2020年吉林省保護(hù)性耕作這樣實(shí)施(2020年吉林省省委一號文件發(fā)布,和農(nóng)機(jī)相關(guān)的有這些!)
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本文導(dǎo)讀目錄:
2、2020年吉林省省委一號文件發(fā)布,和農(nóng)機(jī)相關(guān)的有這些!
3、2020年吉林省超額完成黑土地保護(hù)性耕作任務(wù)
2020年吉林省保護(hù)性耕作這樣實(shí)施 ♂
2020年吉林省保護(hù)性耕作這樣實(shí)施為貫徹落實(shí)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃(2020—2025年)》,按照《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合吉林省實(shí)際,經(jīng)吉林省政府同意,吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳制定并發(fā)布了《吉林省2020年保護(hù)性耕作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
2020年,吉林省保護(hù)性耕作確定的任務(wù)目標(biāo)是,計(jì)劃保護(hù)性耕作實(shí)施面積120萬hm2(1800 萬畝)以上;建設(shè)保護(hù)性耕作整體推進(jìn)縣8個(gè)以上;建設(shè)縣鄉(xiāng)級高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地30個(gè)以上。中央和省級財(cái)政投入資金對保護(hù)性耕作技術(shù)推廣進(jìn)行扶持,財(cái)政資金主要用于保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)助、應(yīng)用基地建設(shè)補(bǔ)助和實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助等。同一地塊作業(yè)補(bǔ)助不超過3年。
全省實(shí)施范圍是,適宜區(qū)域全面實(shí)施,以中西部糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),兼顧丘陵山區(qū)。以玉米生產(chǎn)作為保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用的重點(diǎn),兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn),積極推進(jìn)其他作物探索實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)。
對于保護(hù)性耕作補(bǔ)貼,《實(shí)施方案》規(guī)定補(bǔ)助條件,旱田作物是機(jī)械收獲后秸稈覆蓋還田地表越冬,春季實(shí)施機(jī)械少(免)耕播種。除條帶耕作、機(jī)械深松之外,秋季收獲后及春季播種前不得實(shí)施土壤耕作。
秸稈覆蓋還田方式包括秸稈粉碎覆蓋還田、秸稈集行覆蓋還田、高留根茬秸稈覆蓋還田、秸稈整稈覆蓋還田等。同時(shí)明確,秸稈翻埋、耙混、旋耕、聯(lián)合整地等不在保護(hù)性耕作補(bǔ)助范圍。
水田作物是機(jī)械收獲后,秸稈粉碎拋撒地表,秋季采用水田耙漿機(jī)一次完成旋耕、埋茬、打漿、平地等機(jī)械化作業(yè)。
對于高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地,《實(shí)施方案》要求地塊相對集中連片,原則上采取玉米秸稈全量覆蓋還田,機(jī)械化免(少)耕播種作業(yè),地表土壤擾動面不超過30%??h級應(yīng)用基地面積不少于66.7hm2(1000 畝)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級不少于13.3hm2(200畝)。
關(guān)于補(bǔ)助對象,在《實(shí)施方案》中明確規(guī)定,實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)機(jī)作業(yè)者或種植戶,具體補(bǔ)助對象由各地根據(jù)實(shí)際自行確定。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施主體和農(nóng)民最為關(guān)心的問題,《實(shí)施方案》規(guī)定,省財(cái)政根據(jù)各地任務(wù)面積,按600元/hm2(40元/畝)進(jìn)行測算確定各地補(bǔ)助資金規(guī)模。各地結(jié)合保護(hù)性耕作實(shí)施面積、應(yīng)用基地和監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)等情況,統(tǒng)籌安排使用補(bǔ)助資金。作業(yè)補(bǔ)助可根據(jù)不同技術(shù)模式實(shí)行差異化補(bǔ)助,原則上使用國家和省級資金,補(bǔ)助不超過600元/hm2(40元/畝)。
有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地補(bǔ)助,《實(shí)施方案》要求對經(jīng)農(nóng)機(jī)部門審核確立為保護(hù)性耕作高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地的地塊,使用國家和省級資金,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每畝補(bǔ)助不超過1200元/hm2(80元/畝)。
關(guān)于作業(yè)面積查驗(yàn)核實(shí),《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織下,根據(jù)工作實(shí)際,采取人工現(xiàn)場測量、利用土地確權(quán)數(shù)據(jù)、電子監(jiān)測數(shù)據(jù)等多種形式進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。主要查驗(yàn)秸稈覆蓋還田、機(jī)械免耕播種作業(yè)等情況。
保護(hù)性耕作采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行,即各地按照相關(guān)要求,先進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí),確定擬補(bǔ)助的面積、對象和金額,公示7 天無異議后,確定最終補(bǔ)助面積、補(bǔ)助金額和補(bǔ)助對象。
