農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理更精細(xì)(讓黑土地“流金淌銀”——松原推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理更精細(xì)的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)讓黑土地“流金淌銀”——松原推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理更精細(xì)

2、讓黑土地“流金淌銀”——松原推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

3、讓黑土地更黑更“有勁兒”

4、讓黑土煥發(fā)青春

讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理更精細(xì) ♂

讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理更精細(xì)

實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)科學(xué)化精細(xì)化管理，不僅是貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作又好又快發(fā)展的迫切需求。

資料圖

創(chuàng)新理念，使科學(xué)化精細(xì)化管理變成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的內(nèi)在要求。精細(xì)化管理作為現(xiàn)代行政、經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向，就是要樹(shù)立精益求精的理念，在規(guī)范管理基礎(chǔ)上實(shí)行更精確、更細(xì)致的管理。

可以通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專題研討、外出考察培訓(xùn)等措施，強(qiáng)化工作人員對(duì)科學(xué)化精細(xì)化管理重要性、緊迫性和必要性的認(rèn)識(shí)，避免大而化之的粗放式管理，有效改進(jìn)和完善以往管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提高管理效能，營(yíng)造一種精益求精的管理環(huán)境，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作習(xí)慣，樹(shù)立精致建設(shè)、精細(xì)管理、精品項(xiàng)目的工作目標(biāo)。

完善規(guī)章制度，使科學(xué)化精細(xì)化管理制度貫穿高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的全過(guò)程。雖然中央和地方在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管理方面制定了一套健全的規(guī)章制度，但在基層實(shí)際工作中，政策口徑還相對(duì)較粗，執(zhí)行時(shí)由于理解上的差異，會(huì)出現(xiàn)縣（區(qū)）制度執(zhí)行不統(tǒng)一甚至相矛盾的情況。

為解決這一問(wèn)題，一方面，要對(duì)國(guó)家和省一級(jí)的制度進(jìn)行細(xì)化，力求制度統(tǒng)一、規(guī)范，減少執(zhí)行中的偏差。另一方面，要查找管理漏洞，補(bǔ)訂制度。根據(jù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)致分析每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)需要具體規(guī)范的，及時(shí)予以補(bǔ)充，把制度深入到管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成統(tǒng)一、完整、規(guī)范的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)制度管理體系。

細(xì)化流程和標(biāo)準(zhǔn)，使科學(xué)化精細(xì)化管理規(guī)則覆蓋到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。按照精簡(jiǎn)程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的要求，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程細(xì)分為前期工作、選項(xiàng)立項(xiàng)、計(jì)劃審批、招投標(biāo)、進(jìn)度質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收、工程管護(hù)的不同管理環(huán)節(jié)，將資金管理全過(guò)程細(xì)分為資金籌集、資金使用和支出、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督等管理環(huán)節(jié)。

針對(duì)每個(gè)管理環(huán)節(jié)分別制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工作完成的步驟、內(nèi)容、目標(biāo)、成果等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，明確每個(gè)人的工作職責(zé)，做到工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓，使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的每一項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目選項(xiàng)堅(jiān)持3個(gè)優(yōu)先，即項(xiàng)目和資金管理水平高、無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象地方的優(yōu)先；干部群眾積極性高，籌資投勞有保障地方的優(yōu)先；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理問(wèn)題能力強(qiáng)、能保證項(xiàng)目順利實(shí)施地方的優(yōu)先。

項(xiàng)目規(guī)劃布局做到4個(gè)銜接，即與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃銜接，確保建設(shè)內(nèi)容留得?。慌c當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進(jìn)；與土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展；與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求相銜接，力求農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮最大效能。

計(jì)劃管理實(shí)行4個(gè)一致，即縣級(jí)批復(fù)必須與市級(jí)批復(fù)一致、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃必須與計(jì)劃批復(fù)一致、工程定點(diǎn)定位表必須與計(jì)劃批復(fù)一致、工程實(shí)施地點(diǎn)必須與批復(fù)的工程定點(diǎn)定位表一致，計(jì)劃建設(shè)的每座工程都做到定建設(shè)地點(diǎn)、工程名稱、工程規(guī)格、工程編號(hào)。

工程招投標(biāo)做到5個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一審核把關(guān)，統(tǒng)一進(jìn)入縣級(jí)招投標(biāo)中心，統(tǒng)一要求投標(biāo)人必須具有水利、路橋、建筑等三級(jí)（含三級(jí)）以上資質(zhì)，統(tǒng)一使用國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等9部委制定的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，統(tǒng)一采用國(guó)家規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象。

