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提高主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化質(zhì)量與效益”培訓(xùn)觀摩會(huì)在滬舉辦(提高農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、提高主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化質(zhì)量與效益”培訓(xùn)觀摩會(huì)在滬舉辦

2、提高農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平

3、提高農(nóng)機(jī)“三率”減少農(nóng)機(jī)事故離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員

提高主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化質(zhì)量與效益”培訓(xùn)觀摩會(huì)在滬舉辦

提高主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化質(zhì)量與效益”培訓(xùn)觀摩會(huì)在滬舉辦

12月3日,由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院主辦,上海三久機(jī)械有限公司承辦的2018年第二期“提高主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化質(zhì)量與效益”培訓(xùn)觀摩會(huì)在上海成功舉辦。

培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)經(jīng)司原副司長(zhǎng)、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院研究員方言,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)總站副站長(zhǎng)涂志強(qiáng)、推廣一處處長(zhǎng)姚海,上海農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室副主任劉利光,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)絲田水舌永續(xù)生態(tài)協(xié)會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)孫崇杰,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)中市霧峰區(qū)農(nóng)會(huì)總干事室特助柯義雄,上海三久機(jī)械有限公司副總經(jīng)理林岱瑩出席培訓(xùn)觀摩會(huì)并做主題報(bào)告。來(lái)自北京、河北、山西、內(nèi)蒙古等15個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理推廣部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、贈(zèng)機(jī)助產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、糧食/經(jīng)濟(jì)作物種植大戶、農(nóng)業(yè)/農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)公司及上海三久機(jī)械有限公司管理人員等230余人參加了培訓(xùn)觀摩會(huì)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)專(zhuān)家指導(dǎo)組副秘書(shū)長(zhǎng)、中心主任楊敏麗教授主持了開(kāi)班儀式及部分專(zhuān)家演講。

方言做了題為“綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”的報(bào)告。從國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略布局的角度,闡釋了2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出的“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富?!本唧w內(nèi)涵,指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代三農(nóng)工作的總抓手,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展、文化興盛、城鄉(xiāng)善治、中國(guó)特色減貧之路。

她強(qiáng)調(diào),資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須貫穿綠色發(fā)展理念,只有堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,才能切實(shí)改變農(nóng)業(yè)過(guò)度依賴資源消耗的發(fā)展模式,未來(lái),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策調(diào)整將向著綠色引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、存量?jī)?yōu)化、增量?jī)A斜的方向發(fā)展。她指出,雖然我國(guó)已成為全球第一大農(nóng)機(jī)制造和使用大國(guó),但農(nóng)機(jī)利用效率低下,農(nóng)機(jī)作業(yè)成本持續(xù)上升,嚴(yán)重影響農(nóng)民種糧積極性。

農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施品牌化戰(zhàn)略將有效解決產(chǎn)品到商品所涵蓋的生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、營(yíng)銷(xiāo)體系,通過(guò)社會(huì)化服務(wù)組織集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,能有效降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增產(chǎn)增效,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

涂志強(qiáng)做了題為“因地制宜推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)”的報(bào)告,從農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣定義出發(fā),介紹了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新機(jī)遇、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)程、丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)等4個(gè)方面情況。

著重介紹了蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展情況和薄弱環(huán)節(jié)以及丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展情況和制約因素,并提出了發(fā)展對(duì)策。他指出,蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)在種植和收獲環(huán)節(jié),尚處于研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)示范階段。

丘陵山區(qū)耕地面積占比超過(guò)50%,覆蓋人口超過(guò)60%,但受自然條件、種植制度、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、社會(huì)化服務(wù)等等約束發(fā)展緩慢,需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分類(lèi)指導(dǎo),因地制宜,開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣試驗(yàn)示范,引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具。

柯義雄做了題為“友善耕種稻米的種植及效益”的報(bào)告。介紹了中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采用自然農(nóng)法生產(chǎn)霧峰香米的做法,不僅改善生態(tài)環(huán)境,而且提高大米和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及附加值,采用自然農(nóng)法種植的霧峰香米平均每公斤售價(jià)增加40%;通過(guò)友善耕種帶動(dòng)霧峰香米轉(zhuǎn)型提升,增加農(nóng)民收入,提升食品安全水平,實(shí)現(xiàn)生態(tài)復(fù)育與耕作環(huán)境保護(hù),讓人類(lèi)活得健康并保持自然和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

