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本文導(dǎo)讀目錄：

1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 譜寫“三農(nóng)”工作吉林篇章 ——全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)剪影

2、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度改革 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》 答記者問

3、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革

4、深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 譜寫“三農(nóng)”工作吉林篇章 ——全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)剪影 ♂

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 譜寫“三農(nóng)”工作吉林篇章 ——全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)剪影

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盛夏的長春市蓮花山天定山旅游度假小鎮(zhèn)，休閑度假的游客絡(luò)繹不絕。



長春市九臺(tái)區(qū)紅光村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地“藝術(shù)稻田”。



長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)內(nèi)，鹿產(chǎn)品商業(yè)街和梅花鹿原生態(tài)產(chǎn)品以及鹿文化博物館等吸引大批游客前來參觀。



游客在長春市九臺(tái)區(qū)馬鞍山田園綜合體項(xiàng)目處，觀看展示的文旅產(chǎn)品。



長春市凈月區(qū)友好村文化旅游綜合體展臺(tái)前，工作人員展示野山參。



吉林省雍達(dá)食品有限公司生產(chǎn)車間一角。

8月12日至13日，全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在長春市舉行。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)的重要講話重要指示精神，貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要批示精神，落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)部署，總結(jié)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。

12日，與會(huì)人員在長春市先后到雙陽區(qū)博文鹿業(yè)、鹿鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)、凈月區(qū)慢山里研學(xué)基地、友好村北溝文化旅游綜合體、蓮花山生態(tài)旅游花海大道、蓮花山天定山旅游度假小鎮(zhèn)、九臺(tái)區(qū)清水村東北亞苗博園和德治樣板村、馬鞍山田園綜合體、紅光村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、雍達(dá)食品等地，就特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、文旅綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察。

13日上午，在長春市南湖賓館召開全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。在觀看了長春、東遼、撫松、鎮(zhèn)賚、前郭、伊通、永吉7個(gè)市縣的專題片后。會(huì)議總結(jié)了近年來，在習(xí)近平總書記重要指示精神指引下，全省上下堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年突破700億斤，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3300萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到89.2%，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到6512戶。農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化，新改建“四好農(nóng)村路”2048公里，改造完成農(nóng)廁21萬戶，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村100個(gè)、美麗庭院和干凈人家20萬戶。農(nóng)村綜合改革取得新突破，土地確權(quán)登記頒證率達(dá)到96.4%，全省土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積44.88%，9409個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織已基本完成登記賦碼，集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)即將勝利收官。農(nóng)村基層黨的建設(shè)和社會(huì)治理呈現(xiàn)新氣象，集中整頓軟弱渙散村黨組織914個(gè)，全省農(nóng)村集體平均收入達(dá)到13.7萬元。

會(huì)議對(duì)高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)行重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)保障國家糧食安全重任，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要依托三產(chǎn)融合推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。要用好改革法寶，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度改革 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》 答記者問 ♂

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定制度改革 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》 答記者問

　　本網(wǎng)訊??近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2019年4月1日起實(shí)施。記者就《辦法》的修訂背景、內(nèi)容及貫徹落實(shí)等有關(guān)情況，采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人。?

　　記者：當(dāng)前農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作情況如何？作用體現(xiàn)在哪些方面？??

　　答：農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)通過科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性和可靠性作出技術(shù)評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動(dòng)。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作起步于上世紀(jì)五十年代，經(jīng)過多年發(fā)展，建立了較為完善的鑒定制度和組織體系。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)有農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站，各省設(shè)有31個(gè)省級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)，全部為公益性事業(yè)單位，共有工作人員1300人左右。近年，每年完成鑒定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品超過5000個(gè)。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作立足于開展農(nóng)機(jī)先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性的驗(yàn)證評(píng)價(jià)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了重要支撐，成為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重要組成部分，其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用提供重要保障。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定成果為各地因地制宜選擇技術(shù)，組織開展示范推廣提供了依據(jù)，已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)化行政主管部門組織推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的重要抓手。二是為農(nóng)民選購適用農(nóng)機(jī)提供重要依據(jù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品鑒定合格后發(fā)放的農(nóng)機(jī)推廣鑒定證，不僅得到了國內(nèi)廣大農(nóng)機(jī)用戶和企業(yè)的認(rèn)可，也具有了一定的國際知名度，對(duì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)健康發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用。三是促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定促使企業(yè)執(zhí)行現(xiàn)有國家強(qiáng)制性安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)品；幫助企業(yè)了解農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)品性能和適應(yīng)性的實(shí)際反映，分析產(chǎn)品存在的問題，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平提升。四是為實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策發(fā)揮支撐作用。2004年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置購機(jī)補(bǔ)貼政策以來，一直將農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書作為確定補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)的主要依據(jù)，農(nóng)機(jī)鑒定結(jié)果信息是實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔的重要技術(shù)支撐，為資金的科學(xué)使用和政策的有效實(shí)施提供了重要保障。????