工程質(zhì)量監(jiān)管做到4個(gè)加強(qiáng)，即加強(qiáng)施工隊(duì)伍考核管理，加強(qiáng)監(jiān)理單位管理，加強(qiáng)農(nóng)民監(jiān)督，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督?？h級(jí)財(cái)政報(bào)賬堅(jiān)持6條標(biāo)準(zhǔn)，即不符合項(xiàng)目計(jì)劃要求和資金使用規(guī)定的不予報(bào)賬，不實(shí)行合同制、招投標(biāo)制的不予報(bào)賬，違反撥款程序、沒(méi)有監(jiān)理報(bào)告的不予報(bào)賬，資金使用情況不公示的不予報(bào)賬，沒(méi)有辦理資產(chǎn)移交手續(xù)、管護(hù)措施不落實(shí)的不予報(bào)賬，違反財(cái)務(wù)制度的不予報(bào)賬。

實(shí)行直接撥付制，按合同直接撥付給中標(biāo)單位，保證資金?？顚Ｓ煤晚?xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施。

嚴(yán)格驗(yàn)收考評(píng)，使科學(xué)化精細(xì)化管理在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中發(fā)揮最大效能。一是全面實(shí)行工程竣工結(jié)算審計(jì)。所有項(xiàng)目工程委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)后，方可進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，并以竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告作為支付施工單位工程價(jià)款、辦理資產(chǎn)移交的依據(jù)。凡不嚴(yán)格實(shí)行工程竣工結(jié)算審計(jì)制的，市級(jí)驗(yàn)收“一票否決”。對(duì)違反規(guī)定，多結(jié)工程價(jià)款，虛列投資完成額，或者有虛假審計(jì)事項(xiàng)的，按農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理。

二是全面提高項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量。實(shí)行誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。采取不同項(xiàng)目交叉驗(yàn)收的方式進(jìn)行驗(yàn)收，除采用傳統(tǒng)的聽(tīng)、查、訪、看、議的方法外，還使用測(cè)距儀、GPS定位儀、回彈儀等現(xiàn)代檢測(cè)工具進(jìn)行驗(yàn)收。重點(diǎn)圍繞8個(gè)方面驗(yàn)收：依據(jù)規(guī)劃查績(jī)效，定點(diǎn)定位查數(shù)量，對(duì)照設(shè)計(jì)查質(zhì)量，根據(jù)規(guī)定查“三標(biāo)”，規(guī)范報(bào)賬查票據(jù)，按照標(biāo)準(zhǔn)查檔案，實(shí)地察看查形象，走訪干群查評(píng)價(jià)。

三是全面實(shí)行目標(biāo)管理。對(duì)縣（區(qū)）、科室工作進(jìn)行目標(biāo)考核，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到單位、到個(gè)人，并通過(guò)月初分解安排、月末檢查通報(bào)的方式狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展和規(guī)范管理。

（作者單位系江蘇省淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

讓黑土地“流金淌銀”——松原推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí) ♂

讓黑土地“流金淌銀”——松原推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　民為政首，農(nóng)為邦本。為深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，推動(dòng)吉林省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，日前，省政府批準(zhǔn)了松原市創(chuàng)建省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市的請(qǐng)示。為盡快落實(shí)創(chuàng)建要求，松原市第一時(shí)間規(guī)劃編制了《農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，按照規(guī)劃，該市將全面落實(shí)省政府要求，積極探索農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑、新模式，以突出構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，示范引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　作為吉林省西部重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，素有“糧倉(cāng)、肉庫(kù)、漁鄉(xiāng)”美譽(yù)的松原市，多年來(lái)在毫不放松抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上進(jìn)行了探索和實(shí)踐，取得了很好的成果。全市糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在700萬(wàn)噸以上，所轄四個(gè)縣(市)均為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。圍繞綠色農(nóng)業(yè)城市建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系穩(wěn)步構(gòu)建，為全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

　　8月的松原天清氣朗，惠風(fēng)和暢，廣袤的黑土地上，綠油油、金燦燦，正在醞釀著秋的收獲；走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，一個(gè)個(gè)配套及無(wú)害化處理設(shè)施完善的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）內(nèi)，生豬、肉牛、肉羊等存量豐富，畜產(chǎn)品產(chǎn)能明顯提升；在生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游相得益彰發(fā)展的查干湖，夏季捕魚(yú)同樣吸引著眾多游客；從城市到鄉(xiāng)村，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚，滿足著人們一年四季的“菜籃子”需求……

　　近年來(lái)，松原市依托綠色農(nóng)業(yè)城市建設(shè)，圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、綠色畜牧、生態(tài)漁業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)優(yōu)化功能布局、健全產(chǎn)業(yè)體系，全面加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。作為國(guó)家大型商品糧基地和油料基地，松原市始終將糧食安全生產(chǎn)放在重要位置，2018年，全市糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)140.352億斤，占全省糧食產(chǎn)量的20％；2019年，隨著各項(xiàng)重大水利工程順利推進(jìn)，全市糧食總產(chǎn)量又有提升，達(dá)到150億斤，居全省第二位；今年，據(jù)初步測(cè)算，全市糧食作物播種面積增加53萬(wàn)畝，可增產(chǎn)糧食6.4億斤。

　　充分發(fā)揮黃金玉米帶、黃金水稻帶的優(yōu)勢(shì)，松原人將飯碗牢牢端在了自己手中。

　　在全面保障糧食安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，松原市還通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化種植養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。全市畜牧業(yè)排名始終位于全省中上游，漁業(yè)總產(chǎn)量占全省的1/3，連續(xù)多年位于全省首位。

