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本文導(dǎo)讀目錄：

1、種業(yè)危機(jī)：進(jìn)口的按粒賣，國產(chǎn)的論斤賣

2、種業(yè)發(fā)達(dá)國家及其企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展？

3、種業(yè)強(qiáng)國，我們在路上

4、種業(yè)振興 解鎖糧食安全的“密碼”

種業(yè)危機(jī)：進(jìn)口的按粒賣，國產(chǎn)的論斤賣 ♂

種業(yè)危機(jī)：進(jìn)口的按粒賣，國產(chǎn)的論斤賣

資料圖

近期，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在寧夏回族自治區(qū)、山東等地調(diào)研了解到，西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、西蘭花……這些老百姓餐桌上最常見的蔬菜，竟然不少都是“洋種子”長成的。

一些蔬菜種植大戶一再訴苦：“今年我們遇到了高價(jià)也買不來‘洋種子’的問題。我們國家能造航母、能造C919大飛機(jī)，但為何不能研發(fā)出好菜種，而要長期受制于美、日、韓、以色列等國的‘洋種子’？”

優(yōu)勢明顯洋種子價(jià)格連年上漲

寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村冷涼蔬菜基地占地3萬多畝，吸引了當(dāng)?shù)?500多農(nóng)民就地打工，帶動10個(gè)村組戶均增收5000元以上，是原州區(qū)精準(zhǔn)扶貧、脫貧富民的主戰(zhàn)場。

姚磨村黨支部書記、瑞豐蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人姚選告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，他們選種一類菜時(shí)，一般要試種五六個(gè)品種，最后選優(yōu)。比如西蘭花和娃娃菜，要選國內(nèi)、國外的十幾個(gè)品種進(jìn)行試種，但從日本、韓國進(jìn)口的種子種出的菜，無論在品相、產(chǎn)量、純度和發(fā)芽率、耐儲藏等方面，優(yōu)勢都比較明顯。

采訪中，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者正好碰上原州區(qū)農(nóng)牧局副局長李春琴和一名農(nóng)技推廣人員。攀談中，李春琴直言：“因?yàn)檫@些優(yōu)勢，‘洋種子’的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)種子，有些品種能高出幾十倍。進(jìn)口的按粒賣、國產(chǎn)的論斤賣，這是種子行業(yè)目前最大的問題?！?/p>

姚選給記者現(xiàn)場算賬：“2015年，從日本進(jìn)口的10萬粒包裝的西蘭花‘耐寒優(yōu)秀’，每袋3500元，一粒0.035元；2016年市場開始緊缺，每袋漲到6500元，一粒0.065元；到了今年，每袋漲到2萬多元，一粒下來0.2元還多，比2015年漲了6倍多， 我們菜農(nóng)能否種得起暫且不說，主要是國內(nèi)市場上沒貨。另外，從韓國進(jìn)口的娃娃菜的種子價(jià)格也是一路飆漲。”

在田間地頭，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者隨機(jī)采訪了姚磨村幾位種菜村民，羅軍、姚國政、姚猛等人都對過度依賴和受制于“洋種子”的事情很無奈。他們想知道，今年日本西蘭花的種子緊缺，是不是我國對進(jìn)口日本的東西把關(guān)更嚴(yán)了？

這幾位村民反問了記者一大串問題：國家有不少農(nóng)業(yè)科研單位，有不少科研人員，有那么多的科研經(jīng)費(fèi)，他們在干什么？都干了啥？成果在哪兒？為什么就研發(fā)不出優(yōu)質(zhì)菜種？問題出在哪兒？

在“蔬菜之鄉(xiāng)”“洋種子”仍占三成以上市場份額 

山東省壽光市被譽(yù)為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，擁有全國最大的蔬菜生產(chǎn)和批發(fā)市場。在壽光市魯盛農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理李平看來，“洋種子”的攻城拔寨主要集中在2000年到2009年左右。

“2000年之前大家都沒有用國外種子的意識，國外種子也大都沒有進(jìn)來；2009年之后，國產(chǎn)種子也開始奮起反抗?！崩钇秸f。

李平說，2000年左右，國際上比較有名的種業(yè)企業(yè)先正達(dá)（已被中化收購），荷蘭瑞克斯旺，以色列海澤拉、澤文、紐內(nèi)姆，荷蘭安莎、孟山都等都在壽光建立了試驗(yàn)站或展示基地。目前，已有二十多家國際知名種業(yè)企業(yè)落戶壽光。