林岱瑩做了題為“糧食及經(jīng)濟(jì)作物干燥機(jī)械化技術(shù)及裝備”的報(bào)告。從三久公司50年專(zhuān)心研發(fā)干燥技術(shù),協(xié)助農(nóng)民生產(chǎn)新鮮、安全、高質(zhì)量谷物的初衷出發(fā),介紹了高品質(zhì)大米的定義以及如何搶新鮮烘干儲(chǔ)藏高品質(zhì)谷物。

強(qiáng)調(diào)糧食干燥機(jī)械化的目的,一是干燥出高品質(zhì)谷物,二是大幅降低干燥成本。她還講述了各類(lèi)糧食干燥機(jī)械化技術(shù)與方法,以及干燥機(jī)械化過(guò)程中需要特別注意的安全性問(wèn)題及案例,介紹了蔬菜、水果、堅(jiān)果、菇類(lèi)、水產(chǎn)、香料的機(jī)械化干燥技術(shù)、裝備、方法與效益情況。

孫崇杰做了題為“提升農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值:營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)意與新理念”的報(bào)告。透過(guò)“空間的美學(xué)”、“幸福的感動(dòng)”、“細(xì)活的態(tài)度”分享“人與人”、“人與自然”、“人與土地”的魅力,在慢活、樂(lè)活之外,提出“細(xì)活”的態(tài)度,并以人們從創(chuàng)作中感受到生命力、以自然農(nóng)法實(shí)踐與體驗(yàn)勞動(dòng)、讓人了解自然生態(tài)的深層價(jià)值、五感的體驗(yàn)與實(shí)踐生活的品味等方面引導(dǎo)人們參與到基于生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中;提出“農(nóng)業(yè)六級(jí)產(chǎn)業(yè)化”概念,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(一級(jí))、農(nóng)產(chǎn)加工(二級(jí))、服務(wù)加值(三級(jí))、體驗(yàn)學(xué)習(xí)(四級(jí))、細(xì)活生活(五級(jí))、身心靈照顧(六級(jí)),從而實(shí)現(xiàn)永續(xù)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、體驗(yàn)的一體化。

培訓(xùn)期間,主辦方還安排參觀了上海三久機(jī)械有限公司和上海嘉定龍良農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,觀看了影片“中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。此次培訓(xùn)理論與實(shí)踐結(jié)合,宏觀與微觀交融,討論交流熱烈活潑,獲得學(xué)員們的一致好評(píng)。

培訓(xùn)結(jié)束后,來(lái)自河南鄧州新希望農(nóng)作物種植專(zhuān)業(yè)合作社田恒山總經(jīng)理說(shuō):“這次培訓(xùn)內(nèi)容安排很好,對(duì)合作社發(fā)展特別有用,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)絲田水舌永續(xù)生態(tài)協(xié)會(huì)為我們合作社今后規(guī)劃提供了樣板;三久烘干機(jī)械也正是目前合作社發(fā)展需要的,我們今年土地流轉(zhuǎn)了一萬(wàn)畝地,預(yù)計(jì)收獲九百多萬(wàn)斤糧食,目前正在考慮購(gòu)買(mǎi)烘干設(shè)備,一方面可以解決自身烘干需求,另外還能對(duì)外提供服務(wù)增加收入?!?/p>

江蘇鹽城加兵農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社睨曉霞監(jiān)事長(zhǎng)說(shuō):“這次培訓(xùn)主要想了解一下最新的農(nóng)機(jī)化政策,另外實(shí)地考察一下休閑農(nóng)業(yè),作為今后合作社發(fā)展的重點(diǎn),聽(tīng)說(shuō)上海嘉定搞得不錯(cuò),特意去看看,明年要有機(jī)會(huì),還想親自去中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)考察?!?/p>

據(jù)悉,此次培訓(xùn)觀摩會(huì),得到了上海三久機(jī)械有限公司的大力支持,這也是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與上海三久機(jī)械有限公司第6次聯(lián)合舉辦類(lèi)似的培訓(xùn)觀摩會(huì)。

到上海三久機(jī)械有限公司參觀學(xué)習(xí)

(來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)信息中心)

