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發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會議(發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會議

2、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

3、發(fā)布3款新型植保無人機落地人工智能平臺,極飛科技實現(xiàn)正向盈利

4、發(fā)布會解讀《指導(dǎo)意見》:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會議

發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會議

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  3月25日,發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會議,傳達學(xué)習(xí)黨的十九屆中央紀(jì)委六次全會、中央和國家機關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會議、部全面從嚴(yán)治黨工作會議和年輕干部專題警示教育大會精神,集體觀看警示教育片《零容忍》第集《永遠(yuǎn)在路上,組織司長和分管司領(lǐng)導(dǎo)、分管司領(lǐng)導(dǎo)和各處負(fù)責(zé)同志簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全保密責(zé)任書。部總農(nóng)藝師、司黨支部書記、司長曾衍德同志主持,全體黨員參加。

  會議指出,新時代黨的建設(shè)現(xiàn)實要求出發(fā),在實踐中進行了開創(chuàng)性探索,在理論上提出了一系列新的思想觀點,正確回答了新條件下黨的建設(shè)所遇到的現(xiàn)實問題,全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效。全司同志要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央及部里關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和紀(jì)檢工作的決策部署,對照全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新形勢新任務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,守住廉潔自律的底線,做遵紀(jì)守法的表率。   

  會議要求,為壓實責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律,重點抓好五方面工作。一是聚焦保障“國之大者”落實,抓牢政治建設(shè)。心懷“國之大者”,在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上下功夫,不折不扣抓好黨中央決策部署和部黨組工作要求貫徹落。二是推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,抓實理論武裝突出學(xué)習(xí)重點、方法創(chuàng)新、實踐導(dǎo)向,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)重要論述,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神突出年輕干部教育培養(yǎng),抓嚴(yán)黨員管理。通過嚴(yán)格規(guī)范組織生活和加強日常監(jiān)督提醒不斷增強年輕干部擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔的主動性自覺性。四是落實中央八項規(guī)定精神,抓緊作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)工作,樹立敏思篤學(xué)、求真務(wù)實、積極向上的優(yōu)良作風(fēng)。五是堅持以制度管人管事,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。司領(lǐng)導(dǎo)班子落實好“一崗雙責(zé)”,紀(jì)檢工作小組履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,加強權(quán)力運行監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實保密安全制度,杜絕出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)問題和安全隱患。?

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

  大國小農(nóng)是我國的基本國情,如何在以小農(nóng)戶經(jīng)營為主的基礎(chǔ)上發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營?總書記的話為我們指明了方向。對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎?,要在鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營方式、強化措施保障為重點,加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托、社會化服務(wù)為支撐、各類主體聯(lián)合合作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

  “一方面,由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低,導(dǎo)致經(jīng)營分散、競爭力不強;另一方面,經(jīng)過多年積累形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備、設(shè)施、人才等生產(chǎn)要素雖然具備了一定規(guī)模,但受制于農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的影響,總體利用率低,難以充分發(fā)揮作用。”張?zhí)熳糁赋?,促進生產(chǎn)要素集聚集成、整合優(yōu)化和盤活利用,必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織形式,建強農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供機制保障和組織支撐。

  建強經(jīng)營體系要從哪些方面發(fā)力?張?zhí)熳粽J(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從堅實的制度基礎(chǔ)、有力的主體支撐、完善的服務(wù)保障、持久的機制活力等四方面發(fā)力。

  “夯實制度基礎(chǔ),就是要毫不動搖地堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?!睆?zhí)熳粽f。同時,完善承包地“三權(quán)分置”制度和管理體系,豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的有效實現(xiàn)形式,確保第二輪土地承包到期后再延長30年工作平穩(wěn)有序。

