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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部明確今年種植業(yè)八大重點(diǎn)

2、農(nóng)業(yè)部明確農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)檢查十項(xiàng)工作

3、農(nóng)業(yè)部明確農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年全年總體目標(biāo)

4、農(nóng)業(yè)部明確種業(yè)扶持政策出臺(tái)時(shí)間表

農(nóng)業(yè)部明確今年種植業(yè)八大重點(diǎn) ♂

農(nóng)業(yè)部明確今年種植業(yè)八大重點(diǎn) 　　近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2012年種植業(yè)工作要點(diǎn)》，明確了2012年種植業(yè)工作的總體要求，即牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，堅(jiān)定促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，立足抗災(zāi)奪豐收，強(qiáng)化政策扶持，依靠科技進(jìn)步，全力奪取糧食好收成，努力促進(jìn)種植業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《要點(diǎn)》提出，按照“兩個(gè)千方百計(jì)，兩個(gè)努力確?！钡囊螅?012年種植業(yè)工作要全力以赴使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上，全力促進(jìn)棉油糖菜等經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提升種植業(yè)生產(chǎn)的科技水平，著力推進(jìn)種植業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　《要點(diǎn)》確定了2012年種植業(yè)工作八大重點(diǎn)：

　　開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。組織實(shí)施全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，整合資源力量，推動(dòng)重大政策、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵措施落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把糧食面積和增產(chǎn)任務(wù)層層分解落實(shí)到縣市，落實(shí)到季節(jié)、落實(shí)到品種。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定主要糧食作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性。

　　深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建。加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)揮好高產(chǎn)創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)抓好50個(gè)縣（市）、500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物整建制高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)，選擇5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)糧地市，開展整地市糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)，著力打造一批“噸糧地市”、“噸糧縣市”和“噸半糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在棉花主產(chǎn)區(qū)和糖料主產(chǎn)區(qū)，選擇80個(gè)基礎(chǔ)好、潛力大、工作實(shí)的鄉(xiāng)（團(tuán)場(chǎng)）開展棉花、糖料作物高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合。

　　加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，分重點(diǎn)區(qū)域、主要作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出防災(zāi)減災(zāi)措施。落實(shí)防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)水稻大棚（集中）育秧、小麥“一噴三防”、玉米地膜覆蓋等防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)推廣予以補(bǔ)助。開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，組織專家完善技術(shù)方案，指導(dǎo)各地因地、因時(shí)、因苗、因墑落實(shí)防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)措施。

　　推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展。在園藝產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建種植規(guī)模5000畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)50個(gè)，重點(diǎn)支持一批蔬菜、蘋果、柑橘、茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)。積極培育標(biāo)準(zhǔn)園品牌，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)園產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接和直供直銷。

　　全力保障蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)。實(shí)施《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)各種要素向蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和組織化程度。確保全國(guó)蔬菜播種面積穩(wěn)定在2.8億畝左右，確保上市檔期、品種結(jié)構(gòu)、不同區(qū)域均衡供應(yīng)。

　　深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥。完善糧棉油大宗作物施肥指標(biāo)體系，逐步建立經(jīng)濟(jì)作物施肥指標(biāo)體系。選擇100個(gè)縣（市）、1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1萬個(gè)村實(shí)施“百千萬”整建制推進(jìn)試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接，扶持建立一批鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)混配供肥網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)配方肥施用到田，引導(dǎo)農(nóng)民自覺應(yīng)用配方肥、科學(xué)施用化肥。

　　加快推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急防治，率先在糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)區(qū)和重大病蟲發(fā)生源頭區(qū)的800個(gè)縣全面推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，重點(diǎn)扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范組織，在園藝作物優(yōu)勢(shì)區(qū)域建立100個(gè)綠色防控示范區(qū)，集成推廣一批綠色防控配套技術(shù)和安全有效的防控產(chǎn)品。

　　加強(qiáng)種植業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度的起草修訂工作，加快修編高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、園藝作物、粳稻、油料等重大發(fā)展規(guī)劃，加大高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目監(jiān)管力度。

農(nóng)業(yè)部明確農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)檢查十項(xiàng)工作 ♂

