安徽:念好“六字訣”推進(jìn)春耕生產(chǎn)(安徽:扎實推進(jìn)新發(fā)展階段農(nóng)田建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展)
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2、安徽:扎實推進(jìn)新發(fā)展階段農(nóng)田建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
安徽:念好“六字訣”推進(jìn)春耕生產(chǎn) ♂
安徽:念好“六字訣”推進(jìn)春耕生產(chǎn)? ? ? 今年以來,安徽省以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,強(qiáng)化政策扶持,聚焦重點發(fā)力,扎實抓好春季田管和春耕生產(chǎn),全力促進(jìn)種植業(yè)提質(zhì)增效。
? ? ? 著眼于“領(lǐng)”,強(qiáng)化工作部署安排。安徽省委、省政府把發(fā)展糧食生產(chǎn)納入年度重點工作,并對各市落實糧食安全省長責(zé)任制任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。省農(nóng)委迅速行動,部署安排春季田管、春耕備耕及結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作。近期將開展春季田管和春耕備耕工作專題檢查等活動,進(jìn)一步落實春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項措施。
? ? ? 著眼于“調(diào)”,強(qiáng)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。減少無效供給,重點壓減部分低產(chǎn)低效雙季稻種植面積,確保完成50萬畝水稻調(diào)減任務(wù)。大力發(fā)展草食畜牧業(yè),適度調(diào)減籽粒玉米,因地制宜發(fā)展青貯玉米、鮮食玉米、甜糯玉米等,構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。實施稻漁綜合種養(yǎng)“雙千工程”,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)種地養(yǎng)地結(jié)合,建立耕地輪作制度,大力發(fā)展“糧食+綠肥”、“糧食+豆類”等生態(tài)友好型生產(chǎn)模式,鼓勵有條件的地區(qū)自主開展耕地輪作休耕試點。
? ? ? 著眼于“質(zhì)”,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)。適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和需求多樣化趨勢,組織實施種植業(yè)提質(zhì)增效工程,繼續(xù)發(fā)展品牌糧食和專用糧食生產(chǎn),優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻米、高蛋白大豆等產(chǎn)品。積極發(fā)展有區(qū)域特色的雜糧雜豆、風(fēng)味獨特的小宗油料等產(chǎn)品。加快發(fā)展茶葉、水果、食用菌等特色作物。積極推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合,挖掘種植業(yè)外部增收潛力。
? ? ? 著眼于“綠”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。繼續(xù)組織實施化肥農(nóng)藥零增長行動,深入開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點,大力開展綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),分區(qū)域、分作物集成組裝一批以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體的綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的綠色高質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式。組織實施秸稈利用提升民生工程,力爭秸稈綜合利用率達(dá)88%。
? ? ? 著眼于“謀”,強(qiáng)化扶持政策落實。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,促進(jìn)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大小麥、水稻最低收購價政策宣傳力度,調(diào)整省級糧食生產(chǎn)8000萬元專項使用方向,重點用于種植業(yè)提質(zhì)增效。切實發(fā)揮中央財政資金在促進(jìn)穩(wěn)糧增收中的激勵效應(yīng)和杠桿撬動作用。
? ? ? 著眼于“實”,強(qiáng)化科技指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測預(yù)警,組織專家制定有針對性的春季田管技術(shù)指導(dǎo)意見。組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。
