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本文導讀目錄：

1、政策紅利加碼，2017年飼草料機械化大勢在望

2、政策組合拳提振農(nóng)機市場信心

政策紅利加碼，2017年飼草料機械化大勢在望 ♂

政策紅利加碼，2017年飼草料機械化大勢在望

資料圖

2017年，飼草料機械化必將快速推進。剛剛發(fā)布的中央一號文件提出，統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼的要求，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。

飼料作物要擴大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。加快北方農(nóng)牧交錯帶結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以養(yǎng)帶種、牧林農(nóng)復(fù)合、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展糧改飼、糧改豆補貼試點。

剛剛發(fā)布的中央一號文件提出，統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼的要求，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。飼料作物要擴大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。加快北方農(nóng)牧交錯帶結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以養(yǎng)帶種、牧林農(nóng)復(fù)合、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展糧改飼、糧改豆補貼試點。

農(nóng)業(yè)部貫徹落實中央一號文件的實施意見指出，積極開展“鐮刀彎”地區(qū)玉米青貯、玉米籽粒收獲、牧草收獲、馬鈴薯收獲機化示范推廣。同時，優(yōu)化農(nóng)機購置補貼，加大對糧棉油糖、畜禽養(yǎng)殖和飼草料生產(chǎn)全程機械化所需機具的補貼力度，擴大農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，對保護性耕作、深松整地、秸稈還田利用等綠色增產(chǎn)機具敞開補貼。

農(nóng)業(yè)部2月4日在京召開全國春管春耕暨種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作視頻會議上提出，要按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼的要求，扎實推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力在“調(diào)”字上下功夫，壓減玉米面積，今年力爭調(diào)減籽粒玉米面積1000萬畝，改種大豆、雜糧、青貯玉米等作物。著力在“提”字上下功夫，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加適銷有效供給，拓展特色高效供給。著力在“聯(lián)”字上下功夫，推進農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)提檔升級。

同時，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《2017年畜牧業(yè)工作要點》提出，以“鐮刀灣”和黃淮海等地區(qū)為重點，深入推進糧改飼補貼試點，將糧改飼規(guī)模擴大至1000萬畝。研究優(yōu)化補貼機制，大力發(fā)展全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植，加快形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一提的新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。

政策紅利不斷，補貼力度加碼，2017飼草料機械化大勢在望。

政策組合拳提振農(nóng)機市場信心 ♂

政策組合拳提振農(nóng)機市場信心 　　起伏迭宕的2008年過去了，農(nóng)機行業(yè)也度過了不平凡的一年。盡管還沒有明確的統(tǒng)計數(shù)字，根據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會的預(yù)測，與2007年相比，估計2008年的農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值增幅或可超過30%。而隨著歲末國家一系列政策的出臺，農(nóng)機行業(yè)迎來多重利好，更加堅定了人們對2009年農(nóng)機市場“欣欣向榮”的信心。

　　農(nóng)機補貼送來“大禮包”

　　信心首先要歸功于國家100億農(nóng)機具購置補貼這個無與倫比的“大禮包”。農(nóng)機具購置補貼與家電下鄉(xiāng)補貼不一樣，一來家電是消費品，而農(nóng)村家電的保有量實際上已經(jīng)很大，而13%的補貼率對農(nóng)民也沒有多大吸引力，一臺2000元的電視機，僅能得到260元的理論補貼，還要花去農(nóng)民大量申請的精力和費用。而農(nóng)機產(chǎn)品不一樣。因為首先農(nóng)機是投資產(chǎn)品，對于目前不少因受世界性的經(jīng)濟危機所累，企業(yè)受重創(chuàng)而被迫回鄉(xiāng)的農(nóng)民來說，迫切需要找到投資賺錢的工具和途徑，或許農(nóng)機成為其選擇之一；二是農(nóng)機補貼率高，而本身其價格高，因此爭取補貼對農(nóng)民來說有吸引力。