2020年吉林省省委一號文件發(fā)布,和農(nóng)機(jī)相關(guān)的有這些! ♂
2020年吉林省省委一號文件發(fā)布,和農(nóng)機(jī)相關(guān)的有這些!? 【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 近日,吉林省發(fā)布《吉林省省委省政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,對吉林省2020年“三農(nóng)”工作做了全面部署安排。小編整理了其中和農(nóng)機(jī)關(guān)系較為密切的部分,可以從中看出今年吉林省農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)方向:
治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題。全面落實(shí)農(nóng)作物秸稈禁燒、限燒有關(guān)規(guī)定,深入推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化,綜合利用率達(dá)到83%。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,基本完成大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施建設(shè),有條件的養(yǎng)殖密集村要建立畜禽糞污堆放點(diǎn),實(shí)行規(guī)范化收集、清運(yùn)、堆放、處理,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。編制全省種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃,以地定畜,打通農(nóng)牧循環(huán)通道。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。完成農(nóng)村黑臭水體排查,啟動整治試點(diǎn)示范。開展農(nóng)村污水治理綜合示范項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)膜污染治理,回收利用率達(dá)到80%以上。
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穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。穩(wěn)定糧食作物播種面積,正常年景糧食總產(chǎn)量700億斤以上。全面完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定,并以“兩區(qū)”為重點(diǎn),大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施300萬畝以上。支持產(chǎn)糧大縣開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用,調(diào)劑收益按規(guī)定用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。落實(shí)“敞開、普惠”的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,推進(jìn)全國全程機(jī)械化示范縣、示范市創(chuàng)建,2020年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上。抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化氣象保障工程。
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加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。落實(shí)國家和省里有關(guān)生豬保供穩(wěn)價(jià)的政策措施,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)安全養(yǎng)殖基地建設(shè),2020年生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年水平。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報(bào)告制度和防控措施。加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè),落實(shí)防疫人員和經(jīng)費(fèi)保障,在生豬大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計(jì)劃。支持生豬屠宰企業(yè)改造升級冷卻庫、低溫分割車間,配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備,加快推進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。
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加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。突出項(xiàng)目建設(shè),謀劃實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,做好支持服務(wù),有效擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。推進(jìn)大江大河治理二期、東遼河等重要支流、中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。啟動5處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資的骨干冷鏈物流基地建設(shè)項(xiàng)目。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施,對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
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2020年吉林省超額完成黑土地保護(hù)性耕作任務(wù) ♂