  在主體支撐方面,張?zhí)熳糁赋?,要立足各類主體的不同功能定位,推動差異化發(fā)展,實現(xiàn)揚長補短、各盡其能。加快培育家庭農(nóng)場,使之成為發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)力量。提升農(nóng)民合作社質(zhì)量,促進內(nèi)強素質(zhì)、外強能力,使之成為帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶參與市場競爭的有效載體。做大做強龍頭企業(yè),完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,使之成為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)骨干。大力發(fā)展社會化服務(wù)組織,強化能力建設(shè),使之成為引領(lǐng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐。培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、物業(yè)經(jīng)營、服務(wù)經(jīng)濟等,使之成為管理資產(chǎn)、開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)成員的核心力量。“要推動各類主體聯(lián)合合作,促進小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場,以家庭農(nóng)場為成員組建合作社,推動合作社辦企業(yè),把小農(nóng)戶服務(wù)好、帶動好?!睆?zhí)熳粽f。

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化。在我國,要更多依靠集中開展服務(wù)的方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化。張?zhí)熳舯硎荆骸皩嵺`充分證明,農(nóng)戶家庭經(jīng)營加上完備的社會化服務(wù),既保留了農(nóng)戶獨立的產(chǎn)權(quán)主體和經(jīng)營主體地位,又使從事農(nóng)業(yè)變得相對輕松容易還節(jié)本增效;既符合我國國情農(nóng)情,又適合多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。為此,要將其作為一個戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌謀劃、強力推進。從加快培育主體,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,推進資源整合,加強行業(yè)規(guī)范,強化典型示范等方面推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展?!?/p>

  建強經(jīng)營體系還需要持久的機制活力。張?zhí)熳糁赋?,在實踐中,不斷豐富和發(fā)展的家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等經(jīng)營方式,各有特色、各具優(yōu)勢,在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同環(huán)節(jié)都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間。要提升家庭經(jīng)營水平,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)營。在推進多種經(jīng)營方式共同發(fā)展中,要引導(dǎo)各類主體與小農(nóng)戶建立完善契約型、分紅型、股權(quán)型等多種利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏。

  建強經(jīng)營體系需要哪些支撐保障?張?zhí)熳粽f:“要形成發(fā)展合力,著力打造主體多元、方式多樣、功能互補、協(xié)同高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要強化政策支持,推動財政支持政策更多向補主體、補服務(wù)轉(zhuǎn)變;優(yōu)先保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合理用地需求。要創(chuàng)新金融模式,全面推廣‘保險兜底、主體獲信、銀行放貸、多方受益’的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管信貸保險綜合解決方案,破解金融保險難題?!?/p>

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發(fā)布3款新型植保無人機落地人工智能平臺,極飛科技實現(xiàn)正向盈利

發(fā)布3款新型植保無人機落地人工智能平臺,極飛科技實現(xiàn)正向盈利

近日,極飛科技在在“XAAC未來農(nóng)場”的發(fā)布會上一口氣發(fā)布了 3 款新型農(nóng)植保無人機與多個行業(yè)應(yīng)用及其新型配件。由于本次發(fā)布會新產(chǎn)品眾多,接下里我們會逐一介紹。

P系列農(nóng)植保無人機

發(fā)布會上首先亮相的是“P20 2018”, 這款無人機是去年發(fā)布的 “P20 2017”的升級版,售價41,999元人民幣。

P20 2018 可以說是針對極飛的客戶們在過去一年作業(yè)時遇到的諸多痛點針對性的做了方案改良。除了材料采用了高強度碳纖維和鋁合金機身結(jié)構(gòu)外,P20 2018 搭載了 SUPERX2 RTK PRO 飛控,支持云RTK飛行模式和移動、聯(lián)通、電信三網(wǎng)自由通訊,確保穩(wěn)定飛行;支持XCOPE天目自主避障,30米高精度仿地和全角40°探測,適應(yīng)全部地形作業(yè);模塊化程度提高50%,維護難度降低90%;全新智能藥箱,能感知藥液密度、溫度、容量,形成更加精準(zhǔn)、智能的噴灑閉環(huán)。

P10 2018 是極飛專門為小地塊作業(yè)的客戶設(shè)計,可以理解為Mini版的P20,最大負(fù)重6kg,80%的模塊能與P20 2018 兼容,可選擇配備全新的ARC1掌上遙控器,兼具自主飛行和手動遙控兩種模式。