提高農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平

提高農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平

資料圖

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著積極作用。但是隨著農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方式的變化,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系明顯存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、人才資源流失、服務(wù)與需求脫節(jié)的情況。

改變這種狀況,提高公益性技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力和水平,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,必須深化對(duì)農(nóng)技推廣工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新方式方法,著力補(bǔ)齊服務(wù)短板,努力發(fā)揮公益性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主導(dǎo)地位和支撐作用。

一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)技推廣工作的規(guī)律,把握農(nóng)技推廣工作的重點(diǎn)

我國(guó)國(guó)家主導(dǎo)的農(nóng)技推廣歷史悠久,新中國(guó)成立后,黨和政府開(kāi)始全面建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),逐步形成了我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)組織形式的多元化,政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式與農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不斷出現(xiàn)新情況新問(wèn)題,農(nóng)技推廣工作呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

1.改革開(kāi)放初期(時(shí)間段應(yīng)當(dāng)為1980年代至1999年),農(nóng)技推廣服務(wù)工作的特點(diǎn)體現(xiàn)在“傳授”上。以技物結(jié)合的方式進(jìn)行傳授,在當(dāng)時(shí)的條件下,取得了巨大的成效,但也導(dǎo)致了弱化公益性功能等弊端。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛期(時(shí)間段為1980年代至2010年代),農(nóng)技推廣服務(wù)體現(xiàn)在“示范”上,“做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干”,取得良好的社會(huì)效益。在這個(gè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)服務(wù),需要逐漸退出經(jīng)營(yíng)性服務(wù)領(lǐng)域,集成技術(shù)力量,將成熟的技術(shù)組合配套,形成可復(fù)制可推廣的生產(chǎn)模式,供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者借鑒參考。但是這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,帶來(lái)很多應(yīng)當(dāng)解決而未解決的問(wèn)題,如農(nóng)村面源污染和食品質(zhì)量安全等。

3、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代(2010年代至今),農(nóng)技推廣服務(wù)體現(xiàn)在“分享”上。進(jìn)入2010年代后,農(nóng)民獲取信息和技術(shù)服務(wù)的多元化渠道已經(jīng)建立,新型農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)需求已經(jīng)不滿足于公益性服務(wù)的示范功能,服務(wù)的方式和內(nèi)容也必須進(jìn)行創(chuàng)新。

盡管農(nóng)業(yè)獲得的信息量大,渠道多,但是,新形勢(shì)下農(nóng)民的服務(wù)有兩個(gè)重要的限制,一是受區(qū)域和個(gè)人認(rèn)知因素的限制,信息的渠道亂而無(wú)序,無(wú)用的信息也會(huì)消費(fèi)很多的時(shí)間,迫切需要公益性的機(jī)構(gòu)來(lái)幫助判斷;

二是大量的時(shí)間獲取片斷化的信息,成本較高,需要公益性的機(jī)構(gòu)進(jìn)行集成整合,從而降低時(shí)間和生產(chǎn)成本。

三是多渠道信息間接化的認(rèn)知缺乏實(shí)證的內(nèi)容,讓信息更多地具有不確定性,需要有實(shí)證經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行交流分享。這時(shí)候公益性的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須由示范帶動(dòng)而轉(zhuǎn)向分享服務(wù)上。

二、新時(shí)期公益性推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)如何做好分享服務(wù)

1、分享服務(wù)的內(nèi)容。所謂分享服務(wù)是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步成果,運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段,進(jìn)行收集整理,歸納分類(lèi),示范應(yīng)用,全面系統(tǒng)、客觀真實(shí)地呈現(xiàn)給服務(wù)對(duì)象,方便服務(wù)對(duì)象選擇使用,改進(jìn)生產(chǎn)行為的過(guò)程。這里有四點(diǎn)必須要把握:一是服務(wù)對(duì)象是現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)自主性,不能越俎代庖,替農(nóng)民做主;

二是服務(wù)技術(shù)的內(nèi)容豐富集成,能最大程度體現(xiàn)現(xiàn)代科技成果,既包括農(nóng)業(yè)技術(shù),也包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),甚至包括家庭生活;

三是這些科技成果有利于改進(jìn)品質(zhì),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,同時(shí)具有提高效率、生態(tài)環(huán)保的要求,能提高農(nóng)民生活質(zhì)量;

