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本文導讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部：上半年農(nóng)機補貼滿意率超九成

2、農(nóng)業(yè)部：上半年我國農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達97.6%

3、農(nóng)業(yè)部：世界漁業(yè)資源衰退將促進養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展

4、農(nóng)業(yè)部：丘陵山區(qū)農(nóng)機化將有“大動作”

農(nóng)業(yè)部：上半年農(nóng)機補貼滿意率超九成 ♂

農(nóng)業(yè)部：上半年農(nóng)機補貼滿意率超九成

　　記者近日從農(nóng)業(yè)部了解到，近年來，農(nóng)業(yè)部、財政部等有關(guān)部門不斷推進工作創(chuàng)新，完善措施，形成了一套完整的制度體系，為農(nóng)機購置補貼政策的廉潔高效實施提供了強有力的制度保障。截至目前，今年農(nóng)業(yè)部共接到各類購機補貼投訴舉報26件，其中查出確有問題的只有1件，投訴率和問題查出率均明顯下降。另據(jù)上半年的電話抽查顯示，全國補貼政策整體執(zhí)行良好，廣大農(nóng)民對農(nóng)機購置補貼的滿意率較高，滿意度達到了90%以上。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀告訴記者，在具體工作中，他們通過“八個創(chuàng)新完善”，強化監(jiān)督檢查，努力把這項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地全部落實到農(nóng)民身上。

　　創(chuàng)新完善補貼機具目錄確定方式，充分發(fā)揮市場機制作用。規(guī)定凡是補貼范圍內(nèi)且已列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品，均可列入補貼目錄。同時目錄中不規(guī)定補貼產(chǎn)品最高銷售限價，價格由市場競爭形成，但規(guī)定同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民價格。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的定額補貼標準，把補貼機型的選擇權(quán)、價格談判權(quán)交給農(nóng)民。

　　創(chuàng)新完善補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理，切實尊重企業(yè)的自主權(quán)。經(jīng)銷商由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)資質(zhì)條件自行確定，經(jīng)省級農(nóng)機化主管部門向社會公布。同時增加了生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管責任，經(jīng)銷商出了問題要追究相應企業(yè)的連帶責任。通過這種方式，切斷補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商與農(nóng)機化管理部門的利益連接，防止經(jīng)銷商通過行賄等方式獲取經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格，嚴防商業(yè)賄賂。

　　創(chuàng)新完善補貼對象優(yōu)選條件，真正保障農(nóng)民的受益權(quán)。為突出重點，政策調(diào)控，將農(nóng)民專業(yè)合作組織（農(nóng)機服務組織）、農(nóng)機大戶、種糧大戶、農(nóng)業(yè)科技示范戶等作為補貼對象優(yōu)選條件。

　　實行補貼對象公示制度，在村級公布補貼對象和機具，讓農(nóng)民相互監(jiān)督，有效防止一些人通過拉關(guān)系、給好處等方式獲取補貼資格，防止倒賣補貼機具，確保補貼政策實施的公平公正公開性。

　　創(chuàng)新完善資金分配辦法，科學確定投入規(guī)模。在各省補貼資金規(guī)模確定問題上，實行了因素法和公式法。綜合考慮各地的耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要農(nóng)作物播種面積、重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化推進、血防疫區(qū)“以機代?！睂嵤┛h數(shù)量、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整資金需求等客觀指標和權(quán)重因素測算，并結(jié)合農(nóng)機購置補貼工作開展情況，公平合理地分配各省區(qū)市補貼資金規(guī)模。

　　創(chuàng)新完善補貼資金結(jié)算管理，減輕農(nóng)機企業(yè)負擔。要求各地高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，增加結(jié)算頻次，至少保證每季度結(jié)算一次。建立實施了補貼資金結(jié)算進度半月報制度，督促各地加快實施進度和資金結(jié)算進度。

　　創(chuàng)新完善農(nóng)機補貼信息公開途徑，自覺接受社會監(jiān)督。農(nóng)機購置補貼年度實施指導意見、各省農(nóng)機購置補貼目錄全部網(wǎng)上公開，并及時進行答記者問、發(fā)布政策信息。還編印了62萬冊《2010年農(nóng)機購置補貼政策解讀20問》和40萬份《農(nóng)機購置補貼申請程序圖》，將補貼政策宣傳深入村村戶戶。

　　創(chuàng)新完善監(jiān)督檢查方式，確保補貼政策規(guī)范實施。積極推進補貼網(wǎng)絡化管理，強化遠程動態(tài)監(jiān)管，同時，還派出10個督導組對20個省區(qū)市補貼政策實施情況進行重點督導。公布了補貼咨詢投訴熱線電話，實行首問負責制，對重要舉報及時派專人到實地調(diào)查處理。

