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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展與農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)

2、農(nóng)機專業(yè)合作社社長黃永剛：百姓種地更輕松

3、農(nóng)機專業(yè)合作社迎來加快發(fā)展新契機

農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展與農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn) ♂

農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展與農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)

　　國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》明確指出：農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拉動農(nóng)村消費需求具有重要意義。

　　加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，迫切需要與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織形式，培育和發(fā)展新型的農(nóng)機組織形式，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的重要保障。實踐證明，在當(dāng)前多種農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織形式中，農(nóng)機專業(yè)合作社比個體農(nóng)機戶，企業(yè)農(nóng)機隊、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)機作業(yè)專業(yè)公司、農(nóng)機專業(yè)大戶都更有生命力和優(yōu)越性，更能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的需要，將逐步成為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的主導(dǎo)力量和主要組織形式。

　　一、 農(nóng)機專業(yè)合作社是整合農(nóng)機資源的基地

　　在西部地區(qū)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，中央農(nóng)機購置補貼政策的落實，農(nóng)民購置農(nóng)機的積極性不斷高漲，擁有各種農(nóng)機的農(nóng)民越來越多。農(nóng)民擁有單機數(shù)量增多雖然提高了機械化程度，但也出現(xiàn)了農(nóng)機閑置不用，造成農(nóng)機具的利用率和經(jīng)濟效益不高，反過來又影響農(nóng)民購機的積極性。而農(nóng)機專業(yè)合作社可以整合農(nóng)機資源，提高農(nóng)機利用率和經(jīng)濟效益。

　　這是因為，專業(yè)合作社可以根據(jù)農(nóng)作物成熟的先后，統(tǒng)籌安排，機動靈活，有組織的進(jìn)行連片作業(yè)，提高農(nóng)機具的作業(yè)效率；可以組織開展跨區(qū)作業(yè)，從而拉長作業(yè)鏈條，延長作業(yè)時間，增加使用農(nóng)機具的收益；還可以擴展服務(wù)領(lǐng)域，組織農(nóng)機開展運輸、維修、興修水利、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等作業(yè)，拓寬合作社創(chuàng)收渠道，確保了農(nóng)業(yè)機械“買得起、用得好、有效益”。

　　二、農(nóng)機專業(yè)合作社是優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)的載體

　　對于千家萬戶的農(nóng)民來說，由于經(jīng)濟實力和田間作業(yè)需求等因素的制約，他們很難、也沒有必要同時擁有各種功能不同的農(nóng)機，大多數(shù)農(nóng)民都是以單機作業(yè)。這就意味著機械生產(chǎn)只是其中生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)，更多需要機械化作業(yè)的環(huán)節(jié)卻仍然花費大量的人工勞動去完成。農(nóng)業(yè)機械的不配套，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的實現(xiàn)，影響了勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的提高。

　　農(nóng)機專業(yè)合作社可以把各種不同功能的單機和大中小型的農(nóng)機有機組合起來，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排，有效開展農(nóng)機耕、種、收全程機械化的服務(wù)。更為重要的是，專業(yè)合作社能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化增長方式的轉(zhuǎn)變。即：由過去主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)機械保有量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高；由側(cè)重于生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程機械化；由側(cè)重于農(nóng)業(yè)機械動力增長轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)機具、配套農(nóng)具的增長。

　　三、農(nóng)機專業(yè)合作社是推廣應(yīng)用新機具、新技術(shù)的學(xué)校

　　新機具和新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，既是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的內(nèi)在要求，又是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的重要保障。而新機具和新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，主要取決于農(nóng)民對新機具和新技術(shù)的認(rèn)可和掌握程度。在這方面，農(nóng)機專業(yè)合作社可以發(fā)揮學(xué)校和實驗基地的作用。首先，專業(yè)合作社可以利用縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)機推廣部門及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員，分期分批對社員和其他農(nóng)機戶開展新機具操作技術(shù)培訓(xùn)。其次，合作社還可以組織社員開展現(xiàn)場示范、現(xiàn)場學(xué)習(xí)，互相幫助，互相提高。再次，專業(yè)合作社還可以和生產(chǎn)廠家或科研機構(gòu)合作，通過研制開發(fā)或引進(jìn)新機具、新技術(shù)、進(jìn)行試驗、示范，推廣先進(jìn)適用的新機具、新技術(shù)。