　　另外，依托糧食主產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，松原市進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集聚發(fā)展，全力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。依托嘉吉生化、松糧集團(tuán)、盼盼食品有限公司等龍頭企業(yè)，已經(jīng)形成領(lǐng)先全省的玉米、水稻產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，年加工產(chǎn)值超過(guò)500億元，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率達(dá)60%。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商持續(xù)快速發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。乾安、長(zhǎng)嶺農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園晉升為國(guó)家級(jí)園區(qū)，查干湖妙音寺村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。2019年，全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待突破400萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)83.5%。全市農(nóng)村網(wǎng)商超過(guò)2萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)10萬(wàn)人。通過(guò)線上線下、虛擬實(shí)體有機(jī)結(jié)合等多種途徑，共享農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)商直供、個(gè)人定制等大量新業(yè)態(tài)出現(xiàn)。

　　隨著一系列措施的實(shí)施，全市優(yōu)質(zhì)糧食、綠色畜牧、生態(tài)漁業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的一產(chǎn)格局基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，主要農(nóng)產(chǎn)品不斷增產(chǎn)增值，2019年，全市一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)3.5%左右。

　　生產(chǎn)能力快速提升

　　近兩年來(lái)，松原市緊緊圍繞“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)，積極構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系，全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”要求，不斷推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)糧種培育和推廣，全面加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。

　　初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)松原灌區(qū)閻家圍子連接渠現(xiàn)場(chǎng)，總投資9500多萬(wàn)元的連接渠正全面發(fā)揮效能。作為松原灌區(qū)工程的骨干工程之一，松原灌區(qū)閻家圍子連接渠通水后，徹底結(jié)束了前郭灌區(qū)二灌區(qū)25萬(wàn)畝水田提水灌溉的歷史，累計(jì)為錫伯屯泵站節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用1500余萬(wàn)元，也為前郭灌區(qū)三灌區(qū)10萬(wàn)畝水田自流灌溉創(chuàng)造了必要條件。

　　近年來(lái)，松原市積極推進(jìn)松原灌區(qū)、花敖泡蓄水調(diào)蓄、吉林西部供水、拉林河綜合治理等重大水利工程建設(shè)，形成了松原、前郭、三江口、拉林四大灌區(qū)并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐保障能力不斷提升，糧食生產(chǎn)能力持續(xù)鞏固，截至2019年底，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積超過(guò)479.5萬(wàn)畝，占耕地比重26.6%，高于全省16.8%水平。

　　另外，為進(jìn)一步提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力，近年來(lái)，松原市加快了科技裝備水平提升的步伐，目前全市已擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，有松原市農(nóng)科院、松糧水稻研究所等多個(gè)科研平臺(tái)，有2個(gè)涉農(nóng)院士工作站、3個(gè)省級(jí)專家大院和25個(gè)市級(jí)專家大院，近兩年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率都達(dá)到了60%以上，均超過(guò)全國(guó)58.3%的平均水平。切實(shí)落實(shí)深松補(bǔ)貼政策、保護(hù)性耕作補(bǔ)貼政策和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)以水稻全程機(jī)械化、機(jī)械深松整地、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高，2019年農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到94%，高于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。

　　近兩年來(lái)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用需求的不斷增強(qiáng)，松原市順應(yīng)時(shí)勢(shì)，全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”在信息服務(wù)站植入電子商務(wù)、信息服務(wù)、便民服務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)等內(nèi)容，為農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)提供了信息平臺(tái)。農(nóng)村電子商務(wù)得到快速發(fā)展，有多家企業(yè)在開(kāi)犁網(wǎng)、江蘇綠鏈、京東吉林特產(chǎn)館、淘寶吉林特色館等電商平臺(tái)進(jìn)駐銷售，近兩年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)信息化率達(dá)到了65%以上。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、科技裝備水平持續(xù)提升、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展……用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，松原市用積極的探索和實(shí)踐，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　經(jīng)營(yíng)體系不斷完善

　　初秋時(shí)節(jié)，在松原市寧江區(qū)德智生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，社員們正在對(duì)大型收割機(jī)、翻耕機(jī)、有機(jī)肥施撒機(jī)等多種農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢修，為秋收提前做著準(zhǔn)備。

　　據(jù)了解，德智生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社采取“統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算”的“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，既承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，又分散了入社農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2019年，寧江區(qū)德智生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社被確定為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股產(chǎn)業(yè)化省級(jí)試點(diǎn)單位。

　　2019年，松原市新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1875個(gè)，流轉(zhuǎn)土地605萬(wàn)畝，占比達(dá)46.5%，提高6個(gè)百分點(diǎn)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　近年來(lái)，松原市全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作順利完成。全市實(shí)測(cè)農(nóng)村集體耕地面積1620萬(wàn)畝，占耕地總面積的85.8%，確權(quán)到戶的承包耕地面積1382萬(wàn)畝，占耕地總面積的73.2%，占實(shí)測(cè)面積的85.3%。全市共發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)46.9萬(wàn)份，頒證率達(dá)97.7%。