其中ARC1掌上遙控器,內(nèi)置AB點與噴灑區(qū)域網(wǎng)格化記憶功能,能半自動規(guī)劃航線,不規(guī)則農(nóng)田也能輕松完成航線作業(yè);手控操作下,能保證不重噴、不漏噴,遙控范圍在1000米左右。

P30 2018 是本次極飛發(fā)布會的重頭戲,也是極飛主打的旗艦機型。與P10余P20不同,P30 搭載了全新 SUPERX3 RTK 智能飛行控制系統(tǒng)和 XAI 農(nóng)業(yè)智能引擎,集成 GNSS RTK高精度定位系統(tǒng),也搭載了 XCOPE 的自主避障繞行系統(tǒng);全機身可做到IP65的防水等級,植保作業(yè)后可直接用水清洗,可延長設(shè)備使用壽命,降低人員接觸農(nóng)藥的風(fēng)險; 30米仿地飛行和光流輔助定位,能夠適應(yīng)絕大多數(shù)地形的植保作業(yè)。當(dāng)然,售價也不便宜,裸機價格為59,999元人民幣。

SuperX3 RTK 定價23,999,自帶RTK,是一款完全針對與行業(yè)應(yīng)用無人機而設(shè)計,采用工業(yè)級的傳感器、工業(yè)級的結(jié)構(gòu)、工業(yè)級的連接器、工業(yè)級內(nèi)部的減震以及工業(yè)級的防水等等。彭斌打趣到由于SuperX3有110個電機驅(qū)動節(jié)點,意味著它可以造非常巨大的無人機,估計一直用到P800吧。

XBMS智能電池管理系統(tǒng)

為了解決無人機續(xù)航時間短、攜帶電池不便等痛點,極飛在產(chǎn)品發(fā)布會的后半程發(fā)布了最新迭代的 XBMS 智能電池管理系統(tǒng),包括保姆充電器、儲能充電器與聚能充電器。

三款電池設(shè)備,分別為保姆充電器、儲能充電器與聚能充電器。保姆充電器可同時看護4組電池;儲能充電器采用內(nèi)置兩路并充,替代田間發(fā)電機,;聚能充電器則可以實現(xiàn)合并電池的剩余能量,延展電池來源。彭斌表示,結(jié)合這三款全新的充電設(shè)備組合,可將電池的使用成本降低70%左右。

極飛農(nóng)業(yè)智能XAI

農(nóng)業(yè)智能XAI基于機器視覺的原理為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、服務(wù)者與管理者提供了包含農(nóng)業(yè)圖像識別引擎與邊界自動測繪的功能。以農(nóng)業(yè)圖像識別引擎為例,XAI的底層數(shù)據(jù)量有20萬張農(nóng)業(yè)相關(guān)圖片,可識別80+農(nóng)作物、相關(guān)病蟲害、極飛各種機型與零部件。為了豐富XAI的模型精準(zhǔn)度,極飛將于今年年底拿出2000萬人民幣向用戶購買2000萬張高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)相關(guān)圖片用作模型的訓(xùn)練。

銷售額破億,已實現(xiàn)正向盈利

除了農(nóng)植保無人機及其相關(guān)系統(tǒng)與配件外,彭斌對外公開了一組數(shù)據(jù):極飛至今已覆蓋246,233個作業(yè)地塊,2016年累積服務(wù)1500萬畝次,今年累積服務(wù)1200萬畝次;更為重要的是,極飛今年的營業(yè)額突破2億人民幣,全部來自無人機及其配件的銷售,相比去年4700萬人民幣的銷售額實現(xiàn)4倍的增長,并實現(xiàn)盈利。

發(fā)布會解讀《指導(dǎo)意見》:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

發(fā)布會解讀《指導(dǎo)意見》:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

? ? ? 9月19日,農(nóng)業(yè)部新聞辦就《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇介紹了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有關(guān)情況并回答記者提問,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副巡視員許正斌共同出席發(fā)布會。