2020年吉林省超額完成黑土地保護(hù)性耕作任務(wù)?黨中央、國務(wù)院高度重視東北黑土地保護(hù)工作。2017年農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《東北黑土地保護(hù)綱要(2017-2030)》;2020年2月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃(2020-2025)》;2020年7月,習(xí)近平總書記在考察吉林省四平市梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)地塊時(shí)指出:“要認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹模式,采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好,使之永遠(yuǎn)造福人民?!?/span>
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,吉林省委、省政府按照國家東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃部署要求,把保護(hù)性耕作作為黑土地保護(hù)的首推重大技術(shù),擺上突出位置,納入重要日程,舉全省之力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。在國家安排1300萬畝任務(wù)的基礎(chǔ)上,省里專門安排省級補(bǔ)助資金2億元,增加500萬畝任務(wù),總面積達(dá)到1800萬畝,作業(yè)補(bǔ)助資金達(dá)到7.2億元。在農(nóng)安、長嶺、雙遼等8個(gè)基礎(chǔ)較好的縣(市)實(shí)施整縣推進(jìn)。以整體推進(jìn)縣為重點(diǎn),建設(shè)縣鄉(xiāng)級高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地30個(gè),實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)15個(gè),委托中科院地理所、吉林省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研和高校單位,開展長期效果監(jiān)測工作。2020年,全省41個(gè)縣(市、區(qū))共實(shí)施保護(hù)性耕作1852萬畝,超出國家下達(dá)任務(wù)指標(biāo)552萬畝,超出42.46%。
保護(hù)性耕作項(xiàng)目在我省大面積實(shí)施已經(jīng)6年。6年的實(shí)踐證明,保護(hù)性耕作技術(shù)是一項(xiàng)綠色、環(huán)保、節(jié)本、增效的農(nóng)機(jī)化技術(shù),功在當(dāng)今,利在長遠(yuǎn)。
一是實(shí)施保護(hù)性耕作是治理農(nóng)田揚(yáng)塵、防治農(nóng)田風(fēng)蝕水蝕的重要措施。保護(hù)性耕作實(shí)行秸稈、留高茬覆蓋,可以起到擋風(fēng)固土,防治沙塵暴的作用,秸稈覆蓋和深松整地能夠有效減少土壤水分蒸發(fā)和地表徑流,增加土壤蓄水能力,遏制水土流失。據(jù)東北地區(qū)監(jiān)測顯示,大面積實(shí)施保護(hù)性耕作可有效地減少農(nóng)田揚(yáng)塵35%以上,減少地表徑流40-80%。
二是實(shí)施保護(hù)性耕作是培肥地力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要手段。保護(hù)性耕作使秸稈還田增加土壤有機(jī)質(zhì),蓄水保墑,提高土壤肥力,改善團(tuán)粒結(jié)構(gòu),減少土壤板結(jié)和退化,促進(jìn)耕地的可持續(xù)利用。據(jù)中科院東北地理所監(jiān)測,連續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作5年后,表層20cm土壤有機(jī)質(zhì)含量增加10%,10年后增加21%,15年后增加52%,有機(jī)質(zhì)含量從28.28g/㎏提升至43.02g/㎏。
三是實(shí)施保護(hù)性耕作是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效益的有效途徑。保護(hù)性耕作采用機(jī)械化免(少)耕、精量播種和復(fù)式作業(yè),簡化工序,進(jìn)而減少農(nóng)機(jī)進(jìn)地作業(yè)次數(shù),降低生產(chǎn)成本。長期實(shí)施可有效減少農(nóng)田用水量、用種量,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。據(jù)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測,每畝可節(jié)省作業(yè)成本50元以上,平均減少2次左右農(nóng)機(jī)作業(yè)。
四是實(shí)施保護(hù)性耕作是從根本上解決秸稈焚燒、減少溫室氣體排放的重大舉措。保護(hù)性耕作為秸稈利用找到了出路,有效防止了農(nóng)民搶農(nóng)時(shí)趕季節(jié)焚燒秸稈,造成大氣污染問題的發(fā)生。大面積實(shí)施秸稈還田,使碳元素以固態(tài)的形式存在于土壤中,從而減少空氣中二氧化碳?xì)怏w的總量,減少溫室氣體排放,對打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),保護(hù)生活環(huán)境具有重要意義。
五是實(shí)施保護(hù)性耕作是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要體現(xiàn)。實(shí)施保護(hù)性耕作,有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)耕作觀念和落后的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田。保護(hù)性耕作技術(shù)的綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),改善了生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了人與自然共生、和諧發(fā)展,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。
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