農(nóng)業(yè)部明確農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)檢查十項(xiàng)工作

　　為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施，農(nóng)業(yè)部在總結(jié)近些年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體運(yùn)行操作方式變化特點(diǎn)和監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，制定了《2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案》。《方案》明確了2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查的十項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍確定情況，補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格情況，補(bǔ)貼受益對(duì)象確定情況，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷經(jīng)營(yíng)行為管理情況，補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量和牌證管理情況，補(bǔ)貼信息公開和補(bǔ)貼管理軟件使用情況，“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”和“報(bào)廢更新”創(chuàng)新試點(diǎn)情況，補(bǔ)貼資金使用情況，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和延伸績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況，以及群眾舉報(bào)投訴的查處情況。

　　農(nóng)業(yè)部要求，采取多種方式對(duì)各地落實(shí)政策工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，不論涉及到哪一年，均將一查到底。一是專項(xiàng)督查。深入鄉(xiāng)村一線和補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)實(shí)地了解補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，同時(shí)定點(diǎn)抽查群眾舉報(bào)投訴案件和以往舉報(bào)投訴查處情況。二是購機(jī)戶抽查。通過開展實(shí)地隨機(jī)抽查、電話抽查等形式開展抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，進(jìn)行責(zé)任追究。三是延伸績(jī)效管理核查。結(jié)合農(nóng)業(yè)部強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策延伸績(jī)效管理總體要求，對(duì)各地補(bǔ)貼政策績(jī)效管理工作進(jìn)行全面考核。四是舉報(bào)投訴調(diào)查處理。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門，對(duì)線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報(bào)投訴，聯(lián)合進(jìn)行查處。同時(shí)要求各地對(duì)農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報(bào)投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報(bào)投訴案件；對(duì)部、省兩級(jí)督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題，要必查必糾；要將督導(dǎo)檢查情況和對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策自2004年實(shí)施以來，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模連續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)具種類不斷擴(kuò)大，受益農(nóng)戶持續(xù)增加，運(yùn)行操作方式日益完善，在惠及廣大農(nóng)民群眾、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)業(yè)部明確農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年全年總體目標(biāo) ♂

農(nóng)業(yè)部明確農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年全年總體目標(biāo)

假劣農(nóng)藥重大案件查處率100%產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高2%

　　農(nóng)業(yè)部將今年定為“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”，將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。近日農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《2009農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案》，方案明確了全年總體目標(biāo)，并對(duì)今年農(nóng)藥監(jiān)管的主要任務(wù)提出要求。

　　方案提出的總體目標(biāo)是，通過開展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)，逐步建立全國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建“統(tǒng)一監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化執(zhí)法、配套服務(wù)”的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管體系框架；杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的行為；假冒偽劣農(nóng)藥重大案件查處率達(dá)到100%；區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制；農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高；農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，標(biāo)簽合格率提高5個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　主要任務(wù)是要建立和完善農(nóng)藥助劑、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥評(píng)審和已登記農(nóng)藥再評(píng)審制度，杜絕對(duì)人畜健康和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)藥進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；嚴(yán)格農(nóng)藥登記審批，進(jìn)一步規(guī)范登記評(píng)價(jià)和審批行為，加快農(nóng)藥臨時(shí)登記清理工作，全面提升登記管理水平。

　　要求各地根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合農(nóng)時(shí)，以查處禁限用高毒農(nóng)藥、違禁添加高毒農(nóng)藥成分、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分不足和違規(guī)標(biāo)簽為重點(diǎn)，組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng)。在新舊版標(biāo)簽過渡期間，農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)督檢查以產(chǎn)品登記證號(hào)、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對(duì)象和毒性標(biāo)識(shí)為重點(diǎn)。

　　各地要認(rèn)真梳理確定一批重點(diǎn)案件，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢、供銷、工業(yè)管理等部門，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯。集中查處和曝光一批重大假劣農(nóng)藥案件，公布查處結(jié)果，發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。

　　要以“農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)”為依托，著手建立覆蓋全國(guó)的農(nóng)藥市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。