　　積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。全市成立86個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，從事農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的專兼職工作人員1216人，設(shè)置農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳83個(gè)。全市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到643.5萬(wàn)畝，占國(guó)土二調(diào)農(nóng)村集體耕地面積34.1%，占二輪土地承包面積的47.2%，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)128366戶，占農(nóng)戶總數(shù)的24.8%。

　　新型經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)，種糧大戶等其他各類新型經(jīng)營(yíng)主體由2013年的1.5萬(wàn)個(gè)發(fā)展到2018年的2.9萬(wàn)個(gè)，2018年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)8萬(wàn)人次，全面提升了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。截至2019年末，全市被評(píng)為國(guó)家、省、市、縣級(jí)示范社197個(gè)，市縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)196個(gè)。同時(shí)專門啟動(dòng)“空殼社”清理工作，共清理出不合規(guī)合作社1606個(gè)。

　　農(nóng)民組織化程度不斷提高，通過(guò)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、訂單農(nóng)業(yè)、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)及建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等多種形式，不斷提高農(nóng)民組織化程度，使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)民合作的范圍越來(lái)越大。

　　綠色發(fā)展未來(lái)可期

　　作為吉林省西部重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，松原市始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系，大力發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型綠色農(nóng)業(yè)，走出了一條高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用協(xié)調(diào)兼顧的發(fā)展路子。

　　全市加大了黑土地保護(hù)力度，認(rèn)真實(shí)施了黑土地保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步筑牢綠色發(fā)展的根基。開(kāi)展保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新與集成示范，推廣免耕、秸稈覆蓋、深松等技術(shù)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)耕作層，改善黑土地土壤理化性狀，增強(qiáng)保水保肥能力。采取秸稈粉碎翻壓還田、水稻根茬深旋還田、玉米水肥一體化滴灌技術(shù)，探索出了秸桿綜合利用和推進(jìn)黑土地保護(hù)的一系列有效技術(shù)模式。2019年全市實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作面積70萬(wàn)畝，2020年計(jì)劃投資6300萬(wàn)元，建設(shè)黑土地保護(hù)項(xiàng)目70萬(wàn)畝。

　　從2016年開(kāi)始,松原市提出創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)城市，聚焦水稻、花生、馬鈴薯、谷子、雜糧、蔬菜、肉牛、肉羊等松原優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以“綠色基地”建設(shè)為抓手，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,推動(dòng)全市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2019年，新建綠色農(nóng)業(yè)基地20個(gè)，創(chuàng)建扶余四粒紅花生、乾安黃小米等國(guó)省兩級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)4個(gè)。目前全市已創(chuàng)建94個(gè)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有效監(jiān)測(cè)種植面積超過(guò)300萬(wàn)畝，占全市耕地面積的17%，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范面積占比超50%，產(chǎn)地環(huán)境逐步改善，全市化肥利用率為34.6%、農(nóng)藥利用率38.78%，秸稈綜合利用率達(dá)85%，耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量平均值為19.64g/kg。

　　在綠色品牌建設(shè)上，立足綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，探索實(shí)施了“品牌+”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)建設(shè)一批水稻、谷子、雜糧雜豆等綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，不斷引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理、食品安全控制等體系，涌現(xiàn)出一大批具有區(qū)域特色的全國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，如松原小米、查干湖大米、善德良米等知名品牌。目前，全市有9種產(chǎn)品被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，有機(jī)品牌53個(gè)、綠色品牌45個(gè)、無(wú)公害品牌52個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)275個(gè)。

　　另外，松原市建立了市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)測(cè)體系，全市年檢測(cè)合格率均達(dá)98%以上，前郭縣獲批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。依托國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，全市使用省級(jí)平臺(tái)企業(yè)557家，國(guó)家級(jí)平臺(tái)153家，銷售產(chǎn)品全部可溯源，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯覆蓋率超過(guò)80%。

　　發(fā)展目標(biāo)明確清晰

　　在新制定的創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市規(guī)劃中，松原市對(duì)未來(lái)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有著清晰的定位：打造吉林省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、東北平原高質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)漁旅融合發(fā)展先行區(qū)。到2025年，全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度框架和政策體系基本建立，初步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、綠色發(fā)展水平高、產(chǎn)品質(zhì)量高和經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合測(cè)評(píng)達(dá)到81.49分、進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)階段，示范引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　按照規(guī)劃要求，未來(lái)五年，松原市將全面立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力構(gòu)建“五高”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，全面激活農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，探索農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　——產(chǎn)業(yè)效益顯著提高。到2025年，全市糧食綜合產(chǎn)能顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，打造千百十億級(jí)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過(guò)5家，建設(shè)具有一定規(guī)模和較強(qiáng)區(qū)域影響力的園區(qū)10個(gè)以上。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.4萬(wàn)元以上，年均增速10％以上，其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入貢獻(xiàn)比重保持在60％以上。