　　四、農(nóng)機專業(yè)合作社是實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品全程機械化的龍頭

　　在西部地區(qū)，由于自然條件等因素的制約，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐一直都比較緩，由于個體農(nóng)民使用單機作業(yè)，機械化的程度長期停留在某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化的水平上，主要農(nóng)產(chǎn)品如水稻、甘蔗的全程機械化生產(chǎn)無法實現(xiàn)，綜合機械化水平不高。

　　隨著農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大，一方面，合作社整合農(nóng)機資源，優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)，能夠為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化提供必要的機械裝備。另一方面，合作社推廣和應(yīng)用了新機具、新技術(shù)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程機械化解決技術(shù)上的難題。以貴港市為列，該市以發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社為重點，把水稻秧機和聯(lián)合收割機的推廣應(yīng)用為主攻方向，通過農(nóng)機專業(yè)合作社的示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和開展跨區(qū)作業(yè)等措施，2010年全市水稻耕種收綜合機械化水平有了重大突破，達(dá)到了46.9%，比“十五”末期的2%增加了44.9個百分點。

　　五、農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)機械化資金投入的主體

　　資金投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要保障。在農(nóng)業(yè)機械化的資金投入機制中，有中央、自治區(qū)、市、縣四級財政的購機補貼投入和企業(yè)資金投入、銀行信貸投入、社會資金投入、個體農(nóng)民的投入、農(nóng)機大戶投入以及農(nóng)機專業(yè)合作社的投入等。在各種投入渠道中，中央等各級財政的投入是一種補貼，帶有引導(dǎo)和獎勵的性質(zhì)，即使以后補貼額增加，補貼范圍擴大，也不可能成為投資的主體；企業(yè)的投入受企業(yè)盈利目的制約，投入的數(shù)量有限，范圍更是狹??；銀行信貸的投入僅僅是起到一種補充的作用；而個體農(nóng)民現(xiàn)有的收入水平?jīng)Q定他們的投入能力十分有限。所以,，在農(nóng)業(yè)機械化的資金投入體系中,農(nóng)機專業(yè)合作社是投入的主體。

　　首先，農(nóng)機專業(yè)合作社本來就是由農(nóng)機大戶和一般農(nóng)戶組成，它整合了農(nóng)民的資金，將分散的資金集中使用，使得農(nóng)民購買大型農(nóng)機成為可能。

　　其次，合作社整合機械資源、優(yōu)化裝備機構(gòu)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，又為合作社的不斷發(fā)展壯大，不斷增加先進(jìn)適用的農(nóng)機具提供了充分的資金保障。

　　再次，專業(yè)合作社還可以利用他們的示范作用和影響力，帶動更多的農(nóng)民對農(nóng)機的投入，從而進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)機械化資金投入的渠道；同時，合作社強大的經(jīng)濟實力和不斷擴大的投入趨勢，又可以利用更多的中央等各級財政的補貼資金，有利于逐步建立長效的資金投入機制?？梢哉f，隨著農(nóng)機專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)機械化資金投入機制中的主體地位將會越來越明顯。對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的促進(jìn)作用也將越來越重要。

農(nóng)機專業(yè)合作社社長黃永剛：百姓種地更輕松 ♂

農(nóng)機專業(yè)合作社社長黃永剛：百姓種地更輕松

“沒想到黨的十九大報告對健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這么重視，這讓我們合作社更加堅定了繼續(xù)發(fā)展的信心和決心！”10月30日，四川省仁壽縣乙誠農(nóng)機專業(yè)合作社社長黃永剛感慨道。

