農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：土地權(quán)屬糾紛不能“快刀切”(土地治理六結(jié)合 成效顯著農(nóng)民夸)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享土地權(quán)屬糾紛不能“快刀切”的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)土地治理六結(jié)合 成效顯著農(nóng)民夸進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、土地權(quán)屬糾紛不能“快刀切”

2、土地治理六結(jié)合 成效顯著農(nóng)民夸

3、土地流轉(zhuǎn)“三權(quán)分置” 整合優(yōu)化資源盤(pán)活經(jīng)濟(jì)

土地權(quán)屬糾紛不能“快刀切” ♂

土地權(quán)屬糾紛不能“快刀切”

無(wú)論是耕地或者林地，明晰的產(chǎn)權(quán)制度可以保證土地使用高效、流轉(zhuǎn)順暢，使得經(jīng)營(yíng)者能夠安心投入。處理土地工作要用“尺子量”，不能“快刀切”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，確權(quán)頒證工作是對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的明晰化。在解決土地糾紛過(guò)程中，要全力維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，合法合理地解決糾紛，提高農(nóng)民滿(mǎn)意度。

資料圖

據(jù)報(bào)道，黑龍江某地正推進(jìn)國(guó)有土地清收行動(dòng)，要將農(nóng)民開(kāi)荒并耕種多年的土地，由村集體收歸國(guó)有。當(dāng)?shù)卣J(rèn)為這些土地屬于國(guó)有；農(nóng)民則認(rèn)為自己握有當(dāng)年開(kāi)荒的審批表、二輪延包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，之前每年繳納農(nóng)業(yè)稅，此后也享受了國(guó)家糧食補(bǔ)貼，這說(shuō)明自家的耕地是農(nóng)村集體土地。情況一時(shí)陷入了僵局。

厘清土地權(quán)屬，有必要先了解土地制度。我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)二元土地制度，城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。對(duì)農(nóng)村集體耕地，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體系，目前正實(shí)行“三權(quán)分置”改革。為深化集體林權(quán)制度改革，對(duì)集體林地也實(shí)行“三權(quán)分置”，在保護(hù)集體林地所有權(quán)和農(nóng)戶(hù)承包權(quán)的前提下，平等保護(hù)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。但是，國(guó)有耕地、林地一般歸國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

以該地區(qū)為例，其癥結(jié)是存在歷史遺留問(wèn)題，就是村里的耕地和國(guó)有林地、草原有交叉，對(duì)同樣的地塊，農(nóng)民有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、國(guó)有林場(chǎng)有林權(quán)證，到底該歸誰(shuí)？

事實(shí)上，當(dāng)?shù)叵喈?dāng)一部分農(nóng)戶(hù)是從上世紀(jì)70年代開(kāi)始開(kāi)荒的，橫跨生產(chǎn)隊(duì)、包產(chǎn)到戶(hù)、取消農(nóng)業(yè)稅等不同歷史階段。隨著國(guó)家生態(tài)保護(hù)力度加大，實(shí)施退耕還林還草，問(wèn)題開(kāi)始凸顯。應(yīng)當(dāng)看到，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，用地指標(biāo)趨緊，土地大幅增值，各方對(duì)土地權(quán)益更加重視，但由于時(shí)間跨度很長(zhǎng)，又涉及諸多農(nóng)民切身利益，處理起來(lái)自然應(yīng)慎之又慎。

土地是農(nóng)民的“命根子”。對(duì)土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的確定，國(guó)家已有成熟的法律規(guī)定和頂層設(shè)計(jì)。從2011年起，農(nóng)村開(kāi)展集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，3年時(shí)間把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。從2013年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地全面確權(quán)登記頒證，投入大量人力物力財(cái)力，力圖摸清農(nóng)村的“家底”，搞清土地權(quán)屬，為農(nóng)民確實(shí)權(quán)、頒鐵證，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。

無(wú)論是耕地或者林地，明晰的產(chǎn)權(quán)制度可以保證土地使用高效、流轉(zhuǎn)順暢，使得經(jīng)營(yíng)者能夠安心投入。按照不動(dòng)產(chǎn)登記的要求，鄉(xiāng)村的每一塊土地，土地上的每一座農(nóng)房，都要實(shí)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，得到農(nóng)戶(hù)認(rèn)可，并體現(xiàn)在權(quán)證上。由于歷史遺留等問(wèn)題，在農(nóng)地確權(quán)工作中可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議地塊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，確權(quán)頒證工作是對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的明晰化，有利于土地關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定和減少后續(xù)土地糾紛。

對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)糾紛的地區(qū)，亦不必諱疾忌醫(yī)，要將其視作一種理清土地關(guān)系的機(jī)會(huì)，通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等經(jīng)濟(jì)和法律手段來(lái)解決。這是現(xiàn)階段農(nóng)村土地糾紛處理中最普遍、農(nóng)民最能接受的方式。處理土地工作要用“尺子量”，不能“快刀切”。