安徽:扎實推進(jìn)新發(fā)展階段農(nóng)田建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ♂
安徽:扎實推進(jìn)新發(fā)展階段農(nóng)田建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展安徽是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)省,始終牢記習(xí)近平總書記2016年、2020年兩次考察安徽重要指示要求,堅決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,在“十四五”開局之年,圍繞大局謀思路,提升站位增投入,完善機(jī)制強(qiáng)管理,改革創(chuàng)新提績效,扎實推進(jìn)新發(fā)展階段農(nóng)田建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、高站位承接建設(shè)任務(wù)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、保障國家糧食安全系列重要批示指示,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作要求,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障國家糧食安全的政治責(zé)任,堅持?jǐn)?shù)量增加與質(zhì)量提升雙輪驅(qū)動,主動承接2021年度500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),占全國總?cè)蝿?wù)的5%、位居全國第四,較2020年增加120萬畝、增長31.6%,超過全國平均增幅6.6個百分點。
同時,按照“早謀劃、早部署、早啟動、早建設(shè)、早見效”的思路,根據(jù)各地資源稟賦和建設(shè)需求,及時將500萬畝建設(shè)任務(wù)分解下達(dá)到93個縣(市、區(qū)、單位),督促指導(dǎo)各地以“兩區(qū)”和鞏固脫貧攻堅成果為重點,于1月底前將建設(shè)任務(wù)精準(zhǔn)落實到具體區(qū)域、項目、地塊。
二、高標(biāo)準(zhǔn)保障資金投入
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,認(rèn)真落實國務(wù)院督查激勵、國家糧食安全省長責(zé)任制考核對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金投入要求,進(jìn)一步健全完善多元化資金投入保障機(jī)制。
一是確保投入基本盤。省政府召開專題會議,研究確定財政資金2250元/畝投入標(biāo)準(zhǔn),扣除中央財政補(bǔ)助1000元/畝,剩余部分省與市縣各承擔(dān)50%。省財政已安排31.25億元(其中:一般公共預(yù)算安排25.31億元,統(tǒng)籌土地出讓收入安排5.94億元),并督促市縣在預(yù)算中足額安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金。按此標(biāo)準(zhǔn)計算,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金投資總額將達(dá)到112.5億元。
二是拓展投入增長點。推動提高土地出讓收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比例。持續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與耕地占補(bǔ)平衡相結(jié)合試點,探索建立新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于農(nóng)田建設(shè)再投入和債券償還機(jī)制。深入推進(jìn)發(fā)行政府專項債支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),滁州市已入庫的16.2億元農(nóng)田建設(shè)專項債將于近期發(fā)行。
三是調(diào)動主體積極性。采取先建后補(bǔ)等方式,鼓勵支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)田建設(shè)。
三、高規(guī)格建立調(diào)度機(jī)制
認(rèn)真貫徹農(nóng)田建設(shè)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制要求,健全完善多層級調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,有序高效推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)工作。
一是納入省民生工程調(diào)度。從2021年起,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入全省33項民生工程實施范圍。民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組由省長任組長、常務(wù)副省長任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。按月調(diào)度,對資金落實不到位、建設(shè)進(jìn)度遲緩、工程質(zhì)量不高的地方,組長或副組長將約談市、縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志。