資料圖

2012年，黃永剛回家流轉(zhuǎn)土地，一開始卻是挫折不斷。還記得有一次遇上連綿陰雨，“要機無機、要人無人”，稻子不收爛在田里，稻子收了爛在家里，他幾天幾夜沒有合過眼。

為了徹底扭轉(zhuǎn)“靠人耕種”“靠天吃飯”的落后局面。2016年，黃永剛決定“機器換人”，他聯(lián)合當(dāng)?shù)?個種糧大戶牽頭成立了乙誠農(nóng)機專業(yè)合作社，投資200余萬元，購置拖拉機、旋耕機、播種機、插秧機、收割機、烘干機等各型農(nóng)業(yè)機械30臺，承包土地1028畝，作業(yè)服務(wù)3560畝。去年合作社農(nóng)機社會化服務(wù)收入29萬元。

同時，合作社還建立健全農(nóng)機社會化服務(wù)體系，通過托管式、全程式和菜單式三種模式，為周圍農(nóng)戶提供機耕、育秧、機插、植保、機收、烘干、大米加工等服務(wù)。農(nóng)戶們也實實在在地感受到了農(nóng)機帶來的好處，不約而同地和合作社達(dá)成服務(wù)協(xié)議。2017年以來，為786戶農(nóng)民提供了一體化服務(wù)，合作社凈收益超過100萬元。

“隨著國家農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，主要農(nóng)作物將逐步實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化。我堅信，通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，可以把千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來，逐步形成規(guī)模，實現(xiàn)提高效益、節(jié)本增效，把小農(nóng)生產(chǎn)導(dǎo)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！秉S永剛說。

農(nóng)機專業(yè)合作社迎來加快發(fā)展新契機 ♂

農(nóng)機專業(yè)合作社迎來加快發(fā)展新契機

農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》

　　為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會決定和2009年中央1號文件精神，加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，6月29日，農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確了當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展原則和扶持措施，并要求各地切實加強發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　《意見》指出，到2015年，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)機專業(yè)合作社數(shù)量有大幅度增加，發(fā)展質(zhì)量有明顯提升，機制更加靈活，制度更加規(guī)范，服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，效益更加明顯，社會化服務(wù)程度顯著提高，在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的主體作用明顯增強，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的影響力、帶動力充分顯現(xiàn)。

　　發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，必須以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為準(zhǔn)繩，堅持農(nóng)民自主、因地制宜、政府扶持、示范引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展的原則。

　　農(nóng)業(yè)部要求，各地要認(rèn)真落實發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持措施。協(xié)調(diào)落實對跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機免收道路通行費，對農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等服務(wù)項目免征所得稅，對農(nóng)民專業(yè)合作社免除登記及審檢費等政策。各地農(nóng)機更新補貼、政策性保險、農(nóng)機作業(yè)補貼等政策要向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜。有條件的地區(qū)，農(nóng)機化主管部門要減免農(nóng)機專業(yè)合作社操作人員的培訓(xùn)考試費用和拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、檢驗等費用，扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。

　　農(nóng)機購置補貼資金要向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜，優(yōu)先補貼，實行多購多補，有條件的地方可以累加補貼。多渠道爭取農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)資金，強化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大合作社經(jīng)濟實力。各級農(nóng)機化主管部門要支持農(nóng)機專業(yè)合作社承擔(dān)各種農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和建設(shè)項目，將農(nóng)機專業(yè)合作社作為實施各類農(nóng)機財政專項和基本建設(shè)項目、科技研究推廣項目的重要主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他社會資金投資農(nóng)機專業(yè)合作社，逐步建立起國家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機制。

　　同時，還要加快人才培養(yǎng)，加強示范引導(dǎo)。要按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、注重實效的原則，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，采取學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、短期進(jìn)修、參觀考察多種形式，培養(yǎng)農(nóng)機專業(yè)合作社專門人才。要樹立典型，廣泛宣傳，加強工作指導(dǎo)與服務(wù)，推廣成功經(jīng)驗，示范帶動農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。