尤其是對(duì)于歷史遺留問(wèn)題的處理，方式方法很重要，不能簡(jiǎn)單地下發(fā)一紙通知就收回村民投工投勞開(kāi)荒耕種了幾十年且有權(quán)證的土地。更重要的是，在解決土地糾紛過(guò)程中，要全力維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，合法合理地解決糾紛，提高農(nóng)民滿(mǎn)意度。

不久前，自然資源部掛牌成立，其職能之一就是統(tǒng)籌山水林田湖草，把全民所有自然資源統(tǒng)籌起來(lái)。草原、森林、濕地等確權(quán)登記將納入統(tǒng)一管理，有利于自然資源產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)到位。隨著改革的深入推進(jìn)，歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度將加快建立，平等保護(hù)各市場(chǎng)主體參與鄉(xiāng)村振興的積極性。

土地治理六結(jié)合 成效顯著農(nóng)民夸 ♂

土地治理六結(jié)合 成效顯著農(nóng)民夸

　　為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，和龍市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入逐年增加的這一大好時(shí)機(jī)，編制項(xiàng)目可研報(bào)告，積極申報(bào)土地治理項(xiàng)目，經(jīng)努力爭(zhēng)取到了土地治理項(xiàng)目和資金，并由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施該項(xiàng)目。
　　 一、精心制定了實(shí)施方案。由市農(nóng)業(yè)局起草了《和龍市土地治理實(shí)施方案》，方案經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)，并于3月初開(kāi)始正式實(shí)施。方案中明確提出了此次土地治理工作的指導(dǎo)思想，基本原則，治理范圍和對(duì)象，基本要求和所要達(dá)到的目的。
　　 二、土地治理工作的基本原則。為了使土地治理工作達(dá)到最大效益化，提出了六個(gè)結(jié)合：一是與國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）相結(jié)合；二是與做大做強(qiáng)綠色大米、有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合；三是與全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣相結(jié)合；四是與扶貧工作相結(jié)合；五是與黨和國(guó)家一系列惠民政策的落實(shí)相結(jié)合；六是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，達(dá)到一舉多贏。
　　 三、土地治理工作的主要內(nèi)容和范圍。2006年度土地治理工作的主要內(nèi)容是：維修和建設(shè)機(jī)械路<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2600米；修建便于機(jī)械化作業(yè)的方條田55公頃；用石灰，優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥改良土壤3000公頃。重點(diǎn)實(shí)施范圍為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）的核心示范區(qū)頭道鎮(zhèn)明星、新民、延豐、龍?jiān)吹却?；綠色有機(jī)大米基地東城鎮(zhèn)太興、光東，頭道鎮(zhèn)新民、龍門(mén)等村；高效經(jīng)濟(jì)作物八家子鎮(zhèn)河南，龍城鎮(zhèn)龍新等村。
　　 四、精心組織，認(rèn)真實(shí)施。土地治理所用物資現(xiàn)已基本到位。此項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，具體指導(dǎo)工作，不斷完善具體實(shí)施中的細(xì)節(jié)，市農(nóng)業(yè)局抽調(diào)具有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)的高級(jí)農(nóng)藝師親自主持具體實(shí)施和運(yùn)作；頭道鎮(zhèn)政府指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，歷時(shí)近一個(gè)月，始終工作在治理土地的現(xiàn)場(chǎng)，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
　　 截止目前為止，已運(yùn)送到農(nóng)民手中的石灰2000噸，折合10噸汽車(chē)200車(chē)次；優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥1000噸，100車(chē)次。農(nóng)民結(jié)合春翻地正在施入耕地中，農(nóng)民對(duì)土地治理工作非常滿(mǎn)意，非常高興，贊不絕口的說(shuō)：“是黨的惠民政策好，農(nóng)業(yè)局為農(nóng)民辦了件大好事，大實(shí)事。”
　　 機(jī)耕路，方條田化建設(shè)目前正在緊鑼密鼓的實(shí)施中，按原計(jì)劃在插秧前全部結(jié)束。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

土地流轉(zhuǎn)“三權(quán)分置” 整合優(yōu)化資源盤(pán)活經(jīng)濟(jì) ♂

土地流轉(zhuǎn)“三權(quán)分置” 整合優(yōu)化資源盤(pán)活經(jīng)濟(jì)

　　【中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】土地流轉(zhuǎn)主要是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或經(jīng)濟(jì)組織。在不改變家庭聯(lián)陳承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，把股份制引入土地制度建設(shè)，讓一部分農(nóng)民獲得股權(quán)后安心從事二、三產(chǎn)業(yè)；另一部分農(nóng)民可以擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。