　　——生產(chǎn)效率顯著提高。全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率全面提高，數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系深度融合，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖水平不斷提高，力爭(zhēng)到2025年全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率超3萬(wàn)元/人、建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田699.5萬(wàn)畝、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)95％、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重超50％、農(nóng)業(yè)信息化率達(dá)80％、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平達(dá)80％。

　　——綠色發(fā)展水平顯著提高。基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，資源利用更加節(jié)約高效，到2025年，全市保護(hù)性耕作面積超過(guò)560萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.62以上；產(chǎn)地環(huán)境更加清潔，化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)42％，秸稈綜合利用率100％，畜禽糞污綜合利用率100%。

　　——產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。綠色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展粗具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。到2025年，全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重超過(guò)50％，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97％以上(其中基地監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上），“兩品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品及規(guī)模化生產(chǎn)主體質(zhì)量安全可追溯覆蓋率在100%。

　　——經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)顯著提高。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系初步構(gòu)建，各類主體質(zhì)量、效益進(jìn)一步提升，競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2015年，全市培育高素質(zhì)農(nóng)民5萬(wàn)人次以上，縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社認(rèn)定數(shù)量分別達(dá)到600家、700家。

　　一分耕耘，一分收獲。發(fā)展基礎(chǔ)良好、有利條件增多，目標(biāo)定位明確、發(fā)展號(hào)角吹響，隨著規(guī)劃的穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)業(yè)這一松原“最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力”的產(chǎn)業(yè)，將在全市上下的精耕細(xì)作中，迎來(lái)更加燦爛的收獲季節(jié)。

讓黑土地更黑更“有勁兒” ♂

讓黑土地更黑更“有勁兒”

黑龍江省黑土地保護(hù)利用玉米秸稈翻埋現(xiàn)場(chǎng)。資料圖

　　編者按剛剛過(guò)去的6月25日是第30個(gè)全國(guó)土地日，今年土地日的主題是“節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線”。東北黑土區(qū)作為我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地，在保障國(guó)家糧食安全中具有舉足輕重的地位。近年來(lái)，為解決黑土變“瘦”變“薄”變“硬”的問(wèn)題，各級(jí)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌資金，采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施，初步形成了治理不同黑土退化問(wèn)題的4大類17種“可推廣、可復(fù)制、接地氣、受歡迎”的黑土地保護(hù)利用綜合技術(shù)模式。請(qǐng)看來(lái)自本報(bào)記者的報(bào)道。

　　“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發(fā)芽?！焙谕潦鞘澜绻J(rèn)的最肥沃的土壤，我國(guó)東北平原是北半球僅有的三大黑土區(qū)之一。蒙、遼、吉、黑四?。▍^(qū)）典型黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、保障國(guó)家糧食安全方面發(fā)揮著重要作用。

　　然而，由于黑土地開(kāi)墾以來(lái)一直處于高強(qiáng)度利用狀態(tài)，加之重用輕養(yǎng)、土壤侵蝕等原因，東北黑土地正在退化，黑土層變薄，土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，生態(tài)功能出現(xiàn)退化。

　　為加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用，2015年原農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施“東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)”項(xiàng)目。截至2019年，共安排中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金31億元支持東北黑土地保護(hù)利用，累計(jì)實(shí)施2270萬(wàn)畝次。在東北4?。▍^(qū)）的32個(gè)縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，初步探索出一批適合不同區(qū)域特點(diǎn)的黑土地綜合治理保護(hù)模式，并且在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始在部分地區(qū)進(jìn)行示范推廣，使黑土地退化趨勢(shì)得到初步遏制。

　　近年來(lái)，各級(jí)政府高度重視黑土地保護(hù)利用工作，2017年經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家六部委聯(lián)合制定了《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017－2030年）》，并逐步推進(jìn)黑土地保護(hù)法治化。東北4?。▍^(qū)）先后出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保養(yǎng)條例》《遼寧省耕地質(zhì)量保護(hù)辦法》《黑龍江省耕地保護(hù)條例》。2018年，吉林省專門發(fā)布《吉林省黑土地保護(hù)條例》，黑龍江省出臺(tái)了《黑龍江省黑土耕地保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》。今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》，力爭(zhēng)到2025年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝。

　　沃土提質(zhì)，讓黑土地“更有勁”

　　盛夏時(shí)節(jié)，在吉林省公主嶺市朝陽(yáng)坡鎮(zhèn)，綠油油的玉米地一望無(wú)際。自2018年黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，朝陽(yáng)坡鎮(zhèn)大面積推廣應(yīng)用玉米秸稈粉碎翻壓還田技術(shù)模式。2018-2019年落實(shí)黑土地保護(hù)技術(shù)面積6萬(wàn)多畝。