四是技術(shù)成果體驗(yàn)者的共同參與,包括研發(fā)者、實(shí)踐者、學(xué)習(xí)者、參與者,是一個(gè)互動(dòng)交流分享的過(guò)程。

2、分享的方式方法。根據(jù)分享式要求,分享的方法主要有三種:一是利用大數(shù)據(jù),建立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)不同的品種技術(shù)需求或者經(jīng)營(yíng)管理中所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容,結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源,匯總收集資源信息,開(kāi)展針對(duì)性的服務(wù)。

二是組織開(kāi)展農(nóng)民自身的交流學(xué)習(xí)會(huì)。讓同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、加工銷(xiāo)售主體等從業(yè)者主體,一同在技術(shù)推廣人員的組織下,進(jìn)行互動(dòng)交流,互相取長(zhǎng)避短,取得借鑒。三是舉行專(zhuān)業(yè)性的研討會(huì)和展覽會(huì),將行業(yè)知識(shí)成果和實(shí)物成果能夠集中地展示,供農(nóng)民進(jìn)行自主選擇。

3、分享服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的要求。做一個(gè)合格的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員,一是要當(dāng)好調(diào)查員,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,了解掌握本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)戶技術(shù)應(yīng)用狀況、技術(shù)服務(wù)的需求。二是增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科技的保鮮度。能及時(shí)跟蹤和把握行業(yè)科技進(jìn)步現(xiàn)狀,同時(shí)對(duì)適宜本地區(qū)推廣應(yīng)用的技術(shù)進(jìn)行判斷。三是能夠分析和觀察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)細(xì)節(jié)。了解個(gè)性化的科技需求,關(guān)注細(xì)節(jié)的變革和提升。四是要會(huì)使用現(xiàn)代科技手段。五是能與農(nóng)民打成一片,講農(nóng)民聽(tīng)得懂的語(yǔ)言。六是能從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題,與指導(dǎo)對(duì)象共同研究對(duì)策,尊重農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民多說(shuō),同心協(xié)力解決問(wèn)題。七是自始至終負(fù)有責(zé)任,持續(xù)跟進(jìn)推廣過(guò)程,以獲得充分的信任和尊重。

三、積極創(chuàng)造條件,提高公益性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力

1、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)技推廣工作的新特點(diǎn),及時(shí)創(chuàng)新推廣方法與方式。公益性技術(shù)推廣服務(wù)既肩負(fù)著拉高整個(gè)社會(huì)技術(shù)水平底線的職責(zé),又有著如何提高服務(wù)效率的問(wèn)題。公益性的技術(shù)推廣工作必須把握推廣工作的規(guī)律,適應(yīng)服務(wù)對(duì)象的需求變化,創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)的方式和內(nèi)容,不斷加強(qiáng)自身的改革和能力建設(shè),更好地提高服務(wù)效果和服務(wù)效率。

2、建立公益性教學(xué)科研推廣制度性安排,確保發(fā)揮科研在技術(shù)推廣與進(jìn)步中的支撐性作用。從本質(zhì)上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步依賴于公益性的技術(shù)科研機(jī)制的研發(fā)成果,公益性的研究本質(zhì)是降低農(nóng)業(yè)科研的公共成本,補(bǔ)齊市場(chǎng)無(wú)法獲得回報(bào)的基礎(chǔ)性科研的利益缺乏。

從我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的實(shí)際情況看,目前科研與生產(chǎn)兩張皮、科研與推廣嚴(yán)重脫節(jié)的情況依然嚴(yán)重。當(dāng)務(wù)之急是改革農(nóng)業(yè)科研院所的考核機(jī)制,建立面向行業(yè)需求的研究機(jī)制,成果無(wú)償由推廣部門(mén)進(jìn)行推廣或者與生產(chǎn)主體分享。

3、促進(jìn)科技人員的有序流動(dòng),培養(yǎng)復(fù)合性的農(nóng)業(yè)科技人員。人員的流動(dòng)帶來(lái)技術(shù)與信息等的自然流動(dòng)。在公益性的機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)人員的制度性輪崗是完全能實(shí)現(xiàn)的。

