2008年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》以來，相關(guān)部門切實(shí)加大工作力度，積極開展聯(lián)動(dòng)配合，根據(jù)生態(tài)環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，不斷明確地方各級(jí)人民政府的主體責(zé)任，推動(dòng)完成秸稈綜合利用各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2018年，國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，生態(tài)環(huán)境部與我部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出要切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化地方各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任；在重點(diǎn)區(qū)域建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段加大監(jiān)管力度；要求東北地區(qū)針對秋冬季秸稈集中焚燒問題，制定專項(xiàng)工作方案，加強(qiáng)科學(xué)有序疏導(dǎo)，嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣；堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用，優(yōu)先開展就地還田；在秸稈綜合利用領(lǐng)域盡快取得一批突破性科研成果，加強(qiáng)示范推廣；到2020年，全國秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。2019年，我部印發(fā)了《關(guān)于全面做好秸稈綜合利用工作的通知》（農(nóng)辦科〔2019〕20號(hào)），進(jìn)一步明確地方各級(jí)人民政府是秸稈綜合利用的責(zé)任主體，推動(dòng)各地建立齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

二、關(guān)于出臺(tái)秸稈綜合利用扶持政策

近年來，國家有關(guān)部門不斷健全秸稈綜合利用優(yōu)惠政策體系，為秸稈處理提供政策紅利。一是加大用地支持力度。自然資源部依據(jù)土地管理法律法規(guī)，明確提出秸稈綜合利用設(shè)施占用土地的，應(yīng)盡可能利用空閑地、存量建設(shè)用地，不占或少占農(nóng)用地特別是耕地，禁止占用永久基本農(nóng)田。對于興建永久性秸稈綜合利用設(shè)施的，應(yīng)納入建設(shè)用地管理，依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。二是加大稅收優(yōu)惠力度。財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委公布了《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，將以秸稈為原料生產(chǎn)的生物質(zhì)壓塊、沼氣、生物炭、秸稈代木等產(chǎn)品納入稅收優(yōu)惠范圍，對相關(guān)企業(yè)納稅所得額減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額。財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局印發(fā)的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》明確，綜合利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)紙漿、活性炭、箱板紙、燃料、電力、熱力等產(chǎn)品，符合相關(guān)條件的，可享受即征即退一定比例增值稅政策。三是加大信貸支持力度。人民銀行充分發(fā)揮信貸政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸資源投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對秸稈綜合利用支持力度。2019年，人民銀行等5部委出臺(tái)了《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，積極滿足秸稈綜合利用等涉農(nóng)領(lǐng)域的合理融資需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持秸稈綜合利用等綠色領(lǐng)域。四是加大專項(xiàng)資金投入力度。2016—2018年，財(cái)政部會(huì)同我部累計(jì)投入中央財(cái)政資金38億元，圍繞大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域和部分糧食主產(chǎn)區(qū)，按照“整縣推進(jìn)、多元利用、政府扶持、市場運(yùn)作”的原則，開展了秸稈綜合利用試點(diǎn)建設(shè)。截至目前，在全國已建成241個(gè)試點(diǎn)縣，有效提升了各地秸稈綜合利用能力。五是加強(qiáng)用電支持。2015年，發(fā)展改革委與我部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，鼓勵(lì)將秸稈撿拾、打捆、切割、粉碎、壓塊等初加工用電納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策范圍，降低秸稈初加工成本。目前，黑龍江、四川等省已出臺(tái)政策，對秸稈利用初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