　　記者：為什么要對(duì)現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》進(jìn)行修訂？??

　　答：現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)行辦法”）是我部2005年制定的，2013年和2015年先后做過兩次個(gè)別條款修訂。當(dāng)前，隨著農(nóng)機(jī)化加快向全程全面高質(zhì)高效邁進(jìn)，對(duì)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定有效供給、轉(zhuǎn)變鑒定方式、優(yōu)化鑒定服務(wù)提出了新的更高的要求。落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和國務(wù)院“放管服”改革的精神要求，適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、行政事業(yè)性收費(fèi)改革的實(shí)際，也需要深化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體制機(jī)制改革，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的公共服務(wù)能力和水平。?

　　一是暢通農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道，加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入開展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求日趨旺盛。“現(xiàn)行辦法”將農(nóng)機(jī)鑒定分為推廣鑒定、選型鑒定、專項(xiàng)鑒定三種，多年來實(shí)施的重點(diǎn)是推廣鑒定，鑒定的對(duì)象主要是已有推廣應(yīng)用基礎(chǔ)的成熟產(chǎn)品，缺乏對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定的制度性安排。創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道不暢，進(jìn)而無法享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策支持，一定程度上影響了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。因此，有必要修訂“現(xiàn)行辦法”，明確創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定的有關(guān)規(guī)定，開展創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定，為加速農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用提供鑒定技術(shù)支持，調(diào)動(dòng)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新的積極性。?

　　二是優(yōu)化鑒定內(nèi)容，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的需要。隨著“放管服”改革的不斷推進(jìn)，需要改革“現(xiàn)行《辦法》”中存在的交叉重復(fù)和無實(shí)際作用的內(nèi)容，如推廣和選型鑒定內(nèi)容基本一致，專項(xiàng)鑒定的目的不夠明確；將鑒定分為部省兩級(jí)，存在職能交叉重復(fù)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題；又如要求企業(yè)在鑒定證書有效期滿后重新申請(qǐng)鑒定，屬重復(fù)性工作；要求企業(yè)申請(qǐng)鑒定時(shí)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)品定型證明，以及鑒定時(shí)進(jìn)行的生產(chǎn)條件審查等，都與鑒定工作關(guān)系不大，不同程度上增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這些都需要深化改革，形成全國統(tǒng)一、規(guī)范、高效的鑒定體系，既有效保障技術(shù)推廣的需要，也切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。?

　　三是理順職能關(guān)系，強(qiáng)化鑒定公益服務(wù)的需要。2015年修訂時(shí)，將鑒定證書發(fā)放工作由農(nóng)機(jī)化主管部門下放到鑒定機(jī)構(gòu)，但涉及的相關(guān)規(guī)定并未相應(yīng)修改，如制定公布鑒定產(chǎn)品種類指南，獲證產(chǎn)品證后監(jiān)督及相應(yīng)的法律責(zé)任等，仍由主管部門承擔(dān)，需要依照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，做相應(yīng)修改，理順政事職責(zé)，強(qiáng)化鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任和監(jiān)管要求。同時(shí)，2017年3月，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》要求，從2017年4月1日起，停征行政事業(yè)性收費(fèi)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品測(cè)試檢驗(yàn)費(fèi)”，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。至此，農(nóng)機(jī)鑒定經(jīng)費(fèi)保障方式由向企業(yè)收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橛芍醒牒褪〖?jí)財(cái)政保障，鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榧児嫘苑?wù)。目前，我部和各省農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)基本都屬公益一類事業(yè)單位。適應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障管理方式變化和推進(jìn)事業(yè)單位分類改革要求，需相應(yīng)修改“現(xiàn)行《辦法》”相關(guān)規(guī)定，重新明確行政部門、鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化鑒定的公益性服務(wù)要求。?

