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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：壯大愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高 秋糧面積預(yù)計(jì)超過(guò)12.9億畝

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：壯大愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：壯大愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍

資料圖

關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第1720號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類186號(hào)）提案答復(fù)的函

宋豐強(qiáng)委員：

您提出的“關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的提案”收悉。經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、 關(guān)于培養(yǎng)留住涉農(nóng)人才

我部高度重視涉農(nóng)人才培養(yǎng)，積極發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，推動(dòng)深化涉農(nóng)教育教學(xué)改革，創(chuàng)新涉農(nóng)人才培養(yǎng)模式，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力人才支撐。

一是加強(qiáng)涉農(nóng)院校和專業(yè)建設(shè)。我部與教育部合作共建8所農(nóng)業(yè)大學(xué)，與地方省部共建17所農(nóng)業(yè)大學(xué)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，指導(dǎo)共建高校及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)涉農(nóng)重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)涉農(nóng)人才。近年來(lái),高層次涉農(nóng)人才培養(yǎng)基本保持穩(wěn)定并略有增長(zhǎng)。

二是創(chuàng)新涉農(nóng)人才培養(yǎng)模式。通過(guò)推廣中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“科技小院”等模式，建立完善在生產(chǎn)一線培養(yǎng)研究生的長(zhǎng)效機(jī)制，提升農(nóng)科研究生培養(yǎng)水平；通過(guò)實(shí)施“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”，推進(jìn)科教協(xié)同育人、產(chǎn)教融合育人，大力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型和復(fù)合應(yīng)用型人才；通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和新型職業(yè)農(nóng)民培育，對(duì)涉農(nóng)中職專業(yè)實(shí)行免學(xué)費(fèi)，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。

三是拓展涉農(nóng)就業(yè)渠道。通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，開(kāi)展定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)“三定向”培養(yǎng)，實(shí)施特聘農(nóng)技員計(jì)劃等措施，拓展涉農(nóng)人才就業(yè)渠道，引導(dǎo)涉農(nóng)院校畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地在實(shí)踐中積極探索，目前江西、浙江、山東等省依托涉農(nóng)院校實(shí)行“三定向”政策，取得了良好成效。

據(jù)調(diào)查，近年來(lái)65%的農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生在涉農(nóng)企業(yè)或基層就業(yè)，有效提升服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展能力。

下一步，我部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)積極創(chuàng)新涉農(nóng)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建多維立體的招生政策，完善就業(yè)政策支持，吸引、儲(chǔ)備更多人才留在鄉(xiāng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)。

二、 關(guān)于加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)

我部高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，將此作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工程加以推進(jìn)。一是大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。

2014年開(kāi)始，我部聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，重點(diǎn)面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者，以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和專業(yè)技能為目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。截至2017年，中央財(cái)政累計(jì)安排50.9億元支持新型職業(yè)農(nóng)民培育，培訓(xùn)超過(guò)400萬(wàn)人次。

二是積極開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育。大力支持新型職業(yè)農(nóng)民采取“彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替”的方式，接受中高等職業(yè)教育。2014年，我部聯(lián)合教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》，鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民采用半農(nóng)半讀、農(nóng)學(xué)交替等方式，分階段完成學(xué)業(yè)。各地根據(jù)實(shí)際情況積極探索，制定切實(shí)可行的具體政策，開(kāi)展多形式農(nóng)民職業(yè)教育。目前，福建、北京、江蘇、河北等省市都探索出了很好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

三是大力推進(jìn)校企聯(lián)盟建設(shè)。我部聯(lián)合教育部成立中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企聯(lián)盟，下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和現(xiàn)代漁業(yè)等5個(gè)農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)。

截至2017年底，五大農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)共吸納涉農(nóng)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所500余家，積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民，探索農(nóng)學(xué)交替、彈性學(xué)制以及現(xiàn)代學(xué)徒制等產(chǎn)教融合、校企合作模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。

四是指導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)村職成教育示范縣。2013年以來(lái)，教育部門(mén)開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建，目前已成功創(chuàng)建3批159個(gè)縣（市、區(qū)），通過(guò)搭建示范縣展示與交流平臺(tái)、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校建設(shè)、開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，深入推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)工作。

下一步，我部將圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興提供有力支撐。

三、 關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)類人才評(píng)價(jià)模式

我部近年來(lái)加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，積極創(chuàng)新涉農(nóng)人才評(píng)價(jià)模式。一是強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。我部聯(lián)合財(cái)政部加強(qiáng)培育體系績(jī)效管理，推動(dòng)培育制度建設(shè)和工作落實(shí)，逐步建立中央對(duì)省、省對(duì)縣、縣對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分層績(jī)效考核機(jī)制。

自2016年我部開(kāi)展年度績(jī)效考評(píng)以來(lái)，按照每年發(fā)布的《全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績(jī)效考核指標(biāo)體系（試行）》，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，全面開(kāi)展績(jī)效考核工作。2017年起對(duì)培訓(xùn)教師、培訓(xùn)班組織和培訓(xùn)效果實(shí)行線上考核，考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并與下一年新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)資金安排、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