三、關(guān)于完善秸稈利用補(bǔ)貼體系

長期以來，國家高度重視秸稈綜合利用工作，不斷加強(qiáng)資金投入力度，推進(jìn)秸稈還田、離田利用。一是實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼。2018年，國家從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排深松作業(yè)補(bǔ)助資金約20億元，在主要省份補(bǔ)助包括秸稈還田在內(nèi)的深松（深翻）作業(yè)，平均每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)22元左右，補(bǔ)助總面積超9000萬畝。在中央財(cái)政資金的帶動(dòng)之下，各地也安排專項(xiàng)資金，用于秸稈粉碎、深翻還田、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全國新增秸稈還田面積2600萬畝，秸稈還田總面積達(dá)到7.69億畝，有力助推了耕地質(zhì)量保護(hù)工作。二是支持完善收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。2014—2018年，發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)資金近20億元，創(chuàng)新支持方式，采取各地制定秸稈綜合利用年度目標(biāo)任務(wù)，國家發(fā)展改革委下達(dá)投資規(guī)模計(jì)劃，由地方自行安排具體項(xiàng)目并報(bào)備的方式，支持糧棉主產(chǎn)區(qū)和大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)（16個(gè)省、區(qū)、市）的農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化利用項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)秸稈原料實(shí)現(xiàn)商品化供應(yīng)。

四、關(guān)于加大河北省支持力度

河北省是農(nóng)業(yè)大省，也是環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點(diǎn)區(qū)域。近年來，我部依托中央財(cái)政秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金，不斷加大對河北省秸稈利用工作的支持力度。2016—2018年，共投入中央財(cái)政資金約3.7億元，在河北省建成秸稈綜合利用試點(diǎn)縣37個(gè)，各試點(diǎn)縣年度秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上或較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。2019年，繼續(xù)投入中央財(cái)政資金近1.4億元，支持河北省整縣推進(jìn)秸稈綜合利用工作，大力培育一批秸稈利用市場化主體，構(gòu)建縣域全覆蓋的秸稈收儲(chǔ)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成一批可持續(xù)運(yùn)行的秸稈綜合利用模式，帶動(dòng)社會(huì)資本積極投入秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。

下一步，我部將聯(lián)合相關(guān)部門，持續(xù)推進(jìn)全國秸稈綜合利用工作，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以全域全量利用為目標(biāo)，以完善利用制度、出臺(tái)扶持政策、強(qiáng)化保障措施為推進(jìn)手段，組織各地編制好年度實(shí)施方案，探索建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏的利益鏈接機(jī)制，推動(dòng)形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，不斷提升秸稈綜合利用能力和水平。

感謝您對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對我部工作給予關(guān)注和支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司010-59192910

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年7月24日

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：5月份我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好 ♂

5月份以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,狠抓種養(yǎng)生產(chǎn)穩(wěn)供給,強(qiáng)化市場服務(wù)調(diào)結(jié)構(gòu),壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促融合,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的態(tài)勢。

資料圖

夏糧再獲豐收,在田作物長勢正常。目前,夏收小麥?zhǔn)斋@結(jié)束。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計(jì),夏糧面積4.08億畝,較上年持平略減;受播種期陰雨天氣及4月初低溫凍害影響,小麥單產(chǎn)略有下降;夏糧總產(chǎn)略有下降,但仍是豐收年。夏播進(jìn)展順利,截至6月21日,全國已夏播各類農(nóng)作物3.31億畝,完成夏播意向面積的67%,進(jìn)度同比快1個(gè)百分點(diǎn)。

全國大部地區(qū)土壤墑情好、光照足,在田作物長勢總體正常。南方早稻大部分處于灌漿期,長勢好于上年同期;一季稻多處于分蘗期,長勢好于常年。受前期干旱影響,東北部分地區(qū)玉米出苗不勻、長勢偏差;西南春玉米處于抽雄吐絲期,西北春玉米處于拔節(jié)期,長勢好于上年。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)態(tài)勢明顯,種植作物優(yōu)質(zhì)比例提升。在政策和市場引導(dǎo)下,經(jīng)營主體圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。從春播作物看,預(yù)計(jì)早稻、馬鈴薯、雜糧雜豆面積調(diào)減,高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)稻米、高賴氨酸玉米面積增加。

從夏收作物看,區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化,華北和新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河地下水超采區(qū)調(diào)減小麥面積200多萬畝;市場緊缺、節(jié)本降耗的品種增加,優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋小麥面積占比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)至30%,節(jié)水小麥品種面積占比提高8個(gè)百分點(diǎn)至20%。從優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給看,新認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品4504個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1618個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品136個(gè),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加。