　　記者：請(qǐng)介紹一下《辦法》的修訂過程？?

　　答：從2017年3月份，我司會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)鑒定總站啟動(dòng)了修訂工作，先后多次到鑒定機(jī)構(gòu)和企業(yè)調(diào)研，并組織農(nóng)機(jī)化主管部門、鑒定和推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家進(jìn)行了深入研討。2017年5月確定了修訂工作方案，從為企業(yè)松綁減負(fù)、支持創(chuàng)新、優(yōu)化鑒定體系、理順實(shí)施關(guān)系、強(qiáng)化公益服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面明確了修訂內(nèi)容。2017年7月形成了初稿向各地農(nóng)機(jī)化主管理部門、農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)公開征求意見。2017年9月中旬將新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法（送審稿）》提交我部政法司進(jìn)行了合法性審查，并對(duì)送審稿進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。2018年2月，在國務(wù)院法制辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)向社會(huì)公開征求了意見，共收到意見300條，共采納或者部分采納106條。2018年5月形成了《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法（修訂草案）》。2018年12月18日通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會(huì)議審議，12月30日正式對(duì)外發(fā)布。?

　　記者：此次修訂的主要內(nèi)容包括哪些？?

　　答：這次修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革的決策部署，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展的新要求，在暢通農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道、優(yōu)化農(nóng)機(jī)鑒定體系、減輕申請(qǐng)企業(yè)負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式等方面邁出了新步伐?，F(xiàn)行辦法34條修改成了32條，其中修改的26條，刪除的3條，新增了1條，未修改的6條。主要包括5個(gè)方面的修改內(nèi)容。一是修訂鑒定分類和內(nèi)容，暢通創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道。原鑒定分推廣鑒定、選型鑒定、專項(xiàng)鑒定三類，修訂后保留了推廣鑒定和專項(xiàng)鑒定，刪除了選型鑒定，明確專項(xiàng)鑒定內(nèi)容為考核、評(píng)定農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新產(chǎn)品性能。二是修訂鑒定內(nèi)容和證書管理方式，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。取消了企業(yè)申請(qǐng)鑒定提交營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品定型證明文件，以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件審查等要求；將鑒定證書有效期滿后續(xù)展，調(diào)整為證書到期仍符合現(xiàn)行鑒定大綱要求的，實(shí)行注冊(cè)管理；推行申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證、注冊(cè)信息化管理；大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。相應(yīng)增加了證書注銷的要求和情形；同時(shí)明確企業(yè)書面承諾，保證申請(qǐng)鑒定的產(chǎn)品為合格產(chǎn)品、資料真實(shí)有效；對(duì)違反規(guī)定被撤證的嚴(yán)重情形，5年內(nèi)不受理鑒定申請(qǐng)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。三是修訂鑒定分級(jí)、分工，避免交叉重復(fù)。取消了鑒定分部、省兩個(gè)層級(jí)及平行制定鑒定大綱、開展鑒定的制度設(shè)置，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定并公布推廣鑒定大綱、各省農(nóng)機(jī)化主管部門制定并公布專項(xiàng)鑒定大綱，農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)和遵循鑒定大綱開展鑒定，證書全國有效，解決了全國農(nóng)機(jī)鑒定，特別是推廣鑒定部省之間、省與省之間內(nèi)容、方法、程序等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、交叉重復(fù)等問題，使鑒定分工更為合理，優(yōu)化了鑒定體系。明確農(nóng)機(jī)鑒定大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行修訂、廢止，不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要。四是修訂鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)督內(nèi)容，落實(shí)政事分開。明確鑒定屬公益性服務(wù)。取消了主管部門確定、公布鑒定機(jī)構(gòu)及可鑒定產(chǎn)品范圍的規(guī)定，將行政主管部門制發(fā)鑒定產(chǎn)品種類指南職能下放至鑒定機(jī)構(gòu)，將監(jiān)管通過鑒定的產(chǎn)品及證書使用情況的工作由行政部門負(fù)責(zé)改為由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，取消了行政主管部門組織對(duì)通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果的規(guī)定等，理順主管部門和鑒定機(jī)構(gòu)的關(guān)系，落實(shí)“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”的原則。同時(shí)，增加了相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)鑒定機(jī)構(gòu)之間開展合作，共享資源，增強(qiáng)能力。五是刪除了不必要和與公益性鑒定工作無直接關(guān)系的條款。如鑒定機(jī)構(gòu)從事仲裁檢驗(yàn)等其他鑒定內(nèi)容等。?

