǔ)。其次，是基因雜交，我們發(fā)現(xiàn)了優(yōu)良基因后，通過雜交組配、輔助選擇等手段，將優(yōu)異的性狀結(jié)合在一起。對玉米、水稻等作物，可以通過培育優(yōu)良的父母本，利用雜種優(yōu)勢，形成雜交玉米、雜交稻這樣更優(yōu)良的種子。對于小麥這樣多倍體作物，還可找到它的具有抗病、多花的偃麥草、冰草等野生親戚，通過遠(yuǎn)緣雜交的方式，將優(yōu)良基因?qū)肫渲?，形成突破性新品種。優(yōu)異的性狀到優(yōu)異的品種，過程還是非常艱辛的，馴化過程、人工輔助育種過程時間非常長。此外，目前還可利用最新的生物育種技術(shù)，利用種質(zhì)資源所蘊藏的優(yōu)異基因，開展分子設(shè)計育種，快速定向進(jìn)行種質(zhì)改良和品種創(chuàng)新，實現(xiàn)新品種培育的目標(biāo)。通俗地說，就是需要什么樣的優(yōu)異性狀，就用什么樣的基因來組合。

　　種質(zhì)資源的魅力就是在不同的時期、不同歷史階段，展現(xiàn)不同的長處?！笆奈濉逼陂g，我們會進(jìn)一步加大種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定力度，高效發(fā)掘優(yōu)異基因資源，開展新品種培育，為實現(xiàn)種業(yè)振興提供支撐保障。所有的種質(zhì)資源工作都是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。謝謝大家。

　　南方都市報記者：

　　這次發(fā)現(xiàn)的優(yōu)異的種質(zhì)資源下一步如何推廣利用？中國其實并不缺乏優(yōu)異種質(zhì)資源，但在市場化、產(chǎn)業(yè)化上存在一定不足，下一步如何推進(jìn)這項工作？謝謝。

　　孫好勤：

　　謝謝你的提問，這個問題我來回答。目前的普查進(jìn)展也只是面上的，也是打基礎(chǔ)的，后面的任務(wù)更艱巨，技術(shù)要求更高。當(dāng)前，我們正在加快開展普查數(shù)據(jù)的匯總整理分析，接下來要突出抓好三個方面的工作。一是繼續(xù)深入推進(jìn)新收集的農(nóng)作物種質(zhì)資源農(nóng)藝性狀鑒定，加快開展畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源的生產(chǎn)性能測定，不同作物、不同物種后續(xù)的工作要求是不一樣的，也就是要把資源的特色優(yōu)異性狀摸清楚。錢院士也講了，先把特色優(yōu)異性狀摸清楚。二是完成新收集的農(nóng)作物種質(zhì)資源編目入庫工作，對畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源實施一品一策的保護(hù)策略，要把每一份種質(zhì)資源保護(hù)好。三是普查結(jié)束后，我們還將向全社會發(fā)布農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源狀況報告。

　　普查收集是種質(zhì)資源保護(hù)利用工作的第一步，最終的目的還是要再利用，要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。下一步，我們將深入貫徹落實中央種業(yè)振興行動的有關(guān)部署，重點做好三件事：一是要把優(yōu)異種質(zhì)資源性狀挖掘出來。這次普查對新收集的種質(zhì)資源，從高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗蟲抗病等特征特性進(jìn)行了基本農(nóng)藝性狀鑒定，后期還要有針對性地開展精準(zhǔn)鑒定，把全生長周期的表型性狀搞清楚，明確育種可利用的優(yōu)異基因，為新品種選育提供素材。二是要把優(yōu)異種質(zhì)資源共享起來。優(yōu)異的種質(zhì)資源只有流動起來、共享起來，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前我們正在推進(jìn)資源登記工作，推動發(fā)布可供利用的種質(zhì)資源目錄，通過構(gòu)建資源信息系統(tǒng)，實現(xiàn)種質(zhì)資源共享的數(shù)字化、信息化，讓科研單位、企業(yè)和育種家知道種質(zhì)資源有哪些、在哪里、怎么用。三是要把優(yōu)異的種質(zhì)資源開發(fā)出來。組織開展優(yōu)異資源的展示推介，講好種質(zhì)資源故事，鼓勵地方品種申請地理標(biāo)志產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。充分調(diào)動科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與地方特色種質(zhì)資源開發(fā)利用的積極性，加大開發(fā)利用的力度，加快培育一批高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)糧、宜機(jī)宜飼、專用特用突破性新品種，為筑牢實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和滿足人民美好生活需要的種質(zhì)根基提供有力的支撐。謝謝。

　　中央廣播電視總臺央視記者：

　　我們關(guān)注到第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查發(fā)現(xiàn)了一批新資源，剛才講了十大優(yōu)異資源，能否講講發(fā)現(xiàn)新資源的故事，謝謝。