記者調(diào)研了解到，洋種子在壽光的市場占有率已經(jīng)比前些年的“半壁江山”有所下降。壽光市種業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任范立國表示，當(dāng)前壽光市國產(chǎn)蔬菜種子市場占有率已由2010年前的54%提升到目前的65%以上。

范立國舉例說，其中華北型帶刺黃瓜、圓茄、絲瓜、苦瓜、豆類等為國產(chǎn)品種，水果黃瓜、西葫蘆、甜瓜、櫻桃番茄等國產(chǎn)品種已達(dá)85%以上，尖椒、大紅番茄、粉果番茄等品種國產(chǎn)化水平有了大幅度提升。

與此同時(shí)，一些蔬菜的國外品種在壽光仍占據(jù)較大的優(yōu)勢，它們在作物間、品種間、類型間差異較大。比如，菠菜、綠菜花、胡蘿卜等市場占有率達(dá)到6成以上；彩椒、大紅果番茄等市場占有率在8成以上；綠萼長茄市場占有率達(dá)9成以上。

山東省種子管理總站站長蔣慶功表示，從整個(gè)山東省來看，國產(chǎn)蔬菜種子占有率可以達(dá)到7成以上。進(jìn)口種子主要是西紅柿、菠菜、彩椒等幾個(gè)品種，但是進(jìn)口量和種植量都不小。

若不能補(bǔ)上研發(fā)短板恐受制于人

姚選困惑地說，種了十幾年菜，為什么種不了中國自己的好菜，還要過度依賴“洋種子”。國外種子公司給中國的代理商是唯一的，壟斷國內(nèi)市場，每年給種植大戶造成漲價(jià)、無貨等各種恐慌心理。

姚選當(dāng)著《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的面，給多年合作的一位進(jìn)口商代理公司程姓經(jīng)理打電話，手機(jī)開著免提。

姚選問：“程總，4月份就把買日本菜種的錢打過去了，但為什么還不發(fā)貨？”

程經(jīng)理答：“實(shí)在不好意思，我們一直想辦法進(jìn)口種子，但現(xiàn)在還沒敲定。而且可能還要漲價(jià)，你要有心理準(zhǔn)備。如果你不樂意，或者不愿意等貨，就退還訂貨款，請你另想辦法。”

姚選聽完，無助地看著記者說：“程總，還是請你們再想想辦法，我只需要快、快、快，價(jià)格都好商量，關(guān)鍵是都7月頭了，再晚就錯(cuò)過育苗時(shí)節(jié)了。少種一茬菜，菜農(nóng)的收入就要受影響?！?/p>

程經(jīng)理說：“那就再等等。”隨即掛了電話。

姚選兩手一攤，無奈地說：“‘洋種子’的定價(jià)權(quán)、供貨權(quán)都掌握在外國人手里，你有什么辦法。我從4月開始到現(xiàn)在幾乎每天都要給進(jìn)口代理商打電話，人家就這表態(tài)，你難受也得受著，國內(nèi)同品種的菜種又不行，你沒得選擇！”

“洋種子”就不能培育嗎？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方求證發(fā)現(xiàn)，“洋種子”大都是“雜交種”，“雜交種”通俗講是一次性的，理論上無法育種，因?yàn)椤半s交種”一旦育種，很容易發(fā)生基因突變，就會造成減產(chǎn)，而且在抗病蟲害的能力上也大幅下降。

農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，中國種子市場初步預(yù)測價(jià)值超過600億元。寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳蔬菜園藝站站長蔣學(xué)勒認(rèn)為， “洋種子”對我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是一把“雙刃劍”，一方面，可以帶來高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蔬菜產(chǎn)品，另一方面，也增加了國外蔬菜種業(yè)技術(shù)所有者對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制權(quán)。

蔣學(xué)勒分析說，這幾年，“洋種子”產(chǎn)生的高價(jià)格、高風(fēng)險(xiǎn)的“苦果”已在一些地方逐步顯現(xiàn)。業(yè)界人士也擔(dān)心，如果國內(nèi)蔬菜種業(yè)不能及時(shí)補(bǔ)上研發(fā)短板，極有可能在綠色安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受制于人。

自主創(chuàng)新能力不足與國外差距有二三十年 

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，近幾年，雖然國產(chǎn)蔬菜種子研發(fā)能力逐步增強(qiáng)，市場占有率也穩(wěn)步提升，進(jìn)步很快，但總體上看，和國外的種業(yè)企業(yè)差距還是很大。