　　記者：如何貫徹落實(shí)新修訂的《辦法》？??

　　答：12月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)研究部署農(nóng)機(jī)化工作，審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，明確“提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力，加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的評(píng)價(jià)推廣作用”，為我們貫徹落實(shí)《辦法》指明了方向，提出了要求。下一步，我們要抓緊制修訂出臺(tái)具體操作層面上的配套規(guī)范性文件，盡快發(fā)布全國統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱，明確過渡期有關(guān)工作安排的意見措施，組織開展《辦法》的宣貫和培訓(xùn)工作，推動(dòng)《辦法》順利實(shí)施。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要做好《辦法》宣貫落實(shí)，結(jié)合實(shí)際做好有關(guān)制度的清理和“立、改、廢”，特別是要積極研究制定專項(xiàng)鑒定配套制度和大綱，加快創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定步伐。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要樹立主體意識(shí)、改革意識(shí)，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《辦法》各項(xiàng)規(guī)定，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，做到工作不停、力度不減，改革到位、推動(dòng)農(nóng)機(jī)鑒定工作邁上新臺(tái)階。?

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革 ♂

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革

推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時(shí)期治水思路的必然要求，既是現(xiàn)實(shí)之需，更是長遠(yuǎn)發(fā)展之要。

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和政策要點(diǎn)，對(duì)指導(dǎo)各地加大工作力度、將農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推向新的階段具有重要意義。

資料圖

農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革意義深遠(yuǎn)

首先，有利于保障國家水安全。我國水資源短缺，人均占有水資源量只有2100立方米，僅為世界人均水平的三分之一，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，我國屬于中度缺水的國家，華北則屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。農(nóng)業(yè)是我國用水大戶，占總用水量60%以上。在水資源十分緊缺的同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高，粗放、浪費(fèi)用水問題普遍存在，大水漫灌的灌溉方式仍普遍存在，農(nóng)業(yè)用水跑冒滴漏問題嚴(yán)重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)只有0.542，遠(yuǎn)低于0.7—0.8的世界先進(jìn)水平，節(jié)水潛力巨大。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以綜合手段提升農(nóng)業(yè)用水效率，減少農(nóng)業(yè)用水總量和強(qiáng)度，有利于緩解我國用水緊張的態(tài)勢(shì)，保障國家水安全。

其次，有利于維護(hù)國家糧食安全。糧食安全關(guān)系到國計(jì)民生，絲毫馬虎不得。水是支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的物質(zhì)資源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。長期以來，由于農(nóng)業(yè)水價(jià)總體低于成本水平，農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)難以得到有效保障。通過農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，統(tǒng)籌價(jià)格和補(bǔ)貼，構(gòu)建農(nóng)田水利工程的良性運(yùn)行機(jī)制，有利于從根本上破解農(nóng)田水利工程“有人建、沒人管”的頑瘴痼疾，進(jìn)而夯實(shí)國家糧食安全的水利基礎(chǔ)。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革通過設(shè)施節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水，在水資源稀缺的國情下，有利于用更少的水資源，生產(chǎn)出更多更好的糧食，提高糧食生產(chǎn)保障能力，這方面的成效在東北節(jié)水增糧、西北節(jié)水增效等工程的實(shí)施過程中已經(jīng)得到證明。

第三，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要任務(wù)之一，關(guān)系到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署的一部分。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的目標(biāo)之一就是發(fā)揮水價(jià)的杠桿作用，引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約用水，推動(dòng)工程設(shè)施完善，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