生豬和能繁母豬存欄繼續(xù)調(diào)減,畜禽產(chǎn)品供求關(guān)系有所改善。受規(guī)模養(yǎng)殖戶提前出欄和加快淘汰低產(chǎn)母豬等因素影響,生豬供求矛盾有所緩解。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)監(jiān)測,5月份生豬、能繁母豬存欄環(huán)比分別下降1.9%和2.5%,同比分別下降2.0%和3.9%。

蛋雞產(chǎn)能調(diào)整到位,5月份產(chǎn)蛋雞存欄同比增加4.1%,1—5月每只產(chǎn)蛋雞累計(jì)盈利7.2元。肉牛、肉羊養(yǎng)殖效益穩(wěn)定,存欄同比分別增加1.1%和2.0%。隨著5月份啟動(dòng)海洋伏季休漁,海洋捕撈強(qiáng)度下降。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),1—5月份海洋捕撈產(chǎn)量400.6萬噸,同比下降3.7%,占水產(chǎn)品總量比重下降至18.6%。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏弱運(yùn)行,鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性回落。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)為101,環(huán)比下降3.2個(gè)點(diǎn),同比增加3.15個(gè)點(diǎn);“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)為100.9,環(huán)比下降3.7個(gè)點(diǎn),同比增加3.6個(gè)點(diǎn)。

其中,糧食價(jià)格小幅下降,稻谷、小麥和玉米月均價(jià)環(huán)比下降1%,同比高1.3%;棉花價(jià)格環(huán)比上漲1.8%,同比下降1.6%;食糖價(jià)格環(huán)比下降1.7%,同比跌16.8%。大豆價(jià)格環(huán)比持平略跌,同比下降10.3%。豬肉價(jià)格連續(xù)4個(gè)月下降,但5月份跌幅收窄、環(huán)比下降3.4%,同比下降23.7%;受節(jié)日消費(fèi)帶動(dòng),雞蛋價(jià)格環(huán)比上漲3.7%;海洋伏季休漁制度全面實(shí)施,水產(chǎn)品平均批發(fā)價(jià)環(huán)比下降1.9%,同比高2.5%。

蔬菜市場供求寬松、價(jià)格繼續(xù)下降,水果消費(fèi)需求明顯增加、價(jià)格略漲。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)監(jiān)測的28種蔬菜批發(fā)均價(jià)環(huán)比下降6.8%、同比高6.9%;7種水果均價(jià)環(huán)比上漲0.5%,同比低6.2%。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增速持續(xù)向好,農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量效益提高。1—4月,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入53936億元,同比增長7.3%,增速較一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤總額3591億元,同比增長8.7%,增速比一季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額增長較快,據(jù)淘寶(含天貓)大數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示,1—5月份糧油、食品、飲料、煙酒等產(chǎn)品銷售額同比增長25.3%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年僅休閑漁業(yè)接待人數(shù)同比增長15.4%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資保持較快增長,1—5月份全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資6844億元,同比增長15.2%,分別高于二三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速12.7個(gè)和7.4個(gè)百分點(diǎn),依然是固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的突出亮點(diǎn)。

農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到21460億元,同比增長10.5%,快于城鎮(zhèn)增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,糧油食品類零售額達(dá)到5505億元,同比增長9.2%。

主要農(nóng)業(yè)國家氣象條件偏差,多數(shù)國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。部分小麥主產(chǎn)國氣溫升高、降水有限,市場擔(dān)憂干熱天氣可能影響小麥產(chǎn)量,價(jià)格環(huán)比上漲8.7%,達(dá)到近三年的最高水平;部分玉米主產(chǎn)國天氣惡劣,市場擔(dān)心會(huì)影響玉米生產(chǎn),價(jià)格環(huán)比上漲3.4%,創(chuàng)年內(nèi)單月漲幅新高;全球主要棉區(qū)天氣不利于棉花生長,價(jià)格小幅上漲1.2%。

雖然南美大豆面積減少、長勢偏差,但受供求寬松、國際貿(mào)易格局調(diào)整等因素影響,市場主體對油料市場不樂觀,大豆、豆油、棕櫚油價(jià)格環(huán)比分別下降1.6%、1.2%和0.8%。預(yù)計(jì)后期,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將以漲為主,但市場供應(yīng)總體寬裕,上漲空間有限。