一些專家直言，國外很多企業(yè)種子資源的收集都是百年的積累，我們國內(nèi)很多蔬菜種子的收集比較雜亂，最原始的種質(zhì)材料積累我們不純正。前些年我們沒有重視這個(gè)事情，所以在分子育種、遺傳育種、生物育種等方面的瓶頸不是三五年能夠趕上的。

除此之外，還有以下一些原因：一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。據(jù)了解，山東省開展育種科研的種業(yè)企業(yè)不足30%，年均研發(fā)投入占銷售收入的比重不足3%，遠(yuǎn)低于大型跨國種業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入比例，且育種方法、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備比較落后，總體上看，大企業(yè)不大不強(qiáng)，綜合競爭力、引領(lǐng)帶動力不突出。小企業(yè)不專不精，專業(yè)程度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力弱。

山東、寧夏回族自治區(qū)一些受訪的專家分析，大部分種子企業(yè)沒有自主研發(fā)能力，育種能力較國外先進(jìn)企業(yè)差距很大，市場侵權(quán)、套牌、仿制現(xiàn)象嚴(yán)重，一些科技含量較高的種子企業(yè)很難脫穎而出。

山東永盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理梁增文說，公司自主研發(fā)的“永盛先鋒”蕓豆品種在豆類主產(chǎn)區(qū)山東、河北、江蘇、上海、云南等地占到了同類市場的6成以上，但也會經(jīng)常遇到別的公司模仿、擴(kuò)繁，在市場上以次充好。好在公司儲備比較多，原種保留也有措施。

二是科研與生產(chǎn)脫節(jié)。種業(yè)專家表示，國內(nèi)育種研發(fā)與實(shí)際應(yīng)用有較大差距，育成品種同質(zhì)性多，突破性少，現(xiàn)有技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低，缺少研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的機(jī)制和平臺，高效的現(xiàn)代商業(yè)化育種體系尚未形成。

壽光市南澳綠亨農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)理趙濤說，國外不少種業(yè)公司都有上百年的積累和沉淀，從最簡單例子講，人家經(jīng)歷的病蟲害都比我們多，病害來的時(shí)候都有儲備。我們和國外公司的差距可能有二三十年。

三是基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后。國內(nèi)大多數(shù)區(qū)域試驗(yàn)站、展示示范點(diǎn)、良種繁育基地、種子質(zhì)檢站等基礎(chǔ)設(shè)施差，儀器設(shè)備落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，遠(yuǎn)不能適應(yīng)種子質(zhì)量檢測、品種試驗(yàn)展示和供種保障要求。

四是管理體系弱。跟我國其他地區(qū)類似，山東省各級種子管理機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費(fèi)不足、手段落后的問題比較普遍。尤其是縣級機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足，大多數(shù)不具備種子質(zhì)量檢測能力，這嚴(yán)重地影響了種子監(jiān)管和服務(wù)水平。

當(dāng)前，我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、種子市場監(jiān)管能力仍較低。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)盡快清理不合格企業(yè)，整頓種子市場秩序，規(guī)范品種管理，營造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境。

種業(yè)發(fā)達(dá)國家及其企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展？ ♂

種業(yè)發(fā)達(dá)國家及其企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展？

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本所在，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。從全球種業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)看，開放發(fā)展是種業(yè)壯大的重要途徑。那么，種業(yè)發(fā)達(dá)國家及其企業(yè)在開放方面有哪些好做法值得借鑒呢？

種業(yè)強(qiáng)國“大進(jìn)大出”，制種全球化

歐美國家既是種子國際貿(mào)易主要出口來源，也是主要進(jìn)口市場。據(jù)國際種子聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)，全球種子前五大出口國依次為荷蘭（28.3億美元）、法國（19.7億美元）、美國（19.2億美元）、德國（9.3億美元）、丹麥（4.6億美元），合計(jì)占全球出口額58.7％，中國位列第十五位。前五大進(jìn)口國依次為荷蘭（12億美元）、美國（10.9億美元）、法國（8.3億美元）、德國（7.5億美元）、西班牙（6.3億美元），合計(jì)占比34.5％，中國位列第十位。

種業(yè)發(fā)達(dá)國家在全球外繁制種形成“大進(jìn)大出”格局。外繁制種是種業(yè)強(qiáng)國布局全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要抓手。荷蘭將蔬菜種子的繁制外包給其他國家，然后進(jìn)口回本國加工后再對外出口。匈牙利在進(jìn)口親本種子基礎(chǔ)上繁制玉米和向日葵雜交種，然后出口到美國、法國等市場。