　　創(chuàng)新完善行風建設措施，提高政策執(zhí)行能力。要求各級農(nóng)機化主管部門把落實補貼政策和廉潔從政情況作為年度績效考核的重要內(nèi)容。通過狠抓行風建設，不斷提高行業(yè)素質(zhì)和工作執(zhí)行力，為農(nóng)機購置補貼政策持續(xù)有效落實提供了組織紀律保障。

農(nóng)業(yè)部：上半年我國農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達97.6% ♂

農(nóng)業(yè)部：上半年我國農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達97.6%

　　上半年農(nóng)業(yè)部組織開展了一、二季度共兩次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，共監(jiān)測31個?。▍^(qū)、市）155個大中城市的蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等五大類產(chǎn)品96個品種，監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94個，抽檢樣品20823個。監(jiān)測結(jié)果顯示，抽檢總體合格率為97.6%。其中，蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品抽檢合格率分別為97.0%、96.7%、98.3%、99.4%和96.0%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”抽檢合格率為99.8%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。?

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部已將監(jiān)測結(jié)果通報各地，要求對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，有針對性地跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人表示，要圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，扎實推進質(zhì)量興農(nóng)和綠色發(fā)展。上半年，各地深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、“三魚兩藥”、農(nóng)資打假等7個專項整治行動，加大執(zhí)法查處力度，嚴防、嚴管、嚴控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。同時，大力發(fā)展規(guī)?；?、標準化種植養(yǎng)殖，嚴格農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、投入品監(jiān)管和生產(chǎn)管控，讓合格的農(nóng)產(chǎn)品端上百姓的餐桌。

農(nóng)業(yè)部：世界漁業(yè)資源衰退將促進養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展 ♂

農(nóng)業(yè)部：世界漁業(yè)資源衰退將促進養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展
　　農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局局長李健華２９日表示，由于環(huán)境問題和過度捕撈，世界漁業(yè)資源衰退的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。國際水產(chǎn)品新增需求將主要靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)來提供。展望未來，水產(chǎn)養(yǎng)殖仍是可以有所作為、可以較快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

　　他是在此間舉行的首屆世界養(yǎng)殖水產(chǎn)品貿(mào)易大會上說這番話的。本屆大會由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和我國農(nóng)業(yè)部共同主辦。

　　根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ＦＡＯ）統(tǒng)計，２００５年世界養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量已占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的３４．１％，達４８１５萬噸，同１９９５年數(shù)據(jù)比較，１０年內(nèi)增長了１．９７倍。而同時期捕撈產(chǎn)品的年產(chǎn)量基本維持在９０００多萬噸。

　　李健華說，在水產(chǎn)品國際貿(mào)易中，養(yǎng)殖水產(chǎn)品越來越受到重視。養(yǎng)殖產(chǎn)品由于規(guī)格和品質(zhì)比較統(tǒng)一、生長期和生產(chǎn)規(guī)?？煽匦詮姟①|(zhì)量標準容易實施以及貯藏和運輸?shù)确矫娴谋憷?，深受歐盟、美國等發(fā)達國家和地區(qū)消費市場的青睞。目前養(yǎng)殖產(chǎn)品如對蝦、三文魚、羅非魚、鰻魚和貝類等已經(jīng)成為國際水產(chǎn)品貿(mào)易的主要品種。

　?。保梗福改晡覈a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量首次超過了捕撈產(chǎn)量。到２００６年，養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的６８％，從事養(yǎng)殖的漁業(yè)人口１３０６萬人。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展為擴大水產(chǎn)品貿(mào)易奠定了基礎。目前我國已形成出口規(guī)模的養(yǎng)殖品種達十多種，其中對蝦、鰻魚年出口額分別達到８億和７億美元以上。養(yǎng)殖產(chǎn)品對我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易的貢獻率接近一半。

　　他表示，促進水產(chǎn)品合理貿(mào)易秩序的建立，應遵循三項原則：一是有利于發(fā)展中國家與發(fā)達國家建立正常的貿(mào)易關(guān)系，實現(xiàn)平等互利，開放共贏；二是有利于滿足消費需求的增長和保障世界糧食安全；三是有利于促進資源生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護，促進人與自然的和諧，以負責任和可持續(xù)的方式進行貿(mào)易。（記者　董峻）

農(nóng)業(yè)部：丘陵山區(qū)農(nóng)機化將有“大動作” ♂

農(nóng)業(yè)部：丘陵山區(qū)農(nóng)機化將有“大動作”

資料圖

在近3000名全國人大代表中，有這樣一個群體，他們來自農(nóng)村，擔任農(nóng)村黨支部書記、村黨委書記或村委會主任。他們奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線，心系“三農(nóng)”，積極建言，是為農(nóng)民排憂解難的“代言人”。