展望今后一段時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在保持平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí),仍需關(guān)注兩方面。一方面,狠抓防災(zāi)減災(zāi)。當(dāng)前東北局部旱情仍在持續(xù),南方降雨頻繁,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)重。

據(jù)國家氣象局預(yù)計(jì),今年汛期我國氣候狀況總體偏差,東北等地干旱、華南等部分地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害以及臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等自然災(zāi)害的不確定性依然較大,可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。各地應(yīng)加強(qiáng)與氣象部門溝通會(huì)商,確?！叭摹表樌展?。

另一方面,及時(shí)解決部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難情況。當(dāng)前是蔬菜、水果集中上市季節(jié),鮮活農(nóng)產(chǎn)品易腐蝕、難儲(chǔ)運(yùn),市場空間相對較小,容易滯銷賣難。各地應(yīng)及時(shí)關(guān)注鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,做好信息服務(wù)、產(chǎn)銷銜接等工作,避免農(nóng)戶“豐產(chǎn)不豐收”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：“十三五”期間中央財(cái)政累計(jì)安排資金86.5億元實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng) ♂

?導(dǎo)讀：“十三五”期間，中央財(cái)政累計(jì)安排資金86.5億元實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，支持674個(gè)縣，以點(diǎn)帶面提升秸稈利用能力，推動(dòng)全國秸稈綜合利用率達(dá)到86.7%。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布對十三屆全國人大四次會(huì)議第2703號(hào)建議的答復(fù)，針對代表提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中土壤質(zhì)量保護(hù)”的建議作出答復(fù)。
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　　答復(fù)稱，2018年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心聯(lián)合中國科學(xué)院南京土壤研究所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，啟動(dòng)國家耕地土壤樣品庫建設(shè)工作。目前已采集與制作了120個(gè)土壤標(biāo)本、600個(gè)不同層次土壤樣品，基本涵蓋了我國所有土類、全部耕地土壤亞類。同時(shí)，山東、江蘇、貴州、湖南等地也根據(jù)實(shí)際需求開展了相關(guān)工作。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織有關(guān)單位，深入研究大范圍建立土壤質(zhì)量檔案的可行性，探索研究土壤檔案室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。同時(shí)，支持各地及有關(guān)科教研單位根據(jù)實(shí)際需求因地制宜探索構(gòu)建土壤檔案室，強(qiáng)化耕地質(zhì)量提升基礎(chǔ)性工作。
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　　化肥農(nóng)藥減量方面，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，農(nóng)用化肥用量從2015年6022.6萬噸減少到2019年5403.6萬噸(折純)，減幅10.3%。據(jù)全國植保專業(yè)統(tǒng)計(jì)，防治農(nóng)作物病蟲害農(nóng)藥使用量從2015年29.99萬噸減少到2019年26.29萬噸(折純)，減幅12.3%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年農(nóng)藥實(shí)物量比2015年減少16%。
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　　發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)持以地定畜、種養(yǎng)匹配、就地就近、科學(xué)還田的原則，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展新格局。一是深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政累計(jì)安排資金296億元實(shí)施整縣制推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，支持723個(gè)縣提升糞污利用能力，全國畜禽糞污資源化綜合利用率超過75%。二是深入推進(jìn)秸稈綜合利用?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政累計(jì)安排資金86.5億元實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，支持674個(gè)縣，以點(diǎn)帶面提升秸稈利用能力，推動(dòng)全國秸稈綜合利用率達(dá)到86.7%。三是啟動(dòng)實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。2021年開始，在畜牧大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，支持開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)縣的支持原則上每年不低于1000萬元，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn)，示范推廣農(nóng)牧結(jié)合有效模式。
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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求，以推進(jìn)糞肥就地就近還田利用為重點(diǎn)，以推動(dòng)秸稈肥料化、飼料化為主攻方向，因地制宜促進(jìn)種養(yǎng)主體有效對接，探索構(gòu)建用地養(yǎng)地新機(jī)制，加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)和提升。