種業(yè)企業(yè)不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭力

種業(yè)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)持續(xù)從單品類向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)擴(kuò)展。歐美種業(yè)巨頭大多通過并購等途徑實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。拜耳收購孟山都前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要業(yè)務(wù)為作物保護(hù)，孟山都則以種子及相關(guān)生物技術(shù)為核心業(yè)務(wù)；陶氏和杜邦合并成科迪華之前，陶氏主打作物保護(hù)化學(xué)制品，杜邦側(cè)重于轉(zhuǎn)基因種子。并購使這些大型種企形成“種子＋農(nóng)化”兩條腿走路模式，企業(yè)進(jìn)一步向農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)一體化解決方案。拜耳通過搭建農(nóng)業(yè)信息平臺、發(fā)展智能農(nóng)機(jī)設(shè)備為種植者提供全面服務(wù)，推動種子與農(nóng)化業(yè)務(wù)融合發(fā)展。利馬格蘭除提供生產(chǎn)資料外，還進(jìn)入糧食和食品加工領(lǐng)域。

獲得技術(shù)專利，突破發(fā)展瓶頸。企業(yè)通過并購獲得技術(shù)專利，不僅可以規(guī)避高額專利費(fèi)，而且可以提升綜合競爭力。

種質(zhì)收集和技術(shù)研發(fā)全球化，產(chǎn)品本土化

跨國種企已成為收集全球種質(zhì)資源的主體，在世界范圍進(jìn)行種質(zhì)資源收集、整理，根據(jù)研發(fā)需求進(jìn)行改良，并通過主張種質(zhì)資源知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化先發(fā)優(yōu)勢。原杜邦先鋒經(jīng)過長期收集加研發(fā)，擁有全球60％以上的玉米種質(zhì)資源。原孟山都通過收購岱字棉種公司（Delta & Pine Land）來擴(kuò)大其棉花種質(zhì)資源庫，并定期為其種質(zhì)及生物技術(shù)創(chuàng)新申請專利保護(hù)。

種業(yè)企業(yè)投巨資在全球進(jìn)行研發(fā)，推動產(chǎn)品本土化。種業(yè)巨頭研發(fā)網(wǎng)絡(luò)遍布全球。利馬格蘭在世界上建設(shè)了100多個(gè)研發(fā)中心，2020年銷售收入的16.7％用于研發(fā)。拜耳（孟山都）的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)雇傭了約1.6萬名科學(xué)家，2019年研發(fā)投入占銷售額比重12.3％。全球研發(fā)推動產(chǎn)品本土化，有利于跨國種企占領(lǐng)目標(biāo)市場。原杜邦先鋒在我國東北地區(qū)設(shè)立研究中心，已培育出“先玉”系列玉米種子等多個(gè)適應(yīng)我國市場的暢銷品種。

（作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心）

種業(yè)強(qiáng)國，我們在路上 ♂

種業(yè)強(qiáng)國，我們在路上

? ? ? 日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展推進(jìn)會，明確提出我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，為未來一個(gè)時(shí)期我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展指明了方向。新時(shí)代種業(yè)發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)，又有哪些目標(biāo)和舉措。本期我們?yōu)槟M(jìn)行解讀。

? ? ? 問形勢：成就很大挑戰(zhàn)不小

? ? ? 假如給中國種業(yè)過去的五年賦予一個(gè)關(guān)鍵詞，“成就”可以算是最具概括性的。的確，自從2011年國務(wù)院8號文件印發(fā)，特別是黨的十八大以來，中國種業(yè)圍繞著“下決心把民族種業(yè)搞上去”的奮斗目標(biāo)，取得了一個(gè)又一個(gè)喜人的成績。

? ? ? 國產(chǎn)品種牢牢占據(jù)市場話語權(quán)，種業(yè)為國家糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；科研和生產(chǎn)得到了有效融合，種業(yè)創(chuàng)新的基本機(jī)制被確立下來；種子企業(yè)不斷“刷著存在感”，民間力量成為了發(fā)展的主力軍；管理部門更加注重監(jiān)管與保護(hù)，整體的市場環(huán)境大為改善。

? ? ? 這一系列成就，無疑為種業(yè)新時(shí)代的到來打下了扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。而比形式上的成就更具有進(jìn)步意義的，在于給未來進(jìn)行的“蓄力”。