　　錢前：

　　我覺得這是一個非常好的問題。其實我也希望今天在座的記者能真正知道種質(zhì)資源是怎么收集來的，能把背后的故事講好。種質(zhì)資源收集是非常艱辛的，我希望記者能到農(nóng)作物種質(zhì)資源普查體系里面來進(jìn)行調(diào)查。第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查啟動以來，在全國各地新發(fā)現(xiàn)收集了一大批資源，這些資源有的具有重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，有的蘊藏優(yōu)異基因并具有潛在育種價值，有的地域特色明顯，而且蘊含傳統(tǒng)民族文化。

　　最近我們組織專家在普查獲得的眾多優(yōu)異種質(zhì)資源中，遴選出來十大優(yōu)異的農(nóng)作物種質(zhì)資源，這次主要涉及糧、棉、果、菜等作物類型，對于促進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、滿足人民美好生活具有重要意義。

　　我首先講第一類，豐富米袋子的主糧作物種質(zhì)資源，有3個。第一個是安徽潁上縣發(fā)現(xiàn)的莊紅貢米，莊紅貢米是在安徽省潁上縣發(fā)現(xiàn)的一個水稻品種，種植歷史可以追溯到南北朝時期，它顏色非常紅潤、風(fēng)味獨特、品質(zhì)上乘，明朝時就作為貢品，當(dāng)?shù)乩习傩辗Q之為莊紅貢米。檢測發(fā)現(xiàn)，營養(yǎng)價值非常高，鐵和鋅的微量元素含量是普通大米的8-15倍，這是反復(fù)驗證過的?？捎糜谶x育功能性大米新品種，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景廣闊。第二個是珍珠玉米，在山西省翼城縣一個偏遠(yuǎn)的山村，從縣城走過去要三四十里的山路，能夠保留下來是非常小機(jī)率的事件。據(jù)農(nóng)戶講這個品種是祖?zhèn)鞯模麄冎乐辽儆?00年歷史，只有1戶人家種植，這是一個珍貴的地方品種。專門用作做爆米花，我們經(jīng)過現(xiàn)場鑒定，爆米花率達(dá)到99%以上，粒粒都能爆開，爆粒體積大，花瓣潔白，顏色大小一致，品相優(yōu)于當(dāng)前主流品種，極具開發(fā)價值。

　　第二類是充實菜籃子、果盤子的經(jīng)濟(jì)作物，有6個。最具有代表性的就是維西糯山藥，在云南省維西縣發(fā)現(xiàn)的地方品種，種植歷史悠久，軟糯細(xì)膩，香甜可口，具有健脾養(yǎng)胃、補腎益肺等功效，當(dāng)?shù)乩圩迦罕娪闷渲谱髁硕鄻踊拿朗钞a(chǎn)品，與此同時它蘊藏著豐富的傳統(tǒng)民族文化，我覺得它也是食藥同源，不但可以吃飽，同時又健脾養(yǎng)胃，非常好。再就是大果型的野生獼猴桃，大果型野生獼猴桃發(fā)現(xiàn)于陜西秦巴山區(qū)，果肉呈綠色，味道酸甜適中，酸中有甜，甜中有酸。自然野生條件下平均單果重150克左右，也就是一個果有3兩重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于市面上的大多數(shù)栽培品種，是培育超大個獼猴桃的優(yōu)異資源，現(xiàn)在許多做獼猴桃的專家都在集中進(jìn)行性狀鑒定。

　　第三類是對研究作物馴化歷史具有重要價值的棉花資源。在我們國家最南端，美麗的西沙群島三沙市永興島發(fā)現(xiàn)了一種棉花，多年生，半野生種，是陸地棉，專家暫命名為“永興168964棉花”。我們初步研究判定，可追溯到數(shù)百年前地理大發(fā)現(xiàn)時代，它的基因組，染色體構(gòu)成與美洲地方種、現(xiàn)代栽培種均有較大的遺傳分化，是不相同的，對深入了解陸地棉的馴化歷史和拓展遺傳多樣性具有重要意義。棉花有海島棉，有陸地棉，在我們國家發(fā)現(xiàn)了多年生半野生種，這是一個非常重大的發(fā)現(xiàn)。

　　這十大資源只是眾多新發(fā)現(xiàn)優(yōu)異資源中的極少一部分，我相信，只要我們持續(xù)不斷地努力，一定會發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)異種質(zhì)資源，為人民的美好生活提供更優(yōu)良的種子。謝謝大家。

　　農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者：

　　我們知道，前段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，請介紹一下目前這些資源保護(hù)情況如何？謝謝。

　　時建忠：

　　謝謝記者提問，感謝你對我們畜禽遺傳資源保護(hù)的關(guān)心。畜牧法規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定并公布國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，對原產(chǎn)我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護(hù)。我部依據(jù)畜牧法公布了159個國家級的畜禽遺傳資源保護(hù)品種，可以說，這些品種個個都是“國寶”，為保護(hù)好它們，我們主要做了以下三方面工作：