　　福田雷沃重工董事長王金富認為，2009年中央計劃安排農(nóng)機具購置補貼資金100億元，比2008年增加60億元，這將進一步調(diào)動農(nóng)民購機積極性。而且農(nóng)機補貼已經(jīng)促使農(nóng)機需求、流通、生產(chǎn)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈運營發(fā)生了規(guī)則性變化，從購買決策看，過去是什么時候使用，什么時候購買，現(xiàn)在是什么時間補貼，什么時候購買；過去是用什么產(chǎn)品買什么產(chǎn)品，現(xiàn)在是什么有補貼買什么。因此，2009年，政府購機補貼的影響力會進一步加深。

　　農(nóng)機出口退稅提高

　　按照去年底國務(wù)院常務(wù)會議的決定，為扶持勞動密集型中小企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，國家在2008年下半年兩次提高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日，進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。為落實國務(wù)院的決定，財政部、國家稅務(wù)總局已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》，明確了3770項提高退稅率的商品的具體范圍，屬于農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的有50余種，調(diào)整后的退稅率為11%、13%、14%三種。退稅率為11%的有：功率＜132.39ｋｗ其他用柴油機，功率≤14ｋｗ農(nóng)業(yè)用單缸柴油機；退稅率為13%的有：13%征稅的農(nóng)、林業(yè)等用的其他機器，農(nóng)業(yè)用電動葉片泵，農(nóng)業(yè)用的棉花打包機，農(nóng)業(yè)或園藝用噴射、噴霧機械器具，犁和圓盤耙等；退稅率為14%的有：按17%征稅的青儲飼料切割上料機，按17%征稅的園藝等用的其他機器等。

　　這次退稅范圍盡管沒有占有農(nóng)機產(chǎn)品重要比重的拖拉機產(chǎn)品，但是范圍卻很廣泛。有關(guān)人士認為，出口退稅率上調(diào)對于產(chǎn)品所屬企業(yè)來說絕對是一個利好，目前農(nóng)機制造企業(yè)大多受到人民幣升值、原材料漲價、人力成本上升、海內(nèi)外市場下滑等影響，尤其是很多中小型企業(yè)更是舉步維艱，出口退稅率的提高，能有效提升‘中國制造’的國際競爭力，改善企業(yè)的運營狀況。

　　裝備制造業(yè)獲國家救助

　　日前，工業(yè)和信息化部部長李毅中明確表示，2009年國家將重點扶持包括紡織、輕工和鋼鐵、汽車、裝備制造業(yè)在內(nèi)的受金融危機沖擊嚴重的9個行業(yè)，而農(nóng)機工業(yè)顯然屬“裝備制造業(yè)”之一。雖然國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)受到金融危機的影響沒有歐美那么嚴重，但是今年許多企業(yè)由于受外圍大環(huán)境所致日子過得也比較艱難，所以國家的直接救援將給這些企業(yè)灑下一場急時雨，對提振整個行業(yè)的信心至關(guān)重要。

　　此外，去年11月中旬，科技部公布了2008－2009年國家有關(guān)科技計劃項目清單，有近30個農(nóng)機項目榜上有名，規(guī)模不小。如此加大科技投放的力度，說明國家重視“三農(nóng)”和農(nóng)機裝備制造業(yè)的科學、可持續(xù)的發(fā)展，有望在一定程度上減輕農(nóng)機企業(yè)在科技投入方面的財務(wù)壓力，促進農(nóng)機裝備制造業(yè)的自主研發(fā)水平。

　　因此，這些政策組合拳，有望使農(nóng)機裝備制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到一定改善，使之在全球經(jīng)濟一片慘淡的形勢下免于蕭條。我們有理由相信，明年的農(nóng)機裝備制造業(yè)將獲得更大程度地發(fā)展，進一步助推全國農(nóng)業(yè)機械化水平的提升。當然，面對多重利好政策，對于不同的企業(yè)來說，由于企業(yè)擁有的資源稟賦、企業(yè)管理水平的高低等方面的差異，各企業(yè)抓住機會的能力肯定不一樣。按照“二八”法則預(yù)測，80%的農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值將歸20%的企業(yè)所創(chuàng)造。而外資企業(yè)也越來越垂涎中國市場的農(nóng)機具補貼“蛋糕”。因此，所有農(nóng)機企業(yè)仍然要發(fā)奮圖強，提升企業(yè)核心競爭力。