? ? ? 種業(yè)人才發(fā)展和科研權(quán)益改革，從制度層面理順了靠誰發(fā)展、為了什么而發(fā)展等關(guān)鍵問題；南繁核心區(qū)建設(shè)，給中國種業(yè)的“孵化器”又進(jìn)行了一次升級；良種攻關(guān)的巨大突破，既探索了科企合作新模式，又為品種更新?lián)Q代提供了基礎(chǔ)技術(shù)保障；數(shù)字種業(yè)建設(shè)取得的進(jìn)展，則讓種業(yè)有底氣更好地?fù)肀磥怼?/p>

? ? ? 因此，種業(yè)的新時(shí)代并不是憑空產(chǎn)生的概念定義，而是基于我國種業(yè)長期發(fā)展探索基礎(chǔ)上的必然升級。但是，就如同我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾一樣，新時(shí)代種業(yè)同樣需要處理好“向往”與“現(xiàn)實(shí)”之間的協(xié)調(diào)問題。

? ? ? 在本次會議上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將新時(shí)代種業(yè)面臨的挑戰(zhàn)概括為“六個(gè)并存、六個(gè)亟待加強(qiáng)”，針對種質(zhì)資源創(chuàng)新利用、現(xiàn)代化育種體系建設(shè)、特色作物種業(yè)發(fā)展、企業(yè)核心競爭力建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、種業(yè)安全與開放六個(gè)層面分析了目前我國種業(yè)與國際種業(yè)強(qiáng)國之間仍然存在的短板。

? ? ? 總的來看，這六個(gè)方面將成為新時(shí)代我國種業(yè)攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)所在。形象地來說，我國種業(yè)人的“美好向往”已經(jīng)從過去的“求產(chǎn)量”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹扒筚|(zhì)量”，而種業(yè)發(fā)展水平能否跟上這種變化，將成為決定新時(shí)代我國種業(yè)走向的關(guān)鍵點(diǎn)。

? ? ? 定思路：綠色發(fā)展科技支撐

? ? ? 如果說，我國種業(yè)的發(fā)展階段決定了種業(yè)需要主動求變的話，那么，我國種業(yè)面臨的外部環(huán)境壓力則決定了這種轉(zhuǎn)變的緊迫性。

? ? ? 在國際上，以“生物技術(shù)+信息化”為特征的第四次種業(yè)科技革命正在孕育，并不斷向全球擴(kuò)張。在國內(nèi)，特色作物逐步成為重點(diǎn)，社會效益、生態(tài)效益提高到與經(jīng)濟(jì)效益并重的發(fā)展目標(biāo)上來，種子企業(yè)更加突出多元化、區(qū)域化、專業(yè)化和差異化發(fā)展，種子管理的主抓方面將更多的延伸到改革、科技和機(jī)制轉(zhuǎn)變等方面。

? ? ? 正是基于多重環(huán)境變化，本次會議上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多次強(qiáng)調(diào)了主動求變的緊迫性。其中，綠色和科技兩個(gè)方面更是提出“革命”的宏大目標(biāo)，質(zhì)量、企業(yè)和管理也以“變革”進(jìn)行了重要的工作部署。

? ? ? “自2014年8月以來，河北省累計(jì)推廣節(jié)水小麥220萬畝，少采地下水11億立方米以上，為破解既保糧食安全又遏制地下水超采兩難選題提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！焙颖笔∞r(nóng)業(yè)廳副廳長段玲玲介紹。的確，綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本要求，而品種的綠色又是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綠色的根本前提。

? ? ? 而此次針對種業(yè)綠色革命，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也提出了具體目標(biāo)：構(gòu)建中國特色綠色種業(yè)創(chuàng)新體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和政策支持體系，推動種業(yè)由產(chǎn)量數(shù)量型向綠色效益型、由資源驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，加快新一輪綠色品種更新?lián)Q代。

? ? ? 相比于綠色的前提性基礎(chǔ)性地位，科技的話語權(quán)則更成為了打贏“種業(yè)國際戰(zhàn)”的最直接武器。此次會議還明確提出，要想在新一輪全球種業(yè)科技革命浪潮中贏得戰(zhàn)略主動，就必須敢于自我革命，搶占種業(yè)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變。

