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本文導(dǎo)讀目錄：

1、10省份秸稈綜合利用試點(diǎn)效果良好

2、10項(xiàng)實(shí)事助力鄉(xiāng)村振興

10省份秸稈綜合利用試點(diǎn)效果良好 ♂

10省份秸稈綜合利用試點(diǎn)效果良好

資料圖

記者從財(cái)政部獲悉：財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部近日對(duì)10個(gè)試點(diǎn)省份實(shí)地開(kāi)展了2016年中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，得分由高到低的省份分別是江蘇、安徽、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、山西、河南、河北。

2016年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點(diǎn)區(qū)域，選擇農(nóng)作物秸稈量大和焚燒問(wèn)題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古等10?。▍^(qū)）開(kāi)展秸稈綜合利用試點(diǎn)，支持和推動(dòng)地方進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。

評(píng)價(jià)結(jié)果表明，各省份實(shí)施準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，政策實(shí)施效果良好。從分項(xiàng)指標(biāo)看，各省份在政策目標(biāo)、資金分配、組織實(shí)施、項(xiàng)目效果等方面均得到滿分；多數(shù)省份在決策過(guò)程方面獲得滿分；部分省份在項(xiàng)目執(zhí)行、資金管理等方面有所扣分，主要是因?yàn)椴糠猪?xiàng)目建設(shè)未完工、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、資金支出進(jìn)度慢；各省份在項(xiàng)目產(chǎn)出方面均扣分較多，主要是因?yàn)榻斩挿贌l(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn)為2016年全年數(shù)據(jù)，而農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目大部分省份是從2016年下半年才開(kāi)始實(shí)施，部分地區(qū)對(duì)上半年著火點(diǎn)管控不嚴(yán)，下半年試點(diǎn)推開(kāi)后，明顯改善。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施的農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)工作，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府、市場(chǎng)主體和廣大農(nóng)戶的積極性，試點(diǎn)工作取得了一定成效：

——秸稈綜合利用率顯著提高。試點(diǎn)縣秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上或在上年基礎(chǔ)上提高了5個(gè)百分點(diǎn)，完成了試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，帶動(dòng)了區(qū)域秸稈綜合利用率的整體提升。從試點(diǎn)省份火點(diǎn)數(shù)來(lái)看，2016年10個(gè)試點(diǎn)省份火點(diǎn)數(shù)為11624個(gè)，較2015年降低了32%，表明秸稈綜合利用試點(diǎn)在減少秸稈露天焚燒方面起到了積極作用。

——農(nóng)戶節(jié)本增收效果明顯。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)試點(diǎn)，農(nóng)戶節(jié)本增收率均達(dá)到5%以上，相關(guān)秸稈利用經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體也進(jìn)一步拓展了市場(chǎng)、增加了效益、提升了發(fā)展能力，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶、企業(yè)、合作社對(duì)政策的滿意度均超過(guò)90%。農(nóng)戶們普遍反映，中央試點(diǎn)的政策好，不僅解決了他們頭疼的秸稈出路問(wèn)題，而且還增加了他們收入，提高了耕地肥力，真是一舉多得、變廢為寶。

——社會(huì)化服務(wù)組織加快發(fā)展。試點(diǎn)地區(qū)注重培育發(fā)展秸稈收儲(chǔ)運(yùn)等社會(huì)化服務(wù)組織，做大做強(qiáng)秸稈綜合利用的基礎(chǔ)平臺(tái)，著力解決秸稈從田間到車間的“最后一公里”難題。

——秸稈利用技術(shù)模式初步構(gòu)建。各試點(diǎn)省份均建立了技術(shù)支撐和全程技術(shù)服務(wù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)研究推廣。各試點(diǎn)縣注重總結(jié)技術(shù)模式，推動(dòng)形成本區(qū)域秸稈處理利用主推模式。

——秸稈綜合利用工作機(jī)制初步建立。試點(diǎn)地區(qū)不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將秸稈禁燒和綜合利用由部門行為上升為政府行為，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多元主體參與的工作格局。各試點(diǎn)省份均加大了對(duì)國(guó)家關(guān)于秸稈綜合利用用電、用地、稅收優(yōu)惠等政策的落實(shí)力度，同時(shí)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置、交通運(yùn)輸、收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)等方面出臺(tái)針對(duì)性的配套政策，不斷為秸稈綜合利用提供政策紅利。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)工作取得了一定的成效，但也存在著一些問(wèn)題，主要是部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、支持內(nèi)容有待完善和模式探索還不充分等。下一步財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步強(qiáng)化和完善績(jī)效考評(píng)，督促各地加快項(xiàng)目的推進(jìn)速度，完善支持方式，加大試點(diǎn)模式的提煉、推廣和宣傳，在全社會(huì)形成支持秸稈綜合利用、杜絕露天焚燒的良好氛圍。

10項(xiàng)實(shí)事助力鄉(xiāng)村振興 ♂

10項(xiàng)實(shí)事助力鄉(xiāng)村振興

　　來(lái)自青海省民政廳的消息，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，省民政廳及時(shí)制定出臺(tái)民政系統(tǒng)整改工作方案，并結(jié)合開(kāi)展主題教育調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的困難問(wèn)題、征求的群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮民政系統(tǒng)自身優(yōu)勢(shì)，在全省開(kāi)展民政助力鄉(xiāng)村振興10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。 ?