特別是在調(diào)結(jié)構(gòu)方面，可以促進(jìn)地表水過度利用、地下水嚴(yán)重超采等缺水地區(qū)適度調(diào)減高耗水作物面積，選育推廣需水少的耐旱節(jié)水作物，建立作物生育階段與天然降水相匹配的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)與種植制度。

改革要把握關(guān)鍵原則

2016年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號(hào)），明確提出用10年左右時(shí)間，建立健全水價(jià)、水權(quán)、獎(jiǎng)補(bǔ)和建管等機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。

隨后，有關(guān)部門緊密配合，各司其職，指導(dǎo)支持各地穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。各級(jí)政府積極落實(shí)改革主體責(zé)任，遵循因地制宜、試點(diǎn)先行的原則，以點(diǎn)帶面，積極探索，統(tǒng)籌機(jī)制建立和工程建設(shè)，逐步擴(kuò)大改革實(shí)施范圍。據(jù)了解，截至去年底，全國近800個(gè)縣（灌區(qū)）開展了改革試點(diǎn)，改革實(shí)施面積累計(jì)達(dá)到5200萬畝以上，其中2017年新增3000萬畝以上，改革面積穩(wěn)步擴(kuò)大，探索形成了一批典型做法和經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)區(qū)節(jié)水成效初顯，畝均節(jié)水約100立方米，灌溉周期平均縮短約20%。

此次《意見》是在國辦發(fā)〔2016〕2號(hào)文件的基礎(chǔ)上，立足于建立促進(jìn)水資源節(jié)約的價(jià)格政策，進(jìn)一步提出了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的要點(diǎn)，這些要點(diǎn)充分體現(xiàn)了推進(jìn)改革的4個(gè)關(guān)鍵原則。

首先，多措并舉。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，其重要特點(diǎn)就是統(tǒng)籌建立用水管理、工程建設(shè)和管護(hù)、農(nóng)業(yè)水價(jià)形成精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制。

通過機(jī)制，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的作用，保障工程的建設(shè)和維護(hù)管理，有效避免了長期以來農(nóng)田水利工程重建設(shè)輕管理的弊端，避免出現(xiàn)“短命”工程，促進(jìn)農(nóng)田水利工程可持續(xù)利用和管理，讓農(nóng)田水利工程發(fā)揮長遠(yuǎn)效益?！兑庖姟诽岢?，不僅要提高水價(jià)水平，還要健全水價(jià)制度，也就是全面實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)，并同步建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)了多措并舉、協(xié)同發(fā)力的原則。

其次，兩手發(fā)力。改革注重發(fā)揮政府和市場(chǎng)的協(xié)同作用，農(nóng)業(yè)用水兼有商品和公共產(chǎn)品雙重特征，農(nóng)業(yè)水價(jià)的制定，既不能完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，也不能完全靠政府補(bǔ)貼。完全靠市場(chǎng)，會(huì)造成農(nóng)業(yè)水價(jià)過高，農(nóng)民難以承受，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和糧食安全有一定影響；完全靠政府補(bǔ)貼，會(huì)造成“福利水”“大鍋水”，用水效率低，也影響農(nóng)田水利工程和水資源持續(xù)利用。

《意見》明確提出，完成農(nóng)業(yè)節(jié)水改造的地區(qū)，要充分利用節(jié)水騰出的空間提高農(nóng)業(yè)水價(jià)，同時(shí)建好用好精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益，這都是堅(jiān)持政府與市場(chǎng)兩手協(xié)同發(fā)力的具體體現(xiàn)。

第三，因地制宜。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革遵循因地制宜原則，區(qū)分不同地區(qū)水資源稟賦、灌溉條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)等差異狀況，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，尊重農(nóng)民意愿，探索符合實(shí)際、各具特色的做法，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

《意見》提出改革試點(diǎn)地區(qū)要將農(nóng)業(yè)水價(jià)一步或分步提高到運(yùn)行維護(hù)成本水平，有條件的地區(qū)提高到完全成本水平，充分地體現(xiàn)了該原則。

第四，以點(diǎn)帶面。由于我國地區(qū)發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境差異較大，《意見》在完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)方面采取了“區(qū)別對(duì)待”的方式，明確各方面條件相對(duì)具備的北京、上海、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份2020年底前率先完成，以及農(nóng)田水利工程設(shè)施完善的缺水和地下水超采地區(qū)要率先完成，新增高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要率先完成改革任務(wù)。這些地區(qū)的改革，將形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)全國農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革向前推進(jìn)。