? ? ? 質(zhì)量、企業(yè)和管理盡管還沒有達(dá)到改革的高度，但是這一系列改革與變革之間仍然存在著緊密的聯(lián)系。“種業(yè)管理的變革意味者管理部門要更多地當(dāng)好種業(yè)發(fā)展的奉獻(xiàn)著，通過對種質(zhì)資源開發(fā)利用、企業(yè)商業(yè)化育種體系建設(shè)等方面的服務(wù)與統(tǒng)籌，促進(jìn)整個(gè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的健康發(fā)展。”參加了會議的湖南省農(nóng)委種子管理處處長許靖波在談到感受時(shí)表示。

? ? ? 提任務(wù)：多方發(fā)力質(zhì)量興種

? ? ? 種業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，對于整個(gè)種業(yè)界來說，最需要明確的一點(diǎn)便是發(fā)展的思路和目標(biāo)究竟是什么。本次會議也對這個(gè)問題進(jìn)行了明確，概括起來，建設(shè)成為現(xiàn)代化種業(yè)強(qiáng)國，將成為新時(shí)代種業(yè)的首要任務(wù)。

? ? ? 為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也明確了六項(xiàng)基本任務(wù)，即以綠色品種選育為重點(diǎn)，加快全國換種換代步伐；以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，促進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新；以質(zhì)量興種為重點(diǎn)，加快種業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為重點(diǎn)，培育壯大一批世界一流種子企業(yè)；以深化放管服改革為重點(diǎn)，加快提升種業(yè)管理服務(wù)能力；以加快特色作物種業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)省強(qiáng)縣建設(shè)。

? ? ? 應(yīng)該來講，這六項(xiàng)任務(wù)，與“六個(gè)并存、六個(gè)亟待加強(qiáng)”直接相對，同時(shí)也是種業(yè)改革與變革的重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容。在這其中，品種創(chuàng)新與企業(yè)實(shí)力提升仍然是重點(diǎn)內(nèi)容。

? ? ? 對于品種來說，新時(shí)代種業(yè)提出的要求更為直接，那就是推進(jìn)全國“大換種、大換代”，而換的方向，則直接指向綠色?！皩τ谟衩讈碚f，相比過去，品種的質(zhì)量更加成為選育的主導(dǎo)方向，結(jié)合到具體的應(yīng)用上來，以飼料用玉米為例，綠色發(fā)展意味著玉米中的霉菌毒素含量必須得到控制?！北本┦修r(nóng)林科學(xué)院玉米研究中心主任趙久然表示。

? ? ? 在過去五年種業(yè)取得的成就中，企業(yè)的貢獻(xiàn)十分突出。而在新時(shí)代，企業(yè)仍將成為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國的核心力量。與過去相比，現(xiàn)在的中國種企更加具備了沖擊世界一流企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力，而培育壯大世界一流種子企業(yè)，也成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確提出的發(fā)展目標(biāo)?！奥∑礁呖茖⒃诩涌旒娌⒅亟M和推進(jìn)國際化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索以種業(yè)為核心的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展，力爭在2025年進(jìn)入全球種業(yè)企業(yè)5強(qiáng)行列?！痹∑睫r(nóng)業(yè)高科技股份有限公司常務(wù)副董事長伍躍時(shí)表示。

? ? ? 除了品種與企業(yè)，人才建設(shè)則提出了更加具體的戰(zhàn)略目標(biāo)：開展“135”種業(yè)人才培育計(jì)劃，到2025年，培育100名育種領(lǐng)軍人才、300名企業(yè)領(lǐng)軍人才和500名種業(yè)管理人才，為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國儲備雄厚力量。

種業(yè)振興 解鎖糧食安全的“密碼” ♂

種業(yè)振興 解鎖糧食安全的“密碼”

　　種子是糧食的“芯片”，保障國家糧食安全，種業(yè)必須先行。做強(qiáng)種業(yè)“中國芯”，才能助力“中國碗裝中國糧”“中國糧用中國種”。今年《山西省種業(yè)振興行動實(shí)施方案》正式出臺，推動山西向建設(shè)特色種業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

　　黨的二十大報(bào)告提出，要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，全方位夯實(shí)糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，再次強(qiáng)調(diào)了糧食安全的重要性。對有十四億多人口的大國來說，種業(yè)關(guān)乎中國人的飯碗。水稻、小麥作為最基本的口糧，我國百分之百實(shí)現(xiàn)了自給自足，育種水平位于世界前列。玉米自主選育的品種，種植面積超過90%，大豆和油料作物進(jìn)口依存度高，黃羽肉雞、蛋雞、水禽、大部分蔬菜水果以及棉花油料等經(jīng)濟(jì)作物，國產(chǎn)品種有較強(qiáng)的競爭力。但一些常見的蔬菜品種如番茄、西藍(lán)花，種子進(jìn)口比重較高?？觳偷瓴捎玫陌子鹑怆u祖代主要靠進(jìn)口，肉牛生產(chǎn)水平是國際先進(jìn)水平的一半，奶牛產(chǎn)奶量只有國際先進(jìn)水平的80%。