? ? ? 記者從發(fā)布會上獲悉,近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,各類服務(wù)組織蓬勃興起,數(shù)量超過115萬,服務(wù)領(lǐng)域涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各個產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出全程托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種服務(wù)方式。

? ? ? “誰來種地”“怎么種好地”

? ? ? 張紅宇說,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),對于促進適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要的戰(zhàn)略意義。

? ? ? 改革開放近40年來,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度推進,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移進城,2016年農(nóng)民工總量已經(jīng)達到2.81億人,“誰來種地”“怎么種好地”已經(jīng)成為全社會高度關(guān)注的問題。

? ? ? 在這個背景之下,中央提出要加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。為此,2014年中央出臺了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,2016年出臺了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,今年又出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》。從農(nóng)村土地制度改革和經(jīng)營制度改革入手,一方面推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實現(xiàn)土地集中型規(guī)模經(jīng)營,解決“誰來種地”的問題。另一方面,著眼于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,實現(xiàn)服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營,來解決“怎么種好地”的問題。

? ? ? 近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,對于更好地將普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系發(fā)揮了越來越重要的作用。與此同時,由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展初期,服務(wù)組織規(guī)模小實力弱、對普通農(nóng)戶帶動力不強等問題仍很突出,特別是隨著農(nóng)村勞動力大量減少、老齡化現(xiàn)象日益凸顯,一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情越來越多,迫切需要加快培育各類服務(wù)組織,大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。

? ? ? “誰服務(wù)”“怎么服務(wù)好”

? ? ? 在回答記者提問時,張紅宇表示,各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體都有對農(nóng)民提供服務(wù)、為自身提供服務(wù)的功能,但他們的定位有所區(qū)別。

? ? ? 農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營主體是多元化的,表現(xiàn)形式也多種多樣,總體上看大約有四大類:第一類,家庭農(nóng)場87.7萬家。第二類,農(nóng)民合作社現(xiàn)在有193萬家,既有生產(chǎn)型合作社,也有服務(wù)型合作社。第三類,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織41.7萬家,其中龍頭企業(yè)13萬家。第四類,社會化服務(wù)組織115萬家。這四大類主體在實踐中,一方面自己直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也為他人提供相關(guān)的服務(wù)。不同主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有不同的分工和定位,家庭農(nóng)場產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚、邊界清晰、交易成本很低,最適合直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。但是要幫助農(nóng)民,特別是幫助弱勢農(nóng)民,合作社是個很好的組織形式,大家在這里面得到共贏、得到共同發(fā)展。要推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是提供更多滿足城鄉(xiāng)居民消費所需的高端農(nóng)產(chǎn)品、差異化農(nóng)產(chǎn)品、品牌化農(nóng)產(chǎn)品,就需要培育壯大龍頭企業(yè)。社會化服務(wù)組織,它的定位就是提供各種生產(chǎn)性服務(wù),促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。要立足不同主體的功能定位,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,促進各主體多元互動、功能互補、融合發(fā)展,為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展夯實組織基礎(chǔ)。

? ? ? 關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,張紅宇說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是個嶄新的概念,《意見》聚焦了從田間到餐桌整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,涵蓋了全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)成為獨立完整的產(chǎn)業(yè)。