　　一是建設(shè)保種場保護(hù)區(qū)和基因庫，強化保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年8月份，我部發(fā)布了第453號公告，共確定國家畜禽遺傳資源保護(hù)場區(qū)庫205個，其中保種場173個，保護(hù)區(qū)24個，基因庫8個，涵蓋了國家級畜禽遺傳資源保護(hù)品種147個，保護(hù)率達(dá)到了92.4%，剩余12個國家級畜禽保護(hù)品種也將在三年內(nèi)完成保種單位的確定工作。

　　二是積極爭取財政經(jīng)費，實現(xiàn)資源的有效保護(hù)。過去我們主要是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的部門預(yù)算資金予以支持，但總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從今年開始，在財政部的大力支持下，我們通過中央財政轉(zhuǎn)移支付資金加大支持，資金總量是原來的7倍，并且按畜種實行最低定額的補助，用于必要的飼草料和生物安全防護(hù)支出。

　　三是簽訂保種協(xié)議書，落實保護(hù)責(zé)任。我們推動簽訂了“國家級畜禽遺傳資源保護(hù)三方協(xié)議書”，明確了甲方，也就是省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的管理責(zé)任，乙方市縣政府的屬地責(zé)任和丙方保護(hù)場區(qū)庫的主體責(zé)任。我就回答這些，謝謝。

　　中國三農(nóng)發(fā)布記者：

　　我們剛才也都提到了，水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查也是首次開展，因為這個資源都在水下，看不見摸不著，我們想問的是如何保障普查的順利開展？謝謝。

　　李書民：

　　謝謝您的提問。跟您所說的一樣，水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源是第一次普查，并且在水里，看不見摸不著，淡水魚類就有800多種，海洋魚類有2000多種，還有蝦蟹類、藻類，以及魚蝦貝藻以外的其他部分，像海參、海腸等等，種類很多。對我們來說，要完成資源普查任務(wù)還是十分艱巨的。為了完成好這項工作，我們主要有三方面的措施：

　　第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局設(shè)立了第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作辦公室，成立了技術(shù)專家組，我們辦公室由漁業(yè)漁政局和全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，還有中國水產(chǎn)科學(xué)院三家共同組成，有20人的專家組，還有19個分組，每個組大概10個人，這樣我們有200多人的專家隊伍。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院有一個明確的分工，推廣總站負(fù)責(zé)基本情況的普查和調(diào)查工作，中國水產(chǎn)科學(xué)院重點負(fù)責(zé)系統(tǒng)調(diào)查，包括種質(zhì)資源的鑒定。另外，各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也都成立了省級的水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查辦公室和技術(shù)專家組，主要是在各省的推廣站，由他們?yōu)橹鹘M成。定期調(diào)度各地普查進(jìn)度，加強督導(dǎo)，推動普查順利進(jìn)行，這方面我們已經(jīng)舉行了好幾次培訓(xùn)班，編制了線上申報的APP，指導(dǎo)他們開展種質(zhì)資源普查登記的工作。

　　第二，加強協(xié)調(diào)配合。各地在省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指定相應(yīng)的技術(shù)支撐單位負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作的具體組織實施。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作，成立了專業(yè)的普查隊伍，充分發(fā)揮基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、村級防疫員作用，廣泛動員和組織社會力量完成普查工作，按時上報相關(guān)數(shù)據(jù)，配合做好普查相關(guān)工作。我們要求在縣里的技術(shù)推廣部門的統(tǒng)一組織下，各個養(yǎng)殖主體，包括養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖企業(yè)、原良種站、保種場等共同參與，提供相關(guān)的數(shù)據(jù)情況，自下而上，由縣級匯總，逐級上報的工作體系。

　　第三，強化專業(yè)支撐。充分發(fā)揮技術(shù)專家組的作用，根據(jù)工作需要，國家和省級技術(shù)專家組設(shè)立了魚、蝦、貝、藻等專業(yè)組，由全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織開展國家技術(shù)專家組的普查培訓(xùn)，解讀實施方案及普查提綱。各省選派專家，對普查隊開展培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和咨詢工作，確保普查方法統(tǒng)一規(guī)范，調(diào)查數(shù)據(jù)全面真實可靠。充分發(fā)揮國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用，加大對種質(zhì)資源普查工作的支持力度。我們有六大產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，包括海水魚類、海水貝類、海水蝦蟹類、大宗淡水魚類、特色淡水魚類和藻類，這6大產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，我們都有育種方面的崗位專家，由這些專家來共同參與普查和下一步的鑒定等研究方面的工作。我就介紹這么多，謝謝您的提問。

　　劉均勇：

　　今天發(fā)布會大家問題比較多，時間比較長，感謝大家的支持，尤其是后排一直站立的攝像記者們，辛苦你們了，也感謝孫好勤先生、李書民先生、錢前院士和時建忠書記的出席，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會

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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定于2018年7月26日（本周四）上午10時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況，并回答記者提問。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定于2018年7月26日（本周四）上午10時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況，并回答記者提問。
　　