　　種質(zhì)——

　　農(nóng)業(yè)的超級發(fā)動機(jī)

　　一粒好的種子對于糧食生產(chǎn)到底有多大作用？山西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長孔照勝表示，一粒種子可以改變世界，比如說世界雜交水稻之父袁隆平先生育成了雜交水稻種子，數(shù)年時(shí)間就解決了世界上十幾億人的吃飯問題。再比如新西蘭的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，最初是1904年把中國的野生獼猴桃種子帶到了新西蘭，經(jīng)過幾十年的馴化栽培、育種改良，現(xiàn)在獼猴桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新西蘭的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一部農(nóng)業(yè)發(fā)展史，就是一部育種改良史。如何培育出良種，就需要解鎖種子的基因密碼——種質(zhì)。種質(zhì)資源又稱遺傳資源，是生物體上一代傳遞給后一代的遺傳物質(zhì)，種質(zhì)資源涵蓋植物、動物和微生物，保存的形式可以是種子，還可以是莖尖、休眠芽、花粉以及動物的胚胎、血液、活體組織等。

　　在去年的第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查中，山西省收集了3087份種質(zhì)資源信息，這些種質(zhì)資源是走訪全省1342個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2萬多個(gè)村、4.2萬名群眾得來的，包括糧食作物2271份、經(jīng)濟(jì)作物307份、蔬菜206份、果樹294份、牧草綠肥9份，其中翼城縣的珍珠玉米和澤州縣的芹菜入選了全國十大優(yōu)異農(nóng)作物種質(zhì)資源。珍珠玉米這個(gè)種質(zhì)資源不光爆裂率高、殘?jiān)实?，同時(shí)還有穗粒數(shù)多、單行的行粒數(shù)多等優(yōu)點(diǎn)。在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)基因資源研究中心，保存著山西省各地的七萬多份作物種子，保存數(shù)量在全國地方種質(zhì)庫中位居第三位，其中雜糧的種質(zhì)資源位居全國地方種質(zhì)庫首位。

　　中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所種質(zhì)資源中心副主任郭剛剛表示，這些種質(zhì)資源提交到國家種質(zhì)庫之后，首先會進(jìn)行資源的信息比對查重，同時(shí)開展資源的繁殖更新，特別是對那些老百姓很長時(shí)間沒有種的種質(zhì)，要進(jìn)行搶救性的繁殖更新。在這個(gè)基礎(chǔ)上，后面再進(jìn)行鑒定編目，采集到資源的表型和它的高成活率的種子，一并提交給國家種質(zhì)庫，這些資源就是未來科研和育種支撐的基礎(chǔ)材料。育種人通過自然選擇和人工選擇積累下來的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆基因，為新品種培育提供了重要的基因資源。

　　育種聯(lián)合攻關(guān)——

　　加快培育優(yōu)良品種

　　山西是種質(zhì)資源大省，但不是種業(yè)強(qiáng)省，主要農(nóng)作物的良種覆蓋率超過了97%，畜禽核心種源的供應(yīng)率超過了80%。雜糧育種和抗旱育種，在全國屬于領(lǐng)先水平，但也有短板。一是種子企業(yè)規(guī)模不大，創(chuàng)新力不強(qiáng)，多數(shù)處在產(chǎn)業(yè)鏈中后端。二是種質(zhì)資源尚未充分挖掘利用，育種方法手段落后，突破性品種少。三是制種基地不穩(wěn)定，種業(yè)鏈條不完整，種業(yè)還沒有成為農(nóng)民增收致富的新興產(chǎn)業(yè)。