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　　2014年，《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》印發(fā)，要求大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，五年內(nèi)完成承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)。到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了四年時(shí)間，土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐漸成為了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，我們一起來(lái)看一看各地土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展情況。
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　　吉林省長(zhǎng)春市：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積超四成
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　　長(zhǎng)春市積極推進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。托管、代管、入股、轉(zhuǎn)讓、統(tǒng)種分管……在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，長(zhǎng)春市推進(jìn)了多種形式的土地集約化經(jīng)營(yíng)。政府出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿“互換并地”“化零為整”，解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題。今年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)55.8萬(wàn)公頃，占耕地總面積的44.6%，比2017年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。
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　　各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是土地流轉(zhuǎn)的“主力軍”。近年來(lái)，長(zhǎng)春市加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。今年，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到16063個(gè)、新增1025個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到4498個(gè)、新增641個(gè)。
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　　預(yù)計(jì)到2020年，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式將基本實(shí)現(xiàn)由分散家庭經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、合作化的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社比重達(dá)到55%以上，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)到50%以上。
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　　福建省福清縣：展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)入編全省推廣范例
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　　近日，福州市江鏡鎮(zhèn)岸兜村《土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力》的經(jīng)驗(yàn)做法入選到中共福建省委組織部組織編寫(xiě)《福建發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)案例選編》中，成為了福州入選的9個(gè)范例之一，提供了當(dāng)?shù)匕l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐范例和寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可讀性和借鑒性。
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　　岸兜村人均耕地面積不到半畝，農(nóng)村“空心化”問(wèn)題卻非常嚴(yán)重，村里大量土地拋荒。為改變現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)刈プ×私R鎮(zhèn)推進(jìn)“萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”建設(shè)的契機(jī)，探索實(shí)行以土地使用權(quán)等面積流轉(zhuǎn)安置、反租倒包、股份合作、股田制為選項(xiàng)的多種流轉(zhuǎn)方式。
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　　土地流轉(zhuǎn)后，進(jìn)行成片集中平整，呈現(xiàn)出田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路暢通的良好格局。近年來(lái)，岸兜村共流轉(zhuǎn)土地1400多畝，全村增加可耕種面積400畝，建成淡水養(yǎng)殖、種植兩大區(qū)域。
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　　同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)還推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)向農(nóng)戶(hù)和企業(yè)提供生產(chǎn)性、流通性及金融性服務(wù)等多種有償服務(wù)，暢通了土地流轉(zhuǎn)信息，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為，激活了土地流轉(zhuǎn)活力，進(jìn)而提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的不斷深入，越來(lái)越多的村開(kāi)始打破土地流轉(zhuǎn)以個(gè)體農(nóng)戶(hù)為主的局面，岸兜村的做法，具有一定的借鑒意義。
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　　新疆維吾爾自治區(qū)博湖縣：累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積2389.7畝
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　　今年，博湖縣積極引導(dǎo)136戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)把自己的2389.7畝土地流轉(zhuǎn)到部分有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)能力的種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社手里。實(shí)現(xiàn)了土地資源的合理配置，使土地的集約化經(jīng)營(yíng)規(guī)模得以不斷擴(kuò)大，提高了土地資源利用率，還大幅提高土地承包價(jià)格，使當(dāng)?shù)氐呢毨?hù)不僅拿到了不低于土地承包市場(chǎng)價(jià)的保底收入，還拿到了合作社、種養(yǎng)大戶(hù)的經(jīng)營(yíng)分紅及栽苗、除草、松土、施肥、采摘等田管農(nóng)活工資，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)。
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　　此外，為了鼓勵(lì)發(fā)展土地集約化種植，2018年，該縣拿出140萬(wàn)元補(bǔ)助土地集約化種植；立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立健全“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的流轉(zhuǎn)機(jī)制，最大限度盤(pán)活土地；為確保貧困村民有基本收入來(lái)源，對(duì)貧困戶(hù)土地承包年限長(zhǎng)、價(jià)格低、無(wú)力經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，采取多種方式予以合理妥善解決。
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　　該縣扶貧辦主任王秀萍說(shuō)，通過(guò)將貧困村、貧困戶(hù)土地收益與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，貧困戶(hù)土地收益得到了大幅度提升，農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式得到推廣，并已成為保障貧困村民持續(xù)增收的有效途徑。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年，該縣累計(jì)解決貧困村、貧困戶(hù)土地流轉(zhuǎn)面積2389.7畝，實(shí)現(xiàn)136戶(hù)貧困戶(hù)增收，戶(hù)均年增收達(dá)10000元以上。
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　　海南?？冢好髂甑谆窘ǔ伤募?jí)土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)
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　　近日，?？诔雠_(tái)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確在2019年年底基本完成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)信息應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)互通，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)，規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
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　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求，規(guī)范辦證?年底完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步形成“三權(quán)分置”格局。從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)方式、分類(lèi)引導(dǎo)撂荒耕地流轉(zhuǎn)和托管等方面入手，規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)；全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的應(yīng)用，為承包合同網(wǎng)簽管理、土地流轉(zhuǎn)等管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行提供支持；市國(guó)土資源局要協(xié)調(diào)解決各區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)工作遺留問(wèn)題，重點(diǎn)解決跨區(qū)爭(zhēng)議地確權(quán)問(wèn)題。
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　　完善土地流轉(zhuǎn)方式?引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。海口鼓勵(lì)采用土地股份合作、土地托管、土地信托、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等多種方式，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系；鼓勵(lì)有條件的地方探索開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作；規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，建立土地流轉(zhuǎn)分級(jí)備案制度。
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