以“啃硬骨頭”精神抓落實(shí)

農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期任務(wù)。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要進(jìn)一步深化，涉及農(nóng)民、政府、水利工程管理單位等多方利益，面臨的問題復(fù)雜多變，需要有“啃硬骨頭”的決心和毅力，不畏艱險(xiǎn)，真抓實(shí)干，取得成效。

首先，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革是農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的“牛鼻子”，事關(guān)重大、意義深遠(yuǎn)。改革的方向和政策設(shè)計(jì)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要靠各級(jí)地方政府的落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的重要性和緊迫性，落實(shí)主體責(zé)任，把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革作為改革重點(diǎn)任務(wù)，積極推動(dòng)落實(shí)。

其次，明確改革任務(wù)，細(xì)化實(shí)施方案。大中型灌區(qū)和小型灌區(qū)，渠灌區(qū)和井灌區(qū)，自流灌區(qū)和提水灌區(qū)，情況都有所不同，改革模式不可能千篇一律。

各地具體的改革實(shí)施方案應(yīng)該在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際制定，實(shí)施方案要注重可操作性，明確到2025年前要完成多少改革實(shí)施面積，改革要達(dá)到哪些具體目標(biāo)、采取哪些具體措施、以什么樣的方式來推進(jìn)改革，只有明確了這些內(nèi)容，改革的成效才是可預(yù)期的。

第三，統(tǒng)籌資金使用，完善考核機(jī)制。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革需要資金的保障，工程建設(shè)需要資金，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制需要資金，各級(jí)政府在增加投入的同時(shí)，要對(duì)相關(guān)涉農(nóng)涉水資金進(jìn)行整合，提高資金的利用效率。

新建、改擴(kuò)建農(nóng)田水利工程要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)相關(guān)機(jī)制建立，特別是新增高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的主體責(zé)任是地方政府，建議國家進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革考核指標(biāo)，并提高其在“糧食安全省長責(zé)任制”和“最嚴(yán)格水資源管理制度”考核中的分值，以加大考核力度，促進(jìn)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

第四，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革涉及農(nóng)民的切身利益，社會(huì)高度關(guān)注。相關(guān)部門要加強(qiáng)政策的宣傳解讀引導(dǎo)，用通俗易懂的語言和農(nóng)民易于接受的方式，有效傳遞水資源短缺的信號(hào)，準(zhǔn)確闡述政策，選好典型、講好故事，生動(dòng)形象地展示改革成效，營造良好的改革氛圍。

農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革難度很大，要鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)大膽探索，充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，只要是符合改革方向，符合發(fā)展規(guī)律，符合本地實(shí)際，都可以大膽地試、大膽地改、大膽地探索，最大限度調(diào)動(dòng)基層推動(dòng)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。同時(shí)，還要及時(shí)總結(jié)提煉，規(guī)范完善，在面上推廣。

（作者系中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師）

深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè) ♂

深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)