　　秸稈變廢為寶，通過(guò)粉碎翻壓還田，有效提高了耕地地力，讓黑土地更“有勁兒”。據(jù)公主嶺農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站土肥科科長(zhǎng)賀宇介紹，從兩年的實(shí)踐效果看，朝陽(yáng)坡鎮(zhèn)黑土地土壤耕作層達(dá)到了30厘米以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高了3％以上，產(chǎn)量也增加5％以上，農(nóng)民嘗到了黑土地保護(hù)利用的甜頭。

　　“秸稈還田是黑土地保護(hù)最直接、最有效的技術(shù)?！奔质⊥寥婪柿峡傉靖闭鹃L(zhǎng)李德忠告訴記者，吉林試點(diǎn)區(qū)通過(guò)對(duì)秸稈還田采取農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，提高了農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)合作社等社會(huì)服務(wù)組織的積極性，一些農(nóng)機(jī)合作社主動(dòng)購(gòu)買大馬力拖拉機(jī)，緩解了試點(diǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械配套不足的現(xiàn)狀。

　　遼寧省鐵嶺市因地制宜組裝多種秸稈還田技術(shù)模式，實(shí)施秸稈全量深翻和淺混還田、水稻留茬深翻還田，實(shí)現(xiàn)秸稈直接還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善耕層理化和生物性狀，提升黑土耕地基礎(chǔ)地力。連續(xù)3年實(shí)施玉米秸稈全量翻埋還田使土壤有機(jī)質(zhì)含量提高3％。

　　遼寧省燈塔市佟二堡鎮(zhèn)東荒農(nóng)場(chǎng)，2018年開(kāi)始實(shí)施黑土地保護(hù)利用技術(shù)，2500畝水稻全部采取留高茬粉碎后翻壓還田，每畝稻田氮肥用量比普通農(nóng)戶減少1/4。

　　2019年，黑龍江省完成秸稈全量翻埋還田智能檢測(cè)作業(yè)面積1613萬(wàn)畝，同比增加47.7％；啟動(dòng)水稻秸稈翻埋智能檢測(cè)作業(yè)，實(shí)施面積255.7萬(wàn)畝，秸稈還田率達(dá)到57.87％。同時(shí)，擴(kuò)大有機(jī)肥施用量，在11個(gè)縣開(kāi)展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)，帶動(dòng)全省施用有機(jī)肥1800萬(wàn)噸，同比增加200萬(wàn)噸。

　　綏化市綏棱縣上集鎮(zhèn)寶田村自2018年以來(lái)，全村1.5萬(wàn)畝水田全部采取水稻秸稈粉碎拋灑旋混還田技術(shù)，取得較好效果。7組村民李永革說(shuō)：“通過(guò)2年的實(shí)踐證明，渣水不多，也沒(méi)有病蟲(chóng)害，又培肥了地力，我們老百姓非常認(rèn)可！”綏棱縣黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)16.5萬(wàn)畝水田全部實(shí)施水稻秸稈還田，示范帶動(dòng)全縣水稻秸稈還田61.2萬(wàn)畝，占全縣水田面積的88.3％。

　　如今，黑土地正在變得更“黑”。2015年開(kāi)始實(shí)施黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)的黑龍江省海倫市前進(jìn)鄉(xiāng)勝利村種地大戶楊海軍的300畝示范田里，隨著持續(xù)開(kāi)展厚沃增肥的黑土層保育技術(shù)模式，成效顯著。黑龍江省黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目首席專家、中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員韓曉增介紹說(shuō)，經(jīng)測(cè)算，示范區(qū)內(nèi)土壤耕層由15厘米左右擴(kuò)容到30厘米以上，土壤有機(jī)質(zhì)5年累計(jì)提高5.6％。與鄰近其他農(nóng)民相比較，大豆增產(chǎn)16％左右，玉米增產(chǎn)20％左右。

　　深翻深松，讓黑土地“透透氣”

　　“我們是黑土地保護(hù)最大的受益者，過(guò)去我們這里的土地，不抗旱不抗?jié)?，七天不下一?chǎng)雨就旱了，七天下兩場(chǎng)雨就澇了，雨水大的年頭土壤不滲湯，啞巴澇經(jīng)常發(fā)生?！焙邶埥「诲\市豐農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉海江說(shuō)。

　　通過(guò)黑土地保護(hù)，豐農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的土地耕層由原來(lái)的18厘米左右，變成了現(xiàn)在的30厘米以上，地滲湯了，也能存住水了，抗旱也抗?jié)沉耍?019年，經(jīng)受住了特大降雨量的嚴(yán)峻考驗(yàn)，獲得了大豆畝產(chǎn)360斤、玉米畝產(chǎn)1400斤的好收成。

　　深翻深松，消除土壤耕層淺、質(zhì)地黏重、透水不良、低濕冷漿等限制作物增產(chǎn)的不利因素，加厚耕層，降低土壤容重，協(xié)調(diào)土壤固液氣三項(xiàng)比例，增強(qiáng)土壤透水保水通氣能力，提高土壤緩沖旱澇能力，真正達(dá)到了讓黑土地“透透氣”的效果，使昔日的三江平原低濕地從中低產(chǎn)田變成了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。