　　建立農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管分片包干責(zé)任制。要將農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)層層分解到市、地、縣，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。對(duì)在農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)中工作不力、失職瀆職、導(dǎo)致違法違規(guī)行為長(zhǎng)期得不到治理，市場(chǎng)秩序混亂狀況長(zhǎng)期得不到扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　各地要認(rèn)真梳理、總結(jié)近年來農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作中涉及到的法律問題，及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司，配合做好《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》修訂的調(diào)研、起草和論證工作。

農(nóng)業(yè)部明確種業(yè)扶持政策出臺(tái)時(shí)間表 ♂

農(nóng)業(yè)部明確種業(yè)扶持政策出臺(tái)時(shí)間表 　　6月6日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確了多項(xiàng)種業(yè)扶持政策出臺(tái)時(shí)間表，其中，7月-10月份做好《種子工程建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》論證、修改等工作，爭(zhēng)取年底前發(fā)布《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。

　　此外，專門為扶持“育繁推一體化”種子企業(yè)發(fā)展提供資金支持的——種業(yè)發(fā)展基金也將于10月份成立。

　　種業(yè)發(fā)展規(guī)劃擇機(jī)出臺(tái)

　　糧食生產(chǎn)，良種先行。近年來，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)尤其重視，今年中央一號(hào)文件提出，“加大動(dòng)植物良種工程實(shí)施力度，加強(qiáng)西北、西南、海南等優(yōu)勢(shì)種子繁育基地建設(shè)，鼓勵(lì)種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對(duì)集中穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，在糧棉油生產(chǎn)大縣建設(shè)新品種引進(jìn)示范場(chǎng)?！?br>
　　為落實(shí)上述文件精神，農(nóng)業(yè)部明確了具體舉措，包括編制《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和《種子工程建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，編制甘肅、四川、海南等優(yōu)勢(shì)種子繁育基地建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)國(guó)家級(jí)種子基地建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)部還就此列出政策出臺(tái)詳細(xì)的時(shí)間表。7-10月，做好《種子工程建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》論證、修改等有關(guān)工作，開展種子工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新增千億斤糧食規(guī)劃等有關(guān)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；12月，爭(zhēng)取年底前發(fā)布《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，根據(jù)發(fā)展改革委意見修改完善《種子工程建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，完成2013年種子工程建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審工作。

　　事實(shí)上，筆者通過農(nóng)業(yè)部相關(guān)人士了解到，作為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)的意見》的具體細(xì)則，《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》早就上報(bào)國(guó)務(wù)院審批，只待擇機(jī)出臺(tái)。

　　10月建立種業(yè)發(fā)展基金

　　中央一號(hào)文件還提出，“優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過并購、參股等方式進(jìn)入種業(yè)”。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部表示，將嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，開展“兩證”清理和檢查，加大對(duì)不合格企業(yè)清理力度，淘汰一批小、弱、亂企業(yè)。與此同時(shí)，還將開展中小種子企業(yè)投融資意向摸底調(diào)查，為有意向企業(yè)牽線搭橋，促進(jìn)企業(yè)兼并重組。據(jù)筆者了解，摸底工作早在今年2月份就已經(jīng)展開。

　　為扶持現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，一號(hào)文件還出臺(tái)了多項(xiàng)配套政策措施，其中包括建立種業(yè)發(fā)展基金，為“育繁推一體化”種子企業(yè)發(fā)展提供資金支撐；對(duì)符合條件的種子生產(chǎn)開展保險(xiǎn)試點(diǎn)；加大種子儲(chǔ)備財(cái)政補(bǔ)助力度等。

　　農(nóng)業(yè)部6日明確表示，今年6月份，將達(dá)成建立種業(yè)發(fā)展基金合作意向；10月，建立種業(yè)發(fā)展基金，簽訂合作意向書。

　　另外，農(nóng)業(yè)部將加快《國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法》和《國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金管理辦法》的起草工作，推動(dòng)兩個(gè)辦法盡快出臺(tái)。并且積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，將現(xiàn)有儲(chǔ)備補(bǔ)貼由現(xiàn)行的每斤1元增加到3元。