　　【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 監(jiān)管快訊】編者按：為推進(jìn)《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》及其工作規(guī)范的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，增進(jìn)各省業(yè)務(wù)工作交流，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)推廣(監(jiān)理)總站組織開展了全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)檢查交流活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況刊登如下，供各地學(xué)習(xí)借鑒。
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　　深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)
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　　今年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)推廣(監(jiān)理)總站組織開展了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)檢查交流活動(dòng)。各地高度重視，制定方案，扎實(shí)開展。在各地自查的基礎(chǔ)上，部總站組成6個(gè)檢查組到12個(gè)省開展實(shí)地檢查交流工作。檢查組深入24個(gè)縣(區(qū))、38個(gè)合作社，了解縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理窗口建設(shè)、監(jiān)理業(yè)務(wù)開展情況和合作社的制度建設(shè)、安全管理情況，召開監(jiān)理人員、農(nóng)機(jī)手、合作社理事長參加的座談會(huì)40余次，深入了解基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作情況。9月，召開了檢查活動(dòng)總結(jié)會(huì)。從檢查情況看，各地深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，措施有力，成效明顯。
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　　一、新規(guī)章規(guī)范宣貫到位
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　　部總站為新規(guī)章規(guī)范的實(shí)施做了充分的準(zhǔn)備工作，編印了《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證管理規(guī)定匯編》和法規(guī)宣傳掛圖。指導(dǎo)各地進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的開發(fā)、升級(jí)。目前，全國已有29個(gè)省(區(qū)、市)正式啟用了新版“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息管理系統(tǒng)”辦理業(yè)務(wù)。對(duì)各省農(nóng)機(jī)安全管理人員、業(yè)務(wù)人員及省級(jí)師資人員500余人進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)，并派員赴安徽、寧夏回族自治區(qū)、湖北等10多個(gè)省(區(qū))指導(dǎo)各地開展宣貫活動(dòng)，使全系統(tǒng)更準(zhǔn)確地把握新規(guī)章規(guī)范的要領(lǐng)、要義和要求。從檢查交流的情況來看，各省份貫徹落實(shí)新規(guī)章規(guī)范措施有效，務(wù)實(shí)到位。
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　　二、牌證管理更加規(guī)范
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　　各地堅(jiān)持“誰承辦、誰簽字，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把注冊(cè)登記及駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證關(guān)。切實(shí)做到嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志，嚴(yán)禁為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格的人員發(fā)放駕駛證。截至今年6月底，全國累計(jì)在冊(cè)的拖拉機(jī)數(shù)量為1455.4萬臺(tái)，與去年同期相比減少了24.2萬臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量為158.5萬臺(tái)，同比增加了2.8萬臺(tái)。全國累計(jì)在冊(cè)的拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T為1320.7萬，同比減少了7.7萬人；聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)藛T為75.2萬人，同比增加了0.5萬人。
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　　三、安全生產(chǎn)檢查更加深入
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　　各地狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步明確各級(jí)農(nóng)機(jī)部門安全監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施橫向到邊，縱向到底。部分地區(qū)采用暗訪暗查、雙隨機(jī)抽查的方式，適時(shí)對(duì)基層監(jiān)理業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行督查檢查，保障了監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。有些地區(qū)開展了農(nóng)機(jī)安全隱患分級(jí)分類管理課題研究，為開展隱患查治和執(zhí)法工作提供理論基礎(chǔ)。各地還重點(diǎn)開展了對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等單位和鄉(xiāng)村道路、田間、作業(yè)場(chǎng)院等場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)安全隱患排查以及“打非治違”、變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，取得了較好成效。
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　　四、事故處理及統(tǒng)計(jì)更加有力
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　　各省強(qiáng)化事故處理裝備建設(shè)，開展了農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，建立了24小時(shí)值班制度，公開事故報(bào)告電話，完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制，有的地方還開展了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練，提高事故處理能力和水平。今年1-10月累計(jì)報(bào)告在國家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故458起，死亡60人，受傷112人，直接經(jīng)濟(jì)損失611.77萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了26.7%、40.0%、38.5%和46.9%。
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　　五、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建更加扎實(shí)
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　　“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作是做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的有力抓手，已成為行業(yè)的重要品牌。各地高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)取政府支持，納入目標(biāo)考核，把農(nóng)機(jī)安全的部門職責(zé)上升為政府職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，建立長效機(jī)制，扎實(shí)有效開展。通過“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，農(nóng)機(jī)監(jiān)管條件有了明顯改善，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到了全面加強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾的安全意識(shí)得到了提高。
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　　六、安全宣傳更加廣泛
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　　各地積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與防范遏制農(nóng)機(jī)事故結(jié)合起來，與落實(shí)安全監(jiān)管工作職責(zé)結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展結(jié)合起來，重點(diǎn)加強(qiáng)宣教產(chǎn)品的開發(fā)，組織開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策宣傳和安全操作、技術(shù)咨詢；結(jié)合檢驗(yàn)審驗(yàn)、駕駛員培訓(xùn)、執(zhí)法檢查等工作，認(rèn)真開展春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)忙季節(jié)以及重要節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全專題宣傳教育。有些地方還開通了信息平臺(tái)，利用短信、微信、APP等新媒體手段開展農(nóng)機(jī)安全宣傳。