二是規(guī)范課程設(shè)置。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育分為種植、畜禽養(yǎng)殖等5個(gè)專業(yè)類，課程設(shè)置突出開(kāi)放性原則，分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和能力拓展課，學(xué)生可根據(jù)自身生產(chǎn)生活實(shí)際選擇學(xué)習(xí)，各專業(yè)和課程的設(shè)置也可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

三是加強(qiáng)條件能力建設(shè)。積極推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使教學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接，完善農(nóng)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。定期舉辦全國(guó)職業(yè)院校農(nóng)業(yè)技能大賽，展示農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)最新成果，樹(shù)立培養(yǎng)技能型人才的辦學(xué)價(jià)值取向。鼓勵(lì)青年教師到農(nóng)業(yè)基層掛職鍛煉，支持農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)院校人才評(píng)價(jià)體系。

下一步，我部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)類人才評(píng)價(jià)模式，形成以職業(yè)能力為核心的多元評(píng)價(jià)體系，加快壯大愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興源源不斷輸送高素質(zhì)人才。

感謝您對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對(duì)我部工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司010-59193019

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年9月5日

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高 秋糧面積預(yù)計(jì)超過(guò)12.9億畝 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高 秋糧面積預(yù)計(jì)超過(guò)12.9億畝

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹稱，今年夏糧面積增加398.2萬(wàn)畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑勢(shì)頭；畝產(chǎn)367.7公斤，連續(xù)3年提高；產(chǎn)量2916億斤，比上年增加59.3億斤，均創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，品質(zhì)持續(xù)調(diào)優(yōu)、收獲損耗降低，其中優(yōu)質(zhì)專用小麥面積占37.3%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；小麥機(jī)收率超過(guò)98%，主產(chǎn)區(qū)機(jī)收損耗率下降1個(gè)百分點(diǎn)以上；早稻收獲近七成，也呈增產(chǎn)趨勢(shì)。

夏糧豐收為全年糧食生產(chǎn)爭(zhēng)取了主動(dòng)，而占全年糧食產(chǎn)量75%的秋糧，目前生產(chǎn)形勢(shì)如何？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華表示，目前，除南方雙季晚稻外，秋糧面積都已經(jīng)基本落地，預(yù)計(jì)超過(guò)12.9億畝，總體穩(wěn)中有增，尤其是玉米面積增加，在田作物目前長(zhǎng)勢(shì)總體正常，全年糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)較好。

“7、8、9三個(gè)月是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是旱澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)的時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)決認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，緊緊圍繞確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的目標(biāo)，一個(gè)季節(jié)一個(gè)季節(jié)、一個(gè)品種一個(gè)品種、一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，落細(xì)落小關(guān)鍵措施，特別是抓好抗災(zāi)奪豐收、千方百計(jì)奪取秋糧好收成。”劉莉華強(qiáng)調(diào)稱。

據(jù)劉莉華介紹，在保障秋糧豐收方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)落實(shí)三個(gè)方面工作：

一是抓好“雙搶”，確保早稻顆粒歸倉(cāng)，晚稻種足種滿。目前正是南方早稻搶收和晚稻搶插的大忙季節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)組織雙季稻主產(chǎn)區(qū)抓緊調(diào)度農(nóng)機(jī)具，加快早稻收獲進(jìn)度，確保顆粒歸倉(cāng)。搞好茬口銜接，搶時(shí)搶種晚稻，力爭(zhēng)種了早稻的田塊都種上晚稻，確保晚稻面積落實(shí)。

二是抓好防災(zāi)減災(zāi)，減輕災(zāi)害損失。7月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合水利部、應(yīng)急部和中國(guó)氣象局召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作推進(jìn)視頻會(huì)，印發(fā)了關(guān)于做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的通知，制定了分區(qū)域分作物分災(zāi)種的預(yù)案。

劉麗華稱，“現(xiàn)在關(guān)鍵是把工作落下去，我們將扎實(shí)開(kāi)展奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收行動(dòng)，加密監(jiān)測(cè)、因地制宜、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)是防范好東北地區(qū)夏伏旱、黃淮海地區(qū)局部洪澇、長(zhǎng)江中下游高溫?zé)岷?、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害，抓好草地貪夜蛾、水稻‘兩遷’害蟲(chóng)等重大病蟲(chóng)害防控，實(shí)現(xiàn)‘龍口奪糧’‘蟲(chóng)口奪糧’。”

三是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)措施落實(shí)。7-9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織開(kāi)展分省包片督導(dǎo)，每位部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)片區(qū)，每個(gè)司局都聯(lián)系一到兩個(gè)省份，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵措施的落實(shí)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織專家和農(nóng)技人員深入到生產(chǎn)一線，蹲點(diǎn)包片指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地落實(shí)好田間管理措施，全力以赴奪取秋糧豐收。

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