? ? ? 其一,農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)。包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展大的走勢、價格走勢、結(jié)構(gòu)調(diào)整等,普通農(nóng)民和新型經(jīng)營主體更關(guān)注這些問題。其二,農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。包括良種、化肥、農(nóng)藥的提供,種苗、種畜怎么樣滿足普通農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體的需要,這是需要解決的第二個大的問題。其三,農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。從投入和生產(chǎn)過程的角度來講,不能再像過去一味地增加投入,只追求產(chǎn)量。現(xiàn)在追求的是品質(zhì),追求的是綠色發(fā)展,所以生產(chǎn)技術(shù)要聚焦綠色發(fā)展。其四,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用服務(wù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,環(huán)境保護、廢棄物的處理是個非常棘手的問題。原來叫廢棄物無害化處理,現(xiàn)在叫資源化利用。怎樣有效地解決好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的問題,也要求我們提供有效的服務(wù)。其五,農(nóng)機作業(yè)及維修服務(wù)。農(nóng)業(yè)機械的使用,包括維護問題,普通農(nóng)戶和廣大新型經(jīng)營主體提出了越來越多的要求。現(xiàn)在從農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的角度來看,怎么樣從糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品向經(jīng)濟作物延伸,從大田作物向特色作物延伸,包括丘陵地區(qū)、山區(qū)、南方水網(wǎng)地區(qū)小型農(nóng)業(yè)機械如何發(fā)展的問題,都擺在了我們面前。所以農(nóng)機作業(yè)包括維修服務(wù),成為了實踐中提出的很迫切的問題。其六,農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)。比如玉米、小麥?zhǔn)樟艘院?,簡單加工成面粉,把稻谷做成大米,這些初加工環(huán)節(jié),特別是儲藏環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié),包括冷鏈設(shè)施的運用,實踐中都提出了很多要求。最后,農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。我國的農(nóng)民現(xiàn)在生產(chǎn)能力是非常強的,但是能否賣出去、能否賣出好價錢,對于普通農(nóng)民就比較難了。因此市場營銷服務(wù)很重要,比如怎么樣幫助農(nóng)民營銷、搭建相關(guān)的平臺,讓農(nóng)民生產(chǎn)的東西能夠貨暢其流,這些相對生產(chǎn)環(huán)節(jié)來講更為迫切,需要政府包括多元化的服務(wù)組織來幫助解決。

? ? ? 要讓普通農(nóng)戶有獲得感

? ? ? 在回答記者有關(guān)發(fā)改委有哪些具體的措施來支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的問題時,許正斌表示,國家發(fā)改委積極配合農(nóng)業(yè)部,結(jié)合自身職能,主要做了兩方面工作:一是在政策層面加強扶持和引導(dǎo)。2015年以來,國家發(fā)展改革委牽頭起草了《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》等文件,明確提出要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),增強服務(wù)業(yè)對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐引領(lǐng)能力。二是在資金層面,加大支持力度。加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力的建設(shè),主要是支持各地鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括區(qū)域性基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),進一步加大了對冷鏈物流體系建設(shè)的支持力度。積極支持農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,支持各類專業(yè)服務(wù)組織開展病死畜禽、殘膜、糞污,包括農(nóng)林“三剩物”的綜合利用。下一步,發(fā)改委將結(jié)合職能,積極結(jié)合三農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)項目的建設(shè),包括相關(guān)政策的制定,配合農(nóng)業(yè)部進一步支持和推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

? ? ? 在回答記者有關(guān)如何回應(yīng)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的需求問題時,張紅宇強調(diào),《意見》出臺目的就是為了新型經(jīng)營主體,特別是為普通農(nóng)戶服務(wù)的,在政策落實過程中要堅持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民,要讓農(nóng)民得到實惠。

? ? ? 今年5月,中央《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》中明確提出相關(guān)的政策既要著眼于新型經(jīng)營主體,更要著眼于新型經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)戶,要幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民。中國2.6億農(nóng)戶是我們國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ),任何時候都不要忘了這個群體。因此,在《意見》制發(fā)過程中,指導(dǎo)思想、基本原則、相關(guān)內(nèi)容、工作要求都聚焦服務(wù)普通農(nóng)戶。在指導(dǎo)思想上就明確講到,要通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),把普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。在四條原則里專門有一條叫服務(wù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)民,在七個服務(wù)領(lǐng)域都講到了對普通農(nóng)民應(yīng)該有些什么樣的支持??傊?,幫助好普通農(nóng)民,提高農(nóng)民,富裕農(nóng)民,是各項政策的出發(fā)點,也是制發(fā)這個文件的出發(fā)點。下一步,我們還要在文件的貫徹落實中特別強調(diào)對普通農(nóng)戶的扶持。換句話說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能落下普通農(nóng)戶,要讓普通農(nóng)戶有獲得感、參與感、提升感,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

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標(biāo)簽:發(fā)展   服務(wù)   農(nóng)業(yè)   經(jīng)營

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