　　黑龍江省大力推行深松耕整地，充分發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具作用，打破犁底層，增加土壤蓄水保墑能力。2018年以來(lái)，全省共投入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金43.2億元，支持購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)、深松整地、秸稈還田等機(jī)械裝備9.2萬(wàn)臺(tái)，新增100馬力以上拖拉機(jī)1.8萬(wàn)臺(tái)，總量達(dá)5.4萬(wàn)臺(tái)。2019年，全省耕地黑色越冬面積達(dá)到12294萬(wàn)畝。

　　合理輪作，讓黑土地“緩緩勁”

　　遼寧省鐵嶺縣鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)房身村鐵實(shí)合作社的2300畝耕地全部采用玉米、大豆輪作模式，實(shí)施三年后改土增產(chǎn)效果明顯。去年輪作地塊大豆長(zhǎng)勢(shì)明顯高于其他地塊10多厘米?！俺掷m(xù)實(shí)施輪作三年明顯感覺(jué)土變肥、變厚了，大豆單產(chǎn)能增加25公斤左右，增產(chǎn)10％以上?！焙献魃缋硎麻L(zhǎng)曹鐵實(shí)說(shuō)。

　　“開(kāi)展耕地輪作試點(diǎn)，是黑土地保護(hù)的有效措施，根本目的是解決連作造成的土壤養(yǎng)分偏耗，實(shí)現(xiàn)耕地資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！焙邶埥∞r(nóng)業(yè)環(huán)境與耕地保護(hù)站站長(zhǎng)辛洪生研究員介紹，2019年黑龍江省實(shí)際完成耕地輪作休耕制度試點(diǎn)面積1369.39萬(wàn)畝，占國(guó)家下達(dá)任務(wù)的105.3％。

　　在黑土地保護(hù)利用工作中，黑龍江省建立了科學(xué)的輪作制度，通過(guò)實(shí)施耕地輪作，推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，以大豆為中軸作物，建立米豆薯、米豆雜、米豆經(jīng)等“三三”輪作制度，實(shí)現(xiàn)土地用養(yǎng)結(jié)合和各作物均衡增產(chǎn)增效。

　　為加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目管理，黑龍江省引用先進(jìn)技術(shù)細(xì)化管理。試點(diǎn)縣（市、場(chǎng)）引入遙感技術(shù)監(jiān)管黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于輪作休耕試點(diǎn)補(bǔ)貼，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）將采取人工實(shí)測(cè)與衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)試點(diǎn)任務(wù)面積進(jìn)行核查，作為補(bǔ)助資金發(fā)放依據(jù)，在核實(shí)項(xiàng)目區(qū)地塊上做到數(shù)字化監(jiān)管，禁得住審查。

　　坡地治理，讓黑土層“不流失”

　　水土流失是導(dǎo)致黑土地退化的重要原因之一。據(jù)中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員張興義介紹，東北黑土區(qū)58.3％的旱作耕地坡度為0.5°-5.0°，面積2.52億畝，主要分布在北部丘陵區(qū)和漫川漫崗地區(qū)。該區(qū)域水土流失嚴(yán)重，東北黑土區(qū)約80％的侵蝕溝中分布在該區(qū)域，損毀耕地500萬(wàn)畝以上，尤其造成耕地支離破碎，阻礙機(jī)械作業(yè)，是耕地質(zhì)量下降最嚴(yán)重的區(qū)域。

　　典型黑土區(qū)大樣點(diǎn)土壤實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1982年第二次土壤普查至2002年，表層0~20厘米土壤有機(jī)質(zhì)含量年均下降速率為5‰，而漫川漫崗北部侵蝕嚴(yán)重黑土區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量年均下降速率高達(dá)13.5‰?！耙虼?，坡耕地保護(hù)利用應(yīng)在減小或遏止水土流失的同時(shí)，提升耕地質(zhì)量?！睆埮d義說(shuō)。

　　位于黑龍江省典型黑土帶東南端的賓縣，地勢(shì)高低起伏，坡耕地面積大，侵蝕溝較多。雨季降雨集中，黑土沖刷嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)在省級(jí)包縣專家組長(zhǎng)張興義研究員指導(dǎo)下，采用秸稈填埋復(fù)墾技術(shù)有效治理坡耕地中小型侵蝕溝。目前，已完成11條、1602.6延長(zhǎng)米的坡耕地小型侵蝕溝秸稈填埋復(fù)墾，取得了明顯成效。

　　據(jù)賓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)孫文良介紹，侵蝕溝的治理，增加了耕地面積，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，防止了水土流失。去年，盡管玉米生長(zhǎng)季雨水較大，但復(fù)墾耕地的作物沒(méi)有受到內(nèi)澇災(zāi)害太大影響，喜獲豐收。

