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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)村金融服務(wù)：來(lái)自農(nóng)行的實(shí)踐

2、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將獲中央財(cái)政2%補(bǔ)貼

農(nóng)村金融服務(wù)：來(lái)自農(nóng)行的實(shí)踐 ♂

農(nóng)村金融服務(wù)：來(lái)自農(nóng)行的實(shí)踐 　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行是我國(guó)農(nóng)村金融體系的重要組成部分。近幾年來(lái)，在服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐中該行初步找到了一條以縣域規(guī)?；r(nóng)資和中小企業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶為重點(diǎn)，以惠農(nóng)卡為載體，以農(nóng)戶小額貸款為驅(qū)動(dòng)，以“三農(nóng)”金融事業(yè)部為組織保障，服務(wù)到位，風(fēng)險(xiǎn)可控，發(fā)展可持續(xù)，具有農(nóng)行特色的農(nóng)村金融服務(wù)新模式。

　　３０００萬(wàn)張惠農(nóng)卡使１億多農(nóng)民享受了現(xiàn)代金融服務(wù)

　　“自打工回來(lái)后，我通過(guò)‘金穗卡’向農(nóng)業(yè)銀行貸款２００００多元，做起了生豬販運(yùn)，現(xiàn)在我已經(jīng)在農(nóng)村蓋起了樓房，也于今年‘十一’期間娶進(jìn)了一個(gè)賢惠的媳婦兒”，電話的那一端，遠(yuǎn)在四川巴中山區(qū)的遠(yuǎn)房表弟至今還在慶幸，當(dāng)初多虧及時(shí)辦理了一張“金穗卡”惠農(nóng)卡，要不然，沒(méi)有啟動(dòng)資金，自己的日子至今還不知道怎么過(guò)。

　　其實(shí)，像我表弟一樣幸運(yùn)的還有上億人。更加值得慶幸的是，現(xiàn)在通過(guò)“金穗卡”貸款，最高可以達(dá)到５萬(wàn)元。

　?。保痹拢保橙?，記者從中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行獲悉，截至今年１０月底，農(nóng)業(yè)銀行金穗惠農(nóng)卡發(fā)卡量已突破３０００萬(wàn)，達(dá)到３０４３萬(wàn)張；貸款戶數(shù)２３０萬(wàn)戶，發(fā)放農(nóng)戶貸款余額６０５億元。

　　目前，惠農(nóng)卡服務(wù)的農(nóng)戶達(dá)３０００萬(wàn)戶，為全國(guó)１億多農(nóng)民提供了現(xiàn)代金融服務(wù)。

　　一直研究農(nóng)村金融，現(xiàn)農(nóng)行福建分行副行長(zhǎng)夏宗禹告訴本報(bào)記者，惠農(nóng)卡豐富了農(nóng)村金融供給，平抑了農(nóng)村地區(qū)貸款利率，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了重要作用。此外，惠農(nóng)卡有助于完善農(nóng)村金融產(chǎn)品體系，向農(nóng)民普及現(xiàn)代金融知識(shí)，滿足農(nóng)民的存取款、結(jié)算及金融理財(cái)需求。

　　農(nóng)行向本報(bào)記者提供的數(shù)字顯示：為推廣惠農(nóng)卡，農(nóng)行希望到２０１１年，打造具有農(nóng)戶和小企業(yè)信貸服務(wù)功能的綜合網(wǎng)點(diǎn)６０００個(gè)以上，發(fā)行金穗惠農(nóng)卡１億張，也就是一億戶。對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋面達(dá)到５０％以上，以緩解農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。

　　經(jīng)營(yíng)重心下探：依然有利可圖

　　為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)提供金融服務(wù)，農(nóng)行不僅僅局限于銀行卡。

　　項(xiàng)俊波董事長(zhǎng)日前在一內(nèi)部會(huì)議上指出，農(nóng)業(yè)銀行將始終把服務(wù)“三農(nóng)”放在改革發(fā)展的首要位置，全力探索大型商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的有效模式，特別是要做好三農(nóng)金融事業(yè)部制改革和金融服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作。為此，項(xiàng)俊波還明示，從１１月開(kāi)始，農(nóng)業(yè)銀行將三農(nóng)金融事業(yè)部改革的范圍擴(kuò)大到全部２０４８?jìng)€(gè)縣（市）支行，擴(kuò)大到全國(guó)各分支機(jī)構(gòu)，在全行范圍內(nèi)全面推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部制改革。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全行范圍內(nèi)全面推開(kāi)服務(wù)“三農(nóng)”工作，將服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的有關(guān)新體制、新政策、新制度、新產(chǎn)品適用范圍擴(kuò)大到全行所有分支機(jī)構(gòu)。

　　“三農(nóng)金融事業(yè)部”應(yīng)當(dāng)是一個(gè)創(chuàng)舉，一直研究中國(guó)農(nóng)村金融的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所研究員馮興元這樣告訴本報(bào)記者，農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部制設(shè)立及改革，重要的是為服務(wù)“三農(nóng)”提供強(qiáng)有力的體制保障。