從國(guó)家層面上講,可以促進(jìn)政策主管部門(mén)與技術(shù)推廣部門(mén)、推廣部門(mén)與科研部門(mén)的輪崗交流;省級(jí)層面可以打通推廣與科研部門(mén)之間的人員流動(dòng)通道,在縣一級(jí),可以打通管理部門(mén)與技術(shù)推廣部門(mén)之間的流動(dòng)通道。人員的流動(dòng)增加隊(duì)伍的活力,也利于技術(shù)推廣人員更多地了解多方面的信息。多崗位的積累,有利于帶頭實(shí)行分享服務(wù)機(jī)制的建立。

4、加強(qiáng)以縣城為中心的基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)??h城是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,以人為本的科技推廣與服務(wù)機(jī)制既要突出滿足個(gè)性化服務(wù)的要求,同時(shí)也要把推廣人員的個(gè)人家庭訴求充分考慮到。

由于交通發(fā)達(dá)和推廣人員收入水平的提高,基層推廣服務(wù)完全可以依托縣站及區(qū)域設(shè)置的中心服務(wù)站來(lái)完成。區(qū)域站采取人員和工資由縣站管理和發(fā)放,工作地點(diǎn)在指定區(qū)域,與縣里的工作人員可以定期輪崗,讓推廣人員能安心工作。減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)置,增加服務(wù)站的人員數(shù)額,也有利于形成整體合力,提高投入的水平和質(zhì)量,也能更好地組織科技資源,為規(guī)?;霓r(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

提高農(nóng)機(jī)“三率”減少農(nóng)機(jī)事故離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員

提高農(nóng)機(jī)“三率”減少農(nóng)機(jī)事故離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員

提高農(nóng)業(yè)機(jī)械持證率、掛牌率、檢審率(簡(jiǎn)稱(chēng)三率)和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和村、組農(nóng)機(jī)手,二者間互為“魚(yú)水關(guān)系”和“生命共同體”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員被農(nóng)機(jī)手“戲”稱(chēng)為“娘家人”。

近年來(lái),有些地方的農(nóng)機(jī)“三率”逐年下降,農(nóng)機(jī)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。湖北省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)警示:2015年1至9月份湖北省已發(fā)生農(nóng)機(jī)事故664起。其中拖拉機(jī)305起,收割機(jī)340起,其他農(nóng)機(jī)19起;死亡6人,傷66人,受損農(nóng)機(jī)561臺(tái),嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

為了切實(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”和減少農(nóng)機(jī)事故,必須要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員隊(duì)伍,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名農(nóng)機(jī)監(jiān)理員,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員肩負(fù)著所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)機(jī)手安全技能培訓(xùn)、新型農(nóng)機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具入戶核機(jī)、田檢路查、走村竄戶入戶檢車(chē)、打非治違、農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管等諸多事宜。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)手最熟悉,家庭狀況最了解、彼此之間相距最近、聯(lián)系最多、感情最深、溝通起來(lái)最貼心,辦證、檢審最方便、處理問(wèn)題最及時(shí)。

有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員由于工資待遇低微,辦公無(wú)場(chǎng)所、交通無(wú)工具、執(zhí)法無(wú)裝備、工作無(wú)經(jīng)費(fèi)。加之執(zhí)法手段不強(qiáng),監(jiān)管力度不夠,管理體制不順。造成人員包袱重重、士氣低沉、人力單薄業(yè)務(wù)開(kāi)展無(wú)動(dòng)力、工作起來(lái)力不從心,對(duì)提高農(nóng)機(jī)“三率”和減少農(nóng)機(jī)事故帶來(lái)了一定影響。

作為農(nóng)機(jī)手他們要求解決農(nóng)業(yè)機(jī)械既不在道路上行駛,也不是營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛,不應(yīng)繳納燃油稅,而應(yīng)享受?chē)?guó)家的燃油補(bǔ)貼政策;農(nóng)業(yè)機(jī)械辦證、辦牌、年檢審要免費(fèi);采取以“農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)”組織為紐帶,創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年舉辦一、二次農(nóng)機(jī)手檢審聯(lián)誼會(huì),通過(guò)聯(lián)誼會(huì)促進(jìn)辦證、辦牌、檢審來(lái)提高農(nóng)機(jī)“三率”和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

以上問(wèn)題如果能夠得到有效解決,對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械“三率”和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生會(huì)產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   服務(wù)   推廣   提高   農(nóng)業(yè)

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