二是強(qiáng)化廳調(diào)度指導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)9名廳領(lǐng)導(dǎo)和16個處室對口聯(lián)系“三農(nóng)”重點工作聯(lián)系制度,認(rèn)真落實農(nóng)田建設(shè)項目調(diào)度制度,健全完善“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實機(jī)制,及時掌握工作進(jìn)度,分析研判問題,推動工作落實,并以省委農(nóng)辦名義按月通報情況。
三是做好聯(lián)系幫扶工作。認(rèn)真落實《安徽省農(nóng)田建設(shè)聯(lián)系服務(wù)制度》,農(nóng)田建設(shè)管理處對全省16個市及建設(shè)任務(wù)大縣和創(chuàng)新試點縣實行對口聯(lián)系,常態(tài)化開展電話聯(lián)系、線上指導(dǎo)、現(xiàn)場幫扶,及時傳達(dá)工作要求,掌握工作動態(tài),推動工作落實。
四、高質(zhì)量推進(jìn)項目建設(shè)
堅持把質(zhì)量管理放在農(nóng)田建設(shè)管理工作首位,2021年在全省開展農(nóng)田建設(shè)“質(zhì)量提升年”活動,進(jìn)一步提升建設(shè)質(zhì)量,提高管理績效。
一是提升建設(shè)質(zhì)量??茖W(xué)布局項目工程,精準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)內(nèi)容,建立健全縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、施工單位、專業(yè)監(jiān)理、第三方檢測和農(nóng)民監(jiān)督員“六位一體”的質(zhì)量管理控制體系,壓緊壓實各方管理職責(zé),切實把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成為“布局優(yōu)、質(zhì)量好、效益高”的民生工程。
二是提升耕地質(zhì)量。堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量增加與耕地質(zhì)量提升并重,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè)和耕地質(zhì)量“軟件”建設(shè),全面落實“改培??亍币螅钊胪七M(jìn)酸化土地治理,進(jìn)一步健全完善耕地質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升耕地質(zhì)量等級。
三是提升管理質(zhì)量。開展省、市、縣農(nóng)田建設(shè)部門與項目區(qū)村黨支部結(jié)對共建活動,探索建立黨建引領(lǐng)農(nóng)田建設(shè)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
全面梳理農(nóng)田建設(shè)各環(huán)節(jié)制度缺項,進(jìn)一步健全覆蓋全程、銜接配套、監(jiān)管有效的制度體系。深化政務(wù)公開,健全完善監(jiān)督檢查、評價激勵等機(jī)制,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目評選活動,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,加快推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化。
五、高水平開展探索創(chuàng)新
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神,主動順應(yīng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新形勢、新任務(wù)、新要求,積極開展探索創(chuàng)新,努力提升農(nóng)田建設(shè)服務(wù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興績效。
一是深化“四個結(jié)合”探索實踐。認(rèn)真總結(jié)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與脫貧攻堅成果鞏固、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、耕地占補(bǔ)平衡、農(nóng)村人居環(huán)境改善相結(jié)合的做法成效,梳理查擺問題短板,對標(biāo)中央決策部署、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求,進(jìn)一步調(diào)整完善思路,拓展建設(shè)內(nèi)容,提升建設(shè)績效。
二是持續(xù)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造試點。按規(guī)?;?、機(jī)械化要求,以“宜機(jī)化”改造為抓手,針對農(nóng)機(jī)進(jìn)地難、作業(yè)難、效率低等問題,完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化機(jī)耕路、機(jī)耕橋和田塊標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)田農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件,推動丘陵山區(qū)良田、良機(jī)、良法深度融合。