　　如何能夠把種質(zhì)資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為種業(yè)優(yōu)勢，《山西省種業(yè)振興行動實(shí)施方案》提出了種業(yè)振興五大行動，分別是種質(zhì)資源的保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)行動、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動、種業(yè)基地提升行動、種業(yè)市場凈化行動。這當(dāng)中針對主要糧食作物、畜禽、水產(chǎn)等展開的育種聯(lián)合攻關(guān)就是其中一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　孔照勝表示，針對種質(zhì)資源存在的“存而難用、藏而不用”的問題，山西省加強(qiáng)了種質(zhì)資源的發(fā)掘利用，把在種質(zhì)資源庫里的所有種質(zhì)資源都編了條形碼，構(gòu)建了一個(gè)大型的種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫；同時(shí)，加強(qiáng)種質(zhì)資源的精準(zhǔn)鑒定，建設(shè)了先進(jìn)的農(nóng)作物表型組平臺，對種質(zhì)資源進(jìn)行精準(zhǔn)的表型鑒定；還和育種企業(yè)深度對接，把科研工作者最新的科研成果為種企所用。

　　山西省的小麥產(chǎn)量不是最高的，但由于山西省海拔高、溫差大，所產(chǎn)小麥的品質(zhì)高，所以成為了全國最重要的小麥良種供應(yīng)地。今年山西省夏糧喜獲豐收，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)（省農(nóng)科院）小麥研究所最新研發(fā)的國審小麥旱地新品種品育8155，畝產(chǎn)達(dá)到了579公斤，創(chuàng)造了全省旱地小麥畝產(chǎn)最高紀(jì)錄。品育8155主要針對山西省旱地小麥生育期干旱少雨、降雨錯(cuò)位、土壤肥力低、伏期蓄水少等問題，通過選用優(yōu)質(zhì)專用品種、休閑期適時(shí)深耕、磷肥耕種分施、增有機(jī)肥減化肥、探墑溝播方式播種等措施，實(shí)現(xiàn)了旱地小麥穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)。自從全省育種聯(lián)合攻關(guān)工作開展以來，小麥研究所先后研發(fā)了堯麥30、堯麥31、臨旱19、臨旱20等新品種，這些新品種在冬小麥播種期，紛紛種進(jìn)了農(nóng)民的試驗(yàn)田。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長趙文志表示，育種聯(lián)合攻關(guān)就是以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科研為依托，通過全省一盤棋，用產(chǎn)學(xué)研用深度融合，通過基礎(chǔ)研究的大整合，資源材料的大聯(lián)合，育種技術(shù)的大集成，產(chǎn)業(yè)鏈條的大貫通，來培育新型的育種創(chuàng)新體系，來加快培育有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。今年山西省的種業(yè)攻關(guān)行動還聚焦玉米、小麥、馬鈴薯、大豆、谷子、高粱六個(gè)農(nóng)作物品種，生豬、肉牛、肉羊三個(gè)畜禽品種，目標(biāo)就是要培育一些自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，解決育種中的關(guān)鍵技術(shù)難題，然后培育一批有競爭力的種子企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從種質(zhì)資源大省向特色種業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

　　制種——

　　帶動更多企業(yè)參與

　　在種業(yè)發(fā)達(dá)國家，企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新緊密結(jié)合，這種企業(yè)化主導(dǎo)的商業(yè)育種體系日漸成熟。

　　我國的種業(yè)企業(yè)一直存在數(shù)量多、規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)的問題。趙文志表示，在山西省的市場主體倍增行動中，把種子企業(yè)作為一個(gè)重要方向，在項(xiàng)目、資金、人才引進(jìn)和聯(lián)合合作上，都給企業(yè)創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。比如今年的玉米制種回歸項(xiàng)目，就是專門把種子企業(yè)的基地由外省回歸到本省，通過這些政策舉措，推動種子企業(yè)盡快成長。

　　山西省的玉米制種條件，有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。山西溝壑縱橫、南北橫跨六個(gè)維度，自然隔離條件非常好。這種獨(dú)特的自然條件，決定了玉米制種發(fā)展有先決條件。山西省曾經(jīng)是全國第二大玉米制種基地，這幾年正通過種業(yè)振興、種業(yè)企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)和基地提升，來吸引種子企業(yè)回到山西這塊沃土上。

　　趙文志表示，針對制種基地扶優(yōu)行動，山西省還有種業(yè)基地的提升行動，那就是把制種基地優(yōu)先納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，同時(shí)對制種基地、種子企業(yè)在山西省建制種基地有政策和資金扶持。比如說玉米烘干、脫粒是一個(gè)短板。所以，這幾年，就鼓勵(lì)企業(yè)在山西省建烘干設(shè)施。制種基地回歸后，會給老百姓帶來很多收益，因?yàn)橛衩字品N是個(gè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。希望通過玉米制種基地的回歸，帶動更多企業(yè)參與建設(shè)，打造一批現(xiàn)代種業(yè)基地，以“五大行動”助推山西種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。