向平華，湖南省張家界市慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村黨支部書記、村委會主任，一位47歲的來自湖南湘西農(nóng)村的“老書記”，就是這個群體中的一員，他被人親切地稱為“泥腳板”代表。近日，針對向平華等四位人大代表提出的關(guān)于將慈利縣列為國家山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化示范縣建設的建議，農(nóng)業(yè)部認真研究，給予了答復。

農(nóng)業(yè)部表示，丘陵山區(qū)是我國重要的糧經(jīng)作物生產(chǎn)基地，也是農(nóng)民收入相對較低的區(qū)域。近十多年來，我國農(nóng)業(yè)機械化總體快速發(fā)展，但丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化步伐仍然緩慢，目前，北方平原地區(qū)耕種收綜合機械化率平均在 85% 以上，而西南丘陵山區(qū)僅有 24% ，補長丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化這塊“短板”，對發(fā)展丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和助推農(nóng)民增收致富，具有特殊而重要的意義。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地形條件惡劣是影響丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的最重要因素。丘陵山區(qū)坡地多、地塊小而散、田塊落差大，制約了丘陵山區(qū)機械化作業(yè)的發(fā)展。根據(jù)日本、韓國等國及國內(nèi)重慶市等丘陵山區(qū)的經(jīng)驗，長遠解決丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化問題的可行路徑，不應僅從推廣應用農(nóng)業(yè)機械及技術(shù)等方面著力，而應突破傳統(tǒng)思維，實行“改地適機”，即因地制宜改造坡地，開展適宜機械化的土地整理和機耕道建設，通過搭梯、填溝、消坎及土壤培肥熟化等措施，實現(xiàn)地塊聯(lián)通及小并大、短并長、亂并順。

地塊宜機化改造可“一勞永逸”，為丘陵地塊使用市場上現(xiàn)有的大中型農(nóng)機高效作業(yè)創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)部計劃將于今年下半年召開全國“改地適機”現(xiàn)場會，推廣重慶市等地的工作經(jīng)驗。與此同時，農(nóng)業(yè)部也將積極協(xié)調(diào)爭取出臺“改地適機”的扶持政策措施，力求從根本上改變丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化落后的局面。同時，有針對性地促進丘陵山區(qū)農(nóng)機新裝備研發(fā)應用，完善推廣相應的全程機械化生產(chǎn)模式。

慈利縣作為武陵山片區(qū) 71個扶貧縣之一，山地丘陵占總面積的64% ，是典型的山地丘陵縣，農(nóng)業(yè)部在下一步推進全國丘陵山區(qū)機械化進程中，予以重點關(guān)注和支持。

關(guān)于在慈利縣建設湘西北農(nóng)機批發(fā)大市場事宜，農(nóng)業(yè)部鼓勵各地因地制宜發(fā)展新型農(nóng)機市場，為當?shù)剞r(nóng)民購機用機提供便利。今后，農(nóng)業(yè)部將在職責范圍內(nèi)，積極協(xié)調(diào)指導。

關(guān)于依托批發(fā)市場建設湘西北農(nóng)機培訓中心事宜，農(nóng)業(yè)部將指導湖南省農(nóng)機主管部門，結(jié)合“陽光工程”等農(nóng)民培訓項目，統(tǒng)籌考慮加強慈利縣農(nóng)機人才培訓工作。

關(guān)于重點支持慈利縣開展山區(qū)主要糧油作物全程機械化操作與管理事宜，農(nóng)業(yè)部已將慈利縣納入農(nóng)業(yè)部2017年農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范與服務支持項目，重點開展 0.51萬畝油菜機直播、機收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)示范推廣，探索適宜當?shù)厝虣C械化技術(shù)模式。相關(guān)項目任務委托書和項目資金已下達湖南省農(nóng)機局。

關(guān)于支持慈利縣開展山區(qū)地形條件下果、藥、茶園農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)模式研究，以及開展養(yǎng)殖業(yè)糞便機械化、無害化處理應用事宜，農(nóng)業(yè)部已于2017年7月25日印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快農(nóng)機購置補貼政策實施促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知 》（農(nóng)辦機〔2017〕9號），明確要求適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要，進一步完善與敞開補貼相匹配的補貼范圍和補貼標準確定機制，對高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等機具實行敞開補貼。資金充裕和供需相對平衡的省份要力爭做到補貼范圍內(nèi)全部機具品目敞開補貼、應補盡補。各省可據(jù)此加大對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展急需的農(nóng)機具的補貼力度，提高丘陵山區(qū)農(nóng)機化及養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用裝備水平。