　　[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任巡視員陳邦勛]:

　　女士們、先生們、各位記者朋友，大家上午好，歡迎來參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況，發(fā)布人是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元先生，種植業(yè)管理司副司長楊禮勝先生，畜牧業(yè)司副司長王俊勛先生。下面先請廖西元先生向大家通報有關(guān)情況。

　　2018-07-26 10:24:15

　　[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元]:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。感謝媒體朋友們一直以來對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，全面部署農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　2018-07-26 10:29:15

　　[廖西元]:

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是新時代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬，要打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，2015年打響了農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，提出了到2020年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制、化肥農(nóng)藥使用量減少、畜禽糞便秸稈地膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)，2017年進(jìn)一步聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，啟動實施了畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農(nóng)膜回收和以長江為重點的水生生物保護(hù)行動等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動。

　　2018-07-26 10:30:50

?

　　[廖西元]:

　　農(nóng)業(yè)面源污染防治工作扎實推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念日益深入人心，制度的“四梁八柱”已經(jīng)構(gòu)建起來，一批樣板模式顯現(xiàn)出來，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式更綠了。2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，農(nóng)藥利用率為38.8%，化肥農(nóng)藥零增長提前三年實現(xiàn)。規(guī)?；B(yǎng)殖污染防治有序推進(jìn)，以農(nóng)村能源和有機(jī)肥為主要方向的資源化利用產(chǎn)業(yè)日益壯大。秸稈農(nóng)用為主、多元發(fā)展的利用格局基本形成，農(nóng)膜回收體系和制約化能力不斷加強。

　　2018-07-26 10:31:53

　　[廖西元]:

　　下一步，我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。重點抓好五項工作。第一，要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。制度才能管根本、管長遠(yuǎn)。一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系。貫徹落實中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度。二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系。推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，加強農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板。三是構(gòu)建多元環(huán)保投入制度體系。建立健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度，推動中央資金投入向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜。培育新型市場主體，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染第三方治理。

　　2018-07-26 10:32:48

　　[廖西元]:

　　第二，要著力實施好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題的根本之策。一是強化畜禽糞污資源化利用。以資源環(huán)境承載力基準(zhǔn)，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，全面落實畜禽糞污資源化利用地方政府屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任，支持畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機(jī)制。二是強化化肥農(nóng)藥減量增效。繼續(xù)實施果菜茶有機(jī)肥替代化肥、化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，加大農(nóng)作物病蟲害綠色防控力度，在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點。三是強化秸稈地膜綜合利用。以東北、華北地區(qū)為重點，建設(shè)150個秸稈綜合利用試點縣，打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設(shè)，構(gòu)建加厚地膜推廣應(yīng)用與地膜回收補貼掛鉤機(jī)制，開展地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點。

　　2018-07-26 10:37:17

　　[廖西元]:

　　第三，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重大任務(wù)。一是落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。加強優(yōu)化村莊規(guī)劃管理，加大農(nóng)村垃圾污水治理力度，推進(jìn)廁所革命，提升村容村貌，打造一批美麗休閑鄉(xiāng)村和精品旅游景點，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園。二是建立農(nóng)村人居環(huán)境改善長效機(jī)制。發(fā)揮好村級組織作用，增強村集體組織動員能力，支持社會化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運等服務(wù)，同時鼓勵農(nóng)民投工投勞，開展環(huán)境整治。三是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治爭創(chuàng)示范活動，通過試點示范不斷探索積累經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型。

　　2018-07-26 10:39:56

　　[廖西元]:

　　第四，要大力推動農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。耕地、淡水和農(nóng)業(yè)生物資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推廣節(jié)水品種、噴灌滴灌、水肥一體化等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。二是加強耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。全面提升耕地質(zhì)量，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以任務(wù)精準(zhǔn)落實到戶、補助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶為重點，完善輪作休耕制度。三是強化農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)。加強水生野生動植物棲息地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)，大力實施增殖放流，完善休漁禁漁制度，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，深入推進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖，嚴(yán)厲清理整治“絕戶網(wǎng)”。加強種質(zhì)資源收集與保護(hù)，防范外來生物入侵。

　　2018-07-26 10:40:05

　　[廖西元]:

　　第五，要顯著提升科技支撐能力。科技創(chuàng)新是破解環(huán)境污染和資源約束的關(guān)鍵。一是突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用。依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開展產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合攻關(guān)，合力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治技術(shù)瓶頸問題。二是加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。實施《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則（2018—2030年）》，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點任務(wù)和技術(shù)需求對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決。三是集成推廣典型技術(shù)模式。發(fā)布重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)技術(shù)，加強集成熟化，開展示范展示，推介一批優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術(shù)。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝大家！

　　2018-07-26 10:40:14

　　[陳邦勛]:

　　謝謝廖西元先生的通報。下面請記者提問，請大家注意兩個問題，第一是我們要圍繞今天發(fā)布會的主題提問，第二是提問的時候請通報自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　2018-07-26 10:41:21