　　夏宗禹告訴記者，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部，專項(xiàng)匹配惠農(nóng)卡發(fā)行所需的費(fèi)用、固定資產(chǎn)、信貸計(jì)劃和績(jī)效工資，解決基層行發(fā)行惠農(nóng)卡的車(chē)輛、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、自助設(shè)備等問(wèn)題。同時(shí)，將農(nóng)戶小額貸款審批權(quán)限下放到縣支行，提高了貸款效率。

　　項(xiàng)俊波表示，未來(lái)建設(shè)一個(gè)好的農(nóng)村金融體系，在驅(qū)動(dòng)力量上要做到市場(chǎng)機(jī)制與政府扶持的有機(jī)結(jié)合、在市場(chǎng)主體上要做到農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與“三農(nóng)”客戶的有機(jī)結(jié)合、在模式構(gòu)建上要做到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

　　根據(jù)農(nóng)行向記者提供的情況，針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和客戶經(jīng)理數(shù)量不足的現(xiàn)狀，農(nóng)行探索了 “農(nóng)行＋公司＋農(nóng)戶”、“農(nóng)行＋合作社＋農(nóng)戶”、“農(nóng)行＋黨政機(jī)關(guān)＋農(nóng)戶”等多種業(yè)務(wù)推廣模式，利用地方黨政、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量整體推動(dòng)發(fā)卡。同時(shí)，在縣域和農(nóng)村地區(qū)投放２４小時(shí)自助銀行３２１３個(gè)，現(xiàn)金類(lèi)自助設(shè)備１３８９８臺(tái)，自助服務(wù)終端４２７７臺(tái)，轉(zhuǎn)賬電話５３．４萬(wàn)臺(tái)，改善了農(nóng)村地區(qū)的用卡環(huán)境。

　　農(nóng)行經(jīng)營(yíng)重心的下探也帶來(lái)了豐厚回報(bào)。９月末，三農(nóng)金融事業(yè)部本外幣存款（含同業(yè)存款）余額達(dá)２．８４萬(wàn)億元，比年初增加４１６８億元；各項(xiàng)貸款余額達(dá)１．１８萬(wàn)億元，比年初增加３１９０億元?；蒉r(nóng)卡累計(jì)發(fā)卡量達(dá)到２９６７萬(wàn)張，比年初增加２１５７萬(wàn)張，完成全年計(jì)劃的９４％；貸款余額５６８億元，比年初增加５２１億元，惠及農(nóng)戶２６０萬(wàn)戶。

　　最新的財(cái)報(bào)顯示?該行前三季度凈利潤(rùn)４９７億元，同比增長(zhǎng)１３％。

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將獲中央財(cái)政2%補(bǔ)貼 ♂

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將獲中央財(cái)政2%補(bǔ)貼 　　繼宣布實(shí)行3年試點(diǎn)后,財(cái)政部昨日發(fā)布具體的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理辦法,符合規(guī)定的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可獲中央財(cái)政補(bǔ)貼。6月10日前,將2009年補(bǔ)貼申請(qǐng)材料上交

　　新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是指,經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社三類(lèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。財(cái)政部指出,將對(duì)上年貸款平均余額同比增長(zhǎng),且達(dá)到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管指標(biāo)要求的貸款公司和農(nóng)村資金互助社,上年貸款平均余額同比增長(zhǎng)、上年末存貸比高于50%且達(dá)到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管指標(biāo)要求的村鎮(zhèn)銀行,按其上年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政承擔(dān),并作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年收入核算。

　　記者從財(cái)政部金融司了解到,截至去年底,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共有100多家。如按金融司去年10月測(cè)算的數(shù)據(jù),該項(xiàng)補(bǔ)助如果在2008年,其規(guī)模達(dá)6000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)這三年將持續(xù)增加。

　　附：財(cái)政部加強(qiáng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理

　　財(cái)政部近日印發(fā)了《中央財(cái)政新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理，支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展。

　　財(cái)政部表示，本辦法所稱新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼，是指財(cái)政部對(duì)符合規(guī)定條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，按上年貸款平均余額給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。本辦法所稱新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社三類(lèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

　　辦法規(guī)定，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼工作遵循政府扶持、商業(yè)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)可控、管理到位的基本原則。

　　財(cái)政部對(duì)上年貸款平均余額同比增長(zhǎng)，且達(dá)到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管指標(biāo)要求的貸款公司和農(nóng)村資金互助社，上年貸款平均余額同比增長(zhǎng)、上年末存貸比高于５０％且達(dá)到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管指標(biāo)要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的２％給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政承擔(dān)。補(bǔ)貼資金作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年收入核算。

　　財(cái)政部根據(jù)全國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年貸款平均余額預(yù)測(cè)和規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，列入下一年度中央財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部每年向省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付補(bǔ)貼資金，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定轉(zhuǎn)撥，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)撥付。

　　辦法還規(guī)定，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)本機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放和余額情況。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼申請(qǐng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好補(bǔ)貼審核撥付的組織和協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼審核撥付工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和反映，保證財(cái)政補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

　　農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)虛報(bào)材料，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)貼資金，取消農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)貼的資格，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。

　　辦法同時(shí)對(duì)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核和撥付等細(xì)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定。