三是開展綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、綠色環(huán)保”的思路,開展生態(tài)溝渠、道路、林網(wǎng)建設(shè),以及“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)”肥水管網(wǎng)進(jìn)農(nóng)田的耕地質(zhì)量建設(shè)探索實踐,推動生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合,努力打造“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村宜居”的美麗田園。
安徽:來之不易的豐收 ♂
安徽:來之不易的豐收? “今年孕穗期雨水太大,影響稻穗發(fā)育,沒有想到畝產(chǎn)還打到了603.15公斤?!备纺峡h鹿城鎮(zhèn)種糧大戶龐連賀自己也沒有想到,在經(jīng)歷了今年的洪澇水災(zāi)之后,自家的水稻還能有這樣上乘的表現(xiàn)。
2019年開始,龐連賀壓縮了玉米的種植面積,在139畝田地上試種起旱優(yōu)73。他在田里打了一口井,又在地面上每隔四十米鋪設(shè)一條塑料管道,汲取井水,通過管道給孕穗期的稻子少量多次噴水。在灌水的同時,可以進(jìn)行施肥、施藥,能防止土壤沖刷和板結(jié),節(jié)約水資源,還能提高肥料利用效率,減少面源污染,降低勞動強(qiáng)度。去年秋收平均畝產(chǎn)達(dá)到750公斤,每畝凈賺600至700元。有了成功經(jīng)驗,今年龐連賀將旱優(yōu)73的種植面積擴(kuò)大到440畝。“雖然辛苦一些,但比種玉米劃算太多了,基本上旱澇保收。”龐連賀介紹說,沒成想今年孕穗期雨水太大,影響稻穗發(fā)育,即便受了災(zāi),水稻田間表現(xiàn)整齊一致,熟期適宜,青桿籽黃,結(jié)實率高,田間無倒伏,病蟲害輕,平均畝產(chǎn)竟然維持在603.15公斤。
優(yōu)質(zhì)品種提升了普通農(nóng)民抵抗自然災(zāi)害的風(fēng)險。而在大面積的農(nóng)業(yè)示范田里,科技為糧食增產(chǎn)保駕護(hù)航的作用更為明顯。廬江縣白湖農(nóng)場示范區(qū)的水稻豐收景象讓前來測產(chǎn)的專家組們嘖嘖驚奇。在300畝的水稻缽機(jī)插綠色豐產(chǎn)增效技術(shù)攻關(guān)田間,專家們隨機(jī)抽取示范區(qū)3塊代表性田塊和非示范區(qū)1塊田,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部超級稻驗收辦法進(jìn)行實收測產(chǎn),每塊田塊隨機(jī)選點機(jī)收面積600平方米以上。測產(chǎn)結(jié)果表明,300畝水稻綠色高產(chǎn)攻關(guān)田平均產(chǎn)量為811.3公斤/畝,示范區(qū)域?qū)φ障啾犬a(chǎn)量增加231.9 公斤/畝;同一示范片小麥機(jī)開溝起畦條播平均產(chǎn)量為492.6公斤/畝,對照產(chǎn)量377.1公斤/畝;示范片稻麥周年平均產(chǎn)量為1303.9公斤/畝,比對照周年產(chǎn)量956.6公斤/畝增加347.4公斤/畝,增產(chǎn)增效結(jié)果顯著。
安徽糧豐增效示范項目首席專家吳文革研究員介紹說, 安徽省是重要的稻-麥兩熟種植區(qū)。然而,傳統(tǒng)的稻-麥種植存在著對溫光資源不充分、肥水藥投入量大、防災(zāi)能力弱、接茬難等問題。為了解決這些問題,促進(jìn)稻-麥周年持續(xù)綠色豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增效,安徽糧豐項目組,依托國家豐產(chǎn)工程等項目近12年研究成果,綜合解析明確了江淮地區(qū)稻麥生長發(fā)育特性、稻麥產(chǎn)量和品質(zhì)形成與氣象因子關(guān)系、稻麥生長季光溫利用特點以及稻麥生長季水肥需求特性。據(jù)此,創(chuàng)新形成“水稻適期晚播、用足有效生長季適期晚收+小麥及時接茬、適期晚收的“雙晚”生育進(jìn)程優(yōu)化技術(shù)”,光能生產(chǎn)效率提高3.0%-6.1%,溫度生產(chǎn)效率提高3.9%-4.6%,提高了稻麥周年產(chǎn)量以及稻麥品質(zhì);創(chuàng)制了秸稈還田與耕整地新機(jī)具,實現(xiàn)稻麥周年秸稈還田,解決了周年種植茬口高效銜接與高質(zhì)量耕整地難題;建立了“優(yōu)化進(jìn)程避災(zāi)+選用品種抗災(zāi)+補(bǔ)償栽培減災(zāi)”的水稻高溫?zé)岷夹g(shù)和“高畦降漬減災(zāi)+耐漬品種抗災(zāi)+栽培調(diào)節(jié)減災(zāi)”的小麥防控技術(shù),顯著提升了江淮稻-麥生產(chǎn)的避災(zāi)抗逆、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力;研發(fā)采用新型肥料、農(nóng)藥及減量化技術(shù),減少化肥農(nóng)藥施用,達(dá)到增產(chǎn)節(jié)本增效目的。
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