　　[經(jīng)濟(jì)日報記者]:

　　我們了解到目前全國正在開展第二次污染源普查工作，想請問廖司長，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在農(nóng)業(yè)污染源普查方面有哪些安排？謝謝。

　　2018-07-26 10:42:05

　　[廖西元]:

　　感謝您的提問。農(nóng)業(yè)源污染監(jiān)測是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，有利于全面掌握我國農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢，是督促和引導(dǎo)各地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治工作的指示器和風(fēng)向標(biāo)，我們在2007年第一次全國污染普查基礎(chǔ)上，構(gòu)建了全國農(nóng)田面源污染國控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展長期監(jiān)測。結(jié)果顯示，2013年以來農(nóng)田總磷排放量開始下降，總氮排放量趨穩(wěn)。目前我們按照第二次全國污染源普查的總體安排和要求，啟動農(nóng)業(yè)污染源普查工作。一是構(gòu)建工作機(jī)制，成立了由分管副部長任組長，相關(guān)司局參加的第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查推進(jìn)工作組，負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)污染源普查工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。成立了第二次全國污染源普查專家組，加強技術(shù)支撐為各地農(nóng)業(yè)污染源普查工作提供技術(shù)指導(dǎo)。二是加強總體方案設(shè)計，在全國設(shè)置涵蓋主要種植模式，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖模式的源位監(jiān)測點，其中種植園，種植業(yè)園300個，畜禽養(yǎng)殖業(yè)園210個，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)園186個，開展重點監(jiān)測，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動抽樣調(diào)查，測算農(nóng)業(yè)源氮磷水污染物產(chǎn)生和排放情況，選取260個縣開展地膜使用和殘留情況調(diào)查監(jiān)控，選取120個縣開展秸稈產(chǎn)生和利用情況調(diào)查監(jiān)測。三是強化工作部署。推動各級地方農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一規(guī)定和要求，組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)污染源普查工作，開展農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)、技術(shù)骨干以及省級普查培訓(xùn)師資的培訓(xùn)。下一步我們將加大工作力度，狠抓工作落實，嚴(yán)格按照第二次全國污染源普查的時間節(jié)點要求，高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。一是全面推進(jìn)普查。按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范要求，建設(shè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源位監(jiān)測點設(shè)施，開展源位監(jiān)測，獲取產(chǎn)排污系數(shù)，開展抽樣調(diào)查，獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)污染源質(zhì)量檔案，完善農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測管理平臺。

　　2018-07-26 10:42:20

　　[廖西元]:

　　二是加強質(zhì)量控制。建立覆蓋農(nóng)業(yè)污染源普查全過程的“國家——地方——實施機(jī)構(gòu)——實施人員”四級聯(lián)動質(zhì)控工作機(jī)制，組建質(zhì)控專家組，確保普查工作質(zhì)量全程痕跡化管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量全程可追溯。三是做好總結(jié)發(fā)布。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)源產(chǎn)排污測算工作，摸清種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中主要污染物產(chǎn)生量、排放量、地膜使用量和殘留量、秸稈產(chǎn)生量和利用量。按照第二次全國污染源普查方案和分工安排，會同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)源普查結(jié)果發(fā)布工作。謝謝！

　　2018-07-26 10:42:20

　　[中央電視臺記者]:

　　廖司長剛才提到我們已經(jīng)實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用零增長，這是一個可喜的成績，但是化肥農(nóng)藥的使用量仍然不小，我們也了解到中央明確提出要減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥的使用量，請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部如何貫徹這一要求，在深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效方面有什么打算？

　　2018-07-26 10:47:38

　　[廖西元]:

　　謝謝你，這個問題請我們種植業(yè)司的楊禮勝副司長回答。

　　2018-07-26 10:48:56

　　[種植業(yè)管理司副司長楊禮勝]:

　　2015年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，取得明顯成效，有兩個表現(xiàn)：一是化肥農(nóng)藥使用量少了。2017年農(nóng)藥使用量連續(xù)三年減少，化肥使用量連續(xù)兩年減少，應(yīng)該說提前三年實現(xiàn)了行動的目標(biāo)。這是一個重要轉(zhuǎn)變。二是化肥農(nóng)藥的利用率提高了。剛剛廖司長發(fā)布詞里也提到，到2017年三大糧食中化肥利用率是37.8%，農(nóng)藥利用率是38.8%，這比2015年都提高2.2個百分點，成績來之不易。但這是階段性的成效，要把這一成效鞏固完善，持續(xù)推進(jìn)，由零增長提升為負(fù)增長還需要付出艱苦的努力。下一步，我部在工作上重點抓好“三聚一創(chuàng)”，一是聚焦重點，前面談到三大糧食作物，下一步的重點是果菜茶等化肥使用量大的園藝作物，特別是核心產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)地和品牌基地。二是聚合資源，充分利用我部現(xiàn)有的項目渠道，特別是畜禽糞污資源化利用，秸稈綜合利用，黑土地保護(hù)利用和果菜茶有機(jī)肥替代化肥等項目，支持農(nóng)民和新型經(jīng)營主體有機(jī)肥就地還田利用。三是聚集力量，努力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、涉農(nóng)部門參與，上下聯(lián)動，多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。四是創(chuàng)新機(jī)制，重點扶持一批社會化服務(wù)組織，開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，通過政府購買服務(wù)、財政補助、金融創(chuàng)新等方式引導(dǎo)社會資本參與化肥農(nóng)藥的減量增效工作。謝謝！