　　近年來(lái)，黑龍江省在低山丘陵和漫川漫崗黑土區(qū)，采取橫坡打壟、插柳固土等措施，在機(jī)制上組建合作社統(tǒng)一規(guī)劃治理，破題推進(jìn)水土流失綜合治理。2018年以來(lái)，黑龍江省完成水土流失治理面積8631平方公里。累計(jì)投入資金2.1億元，實(shí)施24.42平方公里坡耕地治理，以及801條黑土區(qū)侵蝕溝治理項(xiàng)目。

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讓黑土煥發(fā)青春 ♂

讓黑土煥發(fā)青春

　　經(jīng)過(guò)多年探索，梨樹(shù)縣依托中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校打造出一種本土化的、接地氣的種植模式——“梨樹(shù)模式”來(lái)保護(hù)黑土地，并通過(guò)大力推廣“梨樹(shù)模式”,調(diào)動(dòng)更多農(nóng)民積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，參與到黑土地的保護(hù)中來(lái)。

　　舉辦“梨樹(shù)黑土地論壇”。從2015年起，梨樹(shù)縣舉辦了四屆梨樹(shù)黑土地論壇，搭建起了美國(guó)、英國(guó)、加拿大、俄羅斯等國(guó)的院士與中國(guó)的院士專家交流互動(dòng)的平臺(tái)，期間，三院院士石元春、中國(guó)科學(xué)院院士武維華等多位院士作專題報(bào)告。同時(shí)還有近百位國(guó)內(nèi)外知名專家參加并作報(bào)告。院士專家們現(xiàn)場(chǎng)觀摩“梨樹(shù)模式”示范田，分析探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　建立高端科研基地。建立中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站，成立吉林省梨樹(shù)黑土地保護(hù)院士工作站，致力于東北黑土地的研究。2017年9月，梨樹(shù)縣人民政府和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)共同投資建設(shè)的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站正式投入使用，面向東北地區(qū)打開(kāi)“科技服務(wù)之門”，梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站匯集“高端論壇、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、服務(wù)三農(nóng)”平臺(tái)作用，正在成為輻射東北三省一區(qū)的科技中心。在東北地區(qū)先后建立中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站工作站10個(gè)，其中吉林省7個(gè)；建立黑土地保護(hù)與利用院士工作站試驗(yàn)示范基地50個(gè)，培育了一批引領(lǐng)東北糧食生產(chǎn)區(qū)玉米保護(hù)性耕作的典型；年推廣面積達(dá)到1000萬(wàn)畝，并呈遞增趨勢(shì)。

　　成立科技創(chuàng)新聯(lián)盟。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站和黑土地保護(hù)與利用院士工作站，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等單位聯(lián)合組建了黑土地保護(hù)與利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞黑土地利用與可持續(xù)生產(chǎn)、黑土地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式與發(fā)展、黑土地區(qū)氣候變化及農(nóng)業(yè)減災(zāi)、黑土地經(jīng)營(yíng)管理模式等方面開(kāi)展學(xué)術(shù)研究。

　　多種宣傳形式推廣新技術(shù)普及。編制培訓(xùn)課件，在全省進(jìn)行多次培訓(xùn)；編制了《種地特別省事》《大地蓋上被子抗春旱》等宣傳片在中央臺(tái)《農(nóng)廣天地》欄目播出；省農(nóng)業(yè)委員會(huì)將這三種技術(shù)模式編制了動(dòng)漫片，進(jìn)行廣泛宣傳。

　　各級(jí)新聞媒體也對(duì)“梨樹(shù)模式”進(jìn)行廣泛報(bào)道，提高了“梨樹(shù)模式”的社會(huì)影響力。2016年3月2日，農(nóng)民日?qǐng)?bào)整版刊發(fā)了《非“鐮刀彎”地區(qū)玉米怎么種——“梨樹(shù)模式”值得借鑒》，全面闡釋了“梨樹(shù)模式”的技術(shù)關(guān)鍵、栽培流程，引發(fā)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的廣泛關(guān)注；2016年10月10日，梨樹(shù)縣政府在首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)（博鰲）論壇上，發(fā)布了《非鐮刀彎地區(qū)梨樹(shù)模式》綠皮書(shū)，站在博鰲發(fā)聲，向全世界推介加強(qiáng)黑土保護(hù)與利用的“中國(guó)方案——梨樹(shù)模式”；經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 2017年5月23日《保護(hù)性耕作帶來(lái)玉米種植業(yè)革命》；人民日?qǐng)?bào)2017年4月19日《吉林秸稈還田，黑土地泛油光》。

　　“梨樹(shù)模式”的增產(chǎn)增收效果，是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的，是被農(nóng)民普遍認(rèn)可的，特別是在東北春旱時(shí)節(jié)，效果特別明顯。據(jù)多年來(lái)的跟蹤測(cè)定，實(shí)施“梨樹(shù)模式”，一是蓄水保墑，二是培肥土壤，三是減少侵蝕、保護(hù)耕地，四是防止揚(yáng)塵、保護(hù)環(huán)境，五是具有抗倒伏作用，六是土壤生物性狀改善，這些作用與效果實(shí)現(xiàn)了真正意義上的黑土地保護(hù)。