　　省民政廳將開(kāi)展社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，籌集資金30萬(wàn)元對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、骨干人才展開(kāi)培訓(xùn)，籌集資金10萬(wàn)元資助開(kāi)展鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作困難的社會(huì)組織，籌集資金80萬(wàn)元資助鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展“一小一老”專業(yè)社工示范服務(wù)。動(dòng)員引導(dǎo)不少于10家有實(shí)力的省級(jí)社會(huì)組織到鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)縣或聯(lián)點(diǎn)幫扶村做需求調(diào)研，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)引導(dǎo)等針對(duì)性幫扶工作。 ?

　　籌措資金300余萬(wàn)元開(kāi)展關(guān)愛(ài)兒童先天性心臟病項(xiàng)目，赴黃南藏族自治州、海南藏族自治州、玉樹(shù)藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州的21個(gè)縣開(kāi)展兒童先天性心臟病免費(fèi)篩查和綜合評(píng)估，對(duì)符合手術(shù)條件且自愿做手術(shù)的先心病患兒，分批次赴國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院接受全額免費(fèi)手術(shù)治療。 ?

　　“導(dǎo)診”助老項(xiàng)目中，省民政廳將籌集資金150萬(wàn)元，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)選派30名社工和志愿服務(wù)人員，赴青海省人民醫(yī)院、青海省中醫(yī)院、青海紅十字醫(yī)院等開(kāi)展“導(dǎo)診”服務(wù)工作，解決老年患者、殘疾人患者、偏遠(yuǎn)牧區(qū)少數(shù)民族患者就醫(yī)困難問(wèn)題。 ?

　　同時(shí)，籌集資金130萬(wàn)元，開(kāi)展符合條件殘疾人篩查工作，為全省殘疾人免費(fèi)發(fā)放康復(fù)輔助器具、醫(yī)療器械等，切實(shí)解決殘疾人起居、出行等實(shí)際困難?；I集資金140萬(wàn)元，在民和回族土族自治縣北山鄉(xiāng)集中搬遷點(diǎn)，樂(lè)都區(qū)馬廠鄉(xiāng)、蘆花鄉(xiāng)、七里店集中搬遷點(diǎn)，互助土族自治縣松多藏族鄉(xiāng)來(lái)曲花園搬遷點(diǎn)，門源回族自治縣后溝沈家灣搬遷點(diǎn)，以社會(huì)工作專業(yè)方式，豐富駐地老年人精神文化生活，解決搬遷集中安置老年人精神文化生活缺乏的問(wèn)題。 ?

　　籌措資金200余萬(wàn)元，以老年人白內(nèi)障為重點(diǎn)，組織篩查眼疾患者2000例，完成手術(shù)600例以上，并解決患者交通費(fèi)?；I集資金200萬(wàn)元，以高海拔地區(qū)為重點(diǎn)，為群眾配發(fā)太陽(yáng)鏡和老花鏡2萬(wàn)副，其他醫(yī)療設(shè)備若干件，解決高海拔地區(qū)群眾受強(qiáng)紫外線和雪盲影響眼疾多發(fā)的困擾?；I措資金48萬(wàn)元，為聯(lián)點(diǎn)幫扶村互助縣五峰鎮(zhèn)納家村新建一座庫(kù)容350噸保鮮庫(kù)，幫助調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入。 ?

　　省民政廳還將籌措資金120萬(wàn)元，為聯(lián)點(diǎn)村互助縣五峰鎮(zhèn)中心學(xué)校籌集防寒校服1200套，為納家村小學(xué)、河南蒙古族自治縣賽爾龍寄宿制完小、海南州湖東種羊場(chǎng)寄宿制學(xué)校建設(shè)智慧教室、購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，為全省符合條件的困難家庭大學(xué)生提供助學(xué)金。籌集資金100萬(wàn)元，為門源縣10個(gè)互助幸福院解決設(shè)施設(shè)備100件套，購(gòu)買300件以上的青海茶卡鹽敷包，為患關(guān)節(jié)炎的老年人送去溫暖。 ?