　　2018-07-26 10:51:30

　　[光明日報記者]:

　　我們知道2016年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議曾經(jīng)專題研究過畜禽糞污資源化利用的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部去年也專門啟動了畜禽糞污資源化利用行動，請問這項工作目前進(jìn)展如何？下一步有什么打算？謝謝。

　　2018-07-26 10:51:44

　　[廖西元]:

　　謝謝你的提問，這個問題請畜牧業(yè)司的王俊勛副司長回答。

　　2018-07-26 10:53:39

　　[畜牧業(yè)司副司長王俊勛]:

　　謝謝你對畜禽糞污資源化利用工作的關(guān)心。2016年12月，習(xí)近平總書記主持召開了中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議，專題研究了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用化工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，以就地就近用于農(nóng)村能源、農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向，采取有力措施，積極推進(jìn)，力爭“十三五”時期基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。一年來，一是完善制度安排。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，明確了環(huán)評制度，監(jiān)管制度、屬地管理責(zé)任制度、規(guī)?；B(yǎng)殖場主體責(zé)任制度、績效評價考核制度和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建起“四梁八柱”的制度框架體系。二扎實推進(jìn)大縣治理。在國家發(fā)展改革委、財政部的支持下，啟動畜禽糞污資源化利用項目，截至目前已支持了300個畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。選擇了北京、天津、江蘇、浙江4省市開展整省推進(jìn)，石家莊市、駐馬店市、襄陽市等5個地級市開展了整市推進(jìn)，集中力量辦大事。三是促進(jìn)末端利用。在肥料化利用方面，實施有機(jī)肥替代化肥行動，支持果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地使用畜禽糞污為主要原料的有機(jī)肥。在能源化利用方面，支持建設(shè)規(guī)?；锶?xì)猓笮驼託夤こ?00多個。四是創(chuàng)新監(jiān)管手段。建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，實現(xiàn)畜牧大縣、規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管全覆蓋，對大規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行在線監(jiān)管。下一步，我們將加強績效考核和責(zé)任落實，強化政策激勵和引導(dǎo)，全力推動畜禽糞污資源化利用工作。一是落實屬地責(zé)任管理。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部對省級人民政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核，對工作進(jìn)展情況和工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評價，推動省、市、縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實屬地管理責(zé)任，目前考核辦法和實施方案已經(jīng)印發(fā)，啟動了考核工作。二是加強工作指導(dǎo)。以畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目為抓手，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場和第三方處理機(jī)構(gòu)糞污資源化設(shè)施建設(shè)，提升資源化利用能力，探索完善畜禽糞污資源化利用市場機(jī)制。三是促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。要求畜牧大縣制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào)，健全完善畜禽糞污還田利用和檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用有機(jī)肥。謝謝！

　　2018-07-26 10:53:48

　　[澎湃新聞記者]:

　　關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中，病死動物的無害化處理的問題，據(jù)澎湃新聞近期報道，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的貧困縣杭錦旗有多位養(yǎng)殖大戶，農(nóng)牧民舉報，此前跟牧業(yè)公司合作的時候，不明原因發(fā)生了大規(guī)模的死羊事件，有數(shù)萬只病死羊未經(jīng)過處理就埋在草場內(nèi)，他們現(xiàn)在請求幫助處理。請問類似的情況該如何處理，謝謝。

　　2018-07-26 10:59:33

　　[廖西元]:

　　感謝你的提問，這個問題請畜牧業(yè)司的王俊勛副司長回答。

　　2018-07-26 11:09:52

　　[王俊勛]:

　　謝謝你的提問。因為病死畜的無害化處理也是我們一直關(guān)心和關(guān)注的一件事情，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這方面已經(jīng)做了全面的部署和安排，各地嚴(yán)格落實有關(guān)法規(guī)和政策要求，在機(jī)制建設(shè)方面取得了積極成效。你提到的內(nèi)蒙古病死羊和處理有關(guān)情況，我們將進(jìn)一步會同獸醫(yī)局就有關(guān)情況進(jìn)行核實和了解，包括你剛才提到的大批死羊的一些具體的數(shù)據(jù)，希望會后再進(jìn)一步與你進(jìn)行溝通。謝謝！

　　2018-07-26 11:10:06

　　[中央廣電總臺央廣記者]:

　　剛才廖司長提到了我國秸稈綜合化利用取得了明顯進(jìn)展，但是在一些地方，像秸稈的亂堆亂放和焚燒還是存在的，特別是像東北地區(qū)還是比較突出，我們接下來在推進(jìn)這方面的工作將采取哪些措施？謝謝。

　　2018-07-26 11:10:19

　　[廖西元]:

　　感謝您的提問。近年來，我們國家糧食是年年豐收，產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也十分龐大。據(jù)統(tǒng)計，目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸，綜合利用率每提高一個百分點就意味著我們要處理800萬噸秸稈量，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加，導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點，茬口緊，離田、還田儲運成本高，綜合利用難度大，為解決秸稈利用問題，我們堅持農(nóng)用為主，五化并舉，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實用技術(shù)，探索有效模式，扎實推進(jìn)各項工作。一是強化政策扶持，會同財政部設(shè)立秸稈利用綜合專項，2016年以來投入資金38億元，補助支持240個縣開展秸稈綜合利用，加大秸稈還田、離田等機(jī)具補貼力度。2017年共安排秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾打捆機(jī)，購置補貼4.6億元。江蘇、安徽等省對農(nóng)作物秸稈運輸車輛免收車輛通行費。二是實施東北秸稈處理行動，針對東北地區(qū)秸稈總量大，還田技術(shù)慢，離田成本高等突出問題，我們開展東北地區(qū)秸稈處理行動，重點圍繞提高秸稈農(nóng)運水平、收儲運專業(yè)化水平，綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化水平和市場化利用水平，建立了71個示范縣，打造了20個樣板縣。三是強化技術(shù)支撐，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)增設(shè)秸稈綜合利用崗位科學(xué)家，推動組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，開展科技攻關(guān)，組織專家組與12個試點省開展技術(shù)對接，印發(fā)秸稈全量化利用技術(shù)導(dǎo)則，發(fā)布秸稈農(nóng)運十大模式，加快技術(shù)模式推廣應(yīng)用。

　　2018-07-26 11:19:11

　　[廖西元]:

　　雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進(jìn)展，但由于秸稈面廣量大，種類多，季節(jié)性強，各地水熱條件差異等因素，當(dāng)前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難，工作任務(wù)依然繁重，下一步要重點做好以下幾個方面的工作：一是聚焦三大方向，著力提升秸稈農(nóng)用水平，繼續(xù)堅持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向，不斷提升秸稈農(nóng)用水平，擴(kuò)大秸稈綜合利用試點范圍，深入實施東北地區(qū)秸稈處理行動，整縣推進(jìn)秸稈處理利用，打造形成配套政策全、工作力度大、技術(shù)支撐強、服務(wù)組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時探索秸稈生態(tài)補償制度，形成可持續(xù)、可推廣的技術(shù)路線、模式和機(jī)制。二是夯實發(fā)展基礎(chǔ)，著力提升秸稈收儲運專業(yè)化水平，采用政府購買服務(wù)，政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運社會化組織，建設(shè)秸稈儲存規(guī)范化場所，配備秸稈收儲運專業(yè)化裝備，建立縣域范圍內(nèi)全覆蓋的收儲網(wǎng)絡(luò)，形成商品化秸稈收儲和利用能力，提高就地就近綜合利用水平。三是強化政策配套，著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向，進(jìn)一步推動用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地，加大還田離田機(jī)具購置及作業(yè)補貼，收儲運建設(shè)補貼，終端產(chǎn)品補貼、運輸綠色通道等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度，培育一批可產(chǎn)業(yè)化運營的經(jīng)營主體，推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是加強科技創(chuàng)新，著力提升秸稈利用標(biāo)準(zhǔn)化水平，圍繞重點領(lǐng)域熟化一批新技術(shù)、新工藝、新裝備，爭取在秸稈還田技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、大馬力秸稈收割打捆一體機(jī)，加工設(shè)備和技術(shù)等方面取得突破，形成從農(nóng)作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到“五料化”利用等全鏈條、全過程的技術(shù)規(guī)范和裝備標(biāo)準(zhǔn)，提高秸稈綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化水平。謝謝！

　　2018-07-26 11:19:11

　　[中國化工報社農(nóng)資導(dǎo)報記者]:

　　關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作意見中提出，要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，請介紹一下這方面的情況，預(yù)計何時發(fā)布？第二，這兩年南方地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場大規(guī)模轉(zhuǎn)移至東北地區(qū)，想問一下對東北的畜禽糞污資源化利用工作有什么影響？謝謝。

　　2018-07-26 11:23:44

　　[廖西元]:

　　這涉及到我們好幾個產(chǎn)業(yè)，涉及到種植業(yè)領(lǐng)域，還是請楊禮勝副司長回答。

　　2018-07-26 11:44:37

　　[楊禮勝]:

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在研究與促進(jìn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，目前已有階段性成果。清單發(fā)布時會有通知和公告，請你及時關(guān)注，也歡迎你參加我們另外的發(fā)布會。王俊勛：非常感謝你對畜牧產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的關(guān)心，我國畜禽養(yǎng)殖量非常大，而且分布也有很強的區(qū)域特點。南方水網(wǎng)地區(qū)人口密集，水環(huán)境敏感，東北土地資源豐富，承載能力相對較強。這就需要優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)區(qū)域布局，引導(dǎo)南方水網(wǎng)地區(qū)部分產(chǎn)能向東北西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了兩個指導(dǎo)性的文件，一個是《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》，一個是《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。關(guān)于畜牧業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的態(tài)度，第一是合理規(guī)劃好，特別是在東北等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域，做好土地承載力的測算；第二是做好農(nóng)牧循環(huán)，特別是要把有機(jī)肥利用當(dāng)成主要利用方向；第三是堅決按照環(huán)保部門的要求，做好規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評等，堅決不允許一個新的污染源出現(xiàn)；第四是提高生產(chǎn)效率，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，按照清潔養(yǎng)殖的要求，做到源頭減量，特別是做到節(jié)水節(jié)料減藥?，F(xiàn)在生豬產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)關(guān)注，指導(dǎo)各地畜牧部門加強監(jiān)管，發(fā)揮好養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的示范帶動作用，既要符合綠色發(fā)展的要求，又要為畜產(chǎn)品的供應(yīng)作出自己的貢獻(xiàn)。謝謝！

　　2018-07-26 11:44:49

　　[農(nóng)民日報記者]:

　　去年我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在綠色發(fā)展五大行動中提出農(nóng)膜回收行動，著力解決重點地區(qū)的白色污染問題，請問目前這項工作的進(jìn)展情況如何，下一步還有哪些具體的打算？謝謝。

　　2018-07-26 11:45:04

　　[廖西元]:

　　感謝您的提問。農(nóng)膜是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收作出了重大的貢獻(xiàn)。大量的地膜使用，農(nóng)田殘膜也帶來了環(huán)境風(fēng)險，造成了白色污染，特別是西北地區(qū)用膜量大，治理任務(wù)很重。2017年我部啟動實施了農(nóng)膜回收行動，以西北地區(qū)為重點，以加厚地膜應(yīng)用，機(jī)械化撿拾，專業(yè)化回收，資源化利用為主攻方向，不斷完善農(nóng)膜回收資源化利用體系。一是推動出臺了地膜新國家標(biāo)準(zhǔn)。這是一個基礎(chǔ)性的工作，這是一項強制性的標(biāo)準(zhǔn)，已于5月1日正式實施，新標(biāo)準(zhǔn)重點實現(xiàn)了“三提高”，提高了地膜厚度、拉伸強度、耐候性能，從源頭上保證了地膜的可回收性。二是農(nóng)膜回收水平不斷提高。西北地區(qū)100個示范縣回收利用體系初步建立，當(dāng)季回收率接近80%，甘肅全省農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。三是科技支撐能力不斷加強，成立國家農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用創(chuàng)新聯(lián)盟，進(jìn)一步加大了地膜污染治理的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，地膜回收機(jī)具研發(fā)取得突破，全生物可降解地膜在馬鈴薯、煙草等作物上推廣應(yīng)用的可行性得到了初步驗證。下一步，我們將加大工作力度，狠抓工作落實，深入推進(jìn)農(nóng)膜回收行動取得新成效，重點抓好四個方面的工作：一是制定一個辦法。就是制定農(nóng)膜回收利用管理辦法，從農(nóng)膜生產(chǎn)、回收、再利用等環(huán)節(jié)加強農(nóng)膜管理，落實監(jiān)管責(zé)任，建立全過程監(jiān)管體系，加強制度保障。二是打造一批示范縣。就是抓好西北地區(qū)的100個農(nóng)膜回收示范縣，不斷加強地膜回收加工能力建設(shè)，集中力量、聚焦投入、集成技術(shù)、作出樣板。三是探索一個機(jī)制。就是開展生產(chǎn)者責(zé)任延伸機(jī)制試點，重點抓好四個縣的試點工作，地膜回收責(zé)任由使用者轉(zhuǎn)到生產(chǎn)者，農(nóng)民由買產(chǎn)品轉(zhuǎn)為買服務(wù)，推動將地膜回收與地膜使用成本聯(lián)動，逐步擴(kuò)大范圍，探索建立基于市場主體的地膜回收利用長效機(jī)制。四是用好一個監(jiān)測評價。就是以100個示范縣為重點開展農(nóng)膜殘留監(jiān)測和考核評價，建立常態(tài)化監(jiān)測評價機(jī)制，用監(jiān)測數(shù)據(jù)說清楚示范效果，構(gòu)建工作落實情況，與資金分配掛鉤的激勵約束機(jī)制。謝謝。

　　2018-07-26 11:51:20

　　[陳邦勛]:

　　我們發(fā)布會就到這里，大家如果還有繼續(xù)需要了解的情況，需要采訪的事情可以跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦進(jìn)行聯(lián)系。謝謝各位