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本文導(dǎo)讀目錄：

1、新華時評：讓“三農(nóng)”的春天來得早 留得住

2、新華社、《經(jīng)濟參考報》刊載張曉侖文章

3、新華社三農(nóng)平臺專訪安徽肥東“三秋”農(nóng)機化工作

4、新華社專稿——吉林：護好用好“耕地中的大熊貓”

新華時評：讓“三農(nóng)”的春天來得早 留得住 ♂

新華時評：讓“三農(nóng)”的春天來得早 留得住

　　兩會上，一位來自農(nóng)村的人大代表在審議發(fā)言時，直截了當(dāng)?shù)卣f，這兩年“三農(nóng)”政策是真好，農(nóng)民得實惠也最多。不過，我還是擔(dān)心，究竟還有多少好政策可以出臺，好政策的作用究竟能夠持續(xù)多久。我們盼望多為“三農(nóng)”問題建一些規(guī)章，立一些法律，讓“三農(nóng)”的春天來得早，也能留得住，讓農(nóng)民年年都有好處得。這位代表的擔(dān)憂恐怕不無道理。

　　這兩年，國家解決“三農(nóng)”問題的努力主要體現(xiàn)在政策上。政策好，局面就會好一些，政策出點偏差或者跟進的慢一些，就會帶來不少被動。剛剛過去的２００４年，是中央對“三農(nóng)”政策支持最直接、最有力的一年，也是農(nóng)民增收最快的一年。耕地不交稅，種糧有補貼，農(nóng)村貧困家庭孩子免費接受義務(wù)教育等等，這些已經(jīng)或者將要實行的好政策，不僅為“三農(nóng)”工作營造了良好的輿論氛圍，也給農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收帶來了實實在在的利好。

　　不過，政策畢竟不是法律，政策能解決的問題和顯現(xiàn)的效應(yīng)也是有限的。解決“三農(nóng)”問題要走出“政策市”的怪圈，不僅要做政策的“加法”，更要多做“乘法”的事情。當(dāng)前，在繼續(xù)出臺各種“惠農(nóng)”政策的同時，要更加重視運用法律和制度的手段，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟社會運行中的矛盾沖突和利益關(guān)系。

　　事實上，“涉農(nóng)”立法已經(jīng)作出了不少努力，但隨著改革的不斷推進，進一步完善“三農(nóng)”立法已是當(dāng)務(wù)之急。從代表們提交的議案看，希望修改涉農(nóng)法律和建議設(shè)立新法的，占到了議案總量的一定比例。對農(nóng)民而言，法律保障比政策保障更令他們心里踏實，就破解難題而言，法律的調(diào)劑能力要比政策引導(dǎo)能力寬泛得多。

　　“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，這是指導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。對９億農(nóng)民來說，他們更看重的是到底能拿出多少實際行動來。而讓“行動”碰壁的往往就是各種業(yè)已存在的以“二元結(jié)構(gòu)”為特征的體制性障礙。改善城鄉(xiāng)關(guān)系，首要是著力推進城鄉(xiāng)配套改革，特別是用法規(guī)的形式，把各項惠民政策穩(wěn)定好、完善好、落實好，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供保證。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

新華社、《經(jīng)濟參考報》刊載張曉侖文章 ♂

新華社、《經(jīng)濟參考報》刊載張曉侖文章

站在歷史的交匯點，中央企業(yè)該如何踐行“國家隊”使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)貢獻力量？今天，新華社客戶端、《經(jīng)濟參考報》企業(yè)家新年寄語欄目刊登了國機集團黨委書記、董事長張曉侖的署名文章《聚焦主業(yè)  踐行機械工業(yè)“國家隊”使命擔(dān)當(dāng)》。文章呼應(yīng)時代主題，深刻闡述了國機集團作為機械工業(yè)“國家隊”勇?lián)?zé)任使命的積極作為，以及“鍛造國機所長，服務(wù)國家所需”的堅定信念。

報道原文

聚焦主業(yè) 踐行機械工業(yè)“國家隊”使命擔(dān)當(dāng)

這是個風(fēng)云變幻的時代，也是個大有可為的時代。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，國際環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，不穩(wěn)定性不確定性仍在增加。

與國際環(huán)境形成鮮明對比的是，國內(nèi)“風(fēng)景這邊獨好”。我國正式進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段，全國人民開啟邁向新征程的“十四五”時間。我們明顯感受到，改革創(chuàng)新的春風(fēng)撲面而來：國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整提速加碼，國企改革迎來新機遇；科技創(chuàng)新被擺到核心地位，科技自立自強成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化被視為應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的內(nèi)在需要，實體經(jīng)濟的根基越來越穩(wěn)固。

站在歷史的交匯點，國機集團有更大的激情、信心和動力，去踐行機械工業(yè)“國家隊”的使命擔(dān)當(dāng)，去投身到這場全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中。

我們將更加注重聚焦主業(yè)，行在主航道。主業(yè)優(yōu)才是真優(yōu)，主業(yè)強才是真強。國機集團將按照“有進有退”、“有所為有所不為”的原則，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。通過大力推動布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展瘦身健體，對集團業(yè)務(wù)組合進行主動管理，旗幟鮮明地將資源向重點戰(zhàn)略業(yè)務(wù)傾斜，退出不具備戰(zhàn)略價值和競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，確保主業(yè)保持國內(nèi)領(lǐng)先地位，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

我們將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，下好先手棋。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。我們要樹立危機意識和緊迫意識，進一步發(fā)揮國機集團院所資源豐富的特點和優(yōu)勢，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化科研平臺體系建設(shè)，加大科技領(lǐng)軍人才培育力度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的科研創(chuàng)新生態(tài)，為“中國制造”自主可控“添磚加瓦”。

我們將更加注重深化改革，搏擊深水區(qū)。改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是推動企業(yè)發(fā)展的根本動力。我們將全面把握國企改革三年行動精神和要求，以國有資本投資公司改革試點為契機，全面謀劃好國機集團深化改革工作。重點在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化管控體系、深化混合所有制和員工持股改革等方面實現(xiàn)突破。

我們將更加注重內(nèi)需市場，推動雙循環(huán)。國機集團將繼續(xù)堅持“鍛造國機所長，服務(wù)國家所需”的理念，持續(xù)探索機械工業(yè)適應(yīng)國內(nèi)大循環(huán)需要的方向和重點，加快轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和效率效益，更好地服務(wù)內(nèi)需市場。同時，進一步發(fā)揮國機集團在國際市場的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極開拓“一帶一路”沿線國家和新興國家市場，繼續(xù)帶動中國裝備、中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，促進雙循環(huán)格局早日實現(xiàn)。

未來，在有效市場和有為政府的更好結(jié)合下，我們堅信中國企業(yè)會迎來新的飛躍。國機集團將一年接著一年干，一代接著一代奮斗，為建設(shè)制造強國、實現(xiàn)兩個百年宏偉目標(biāo)作出新的貢獻。

新華社三農(nóng)平臺專訪安徽肥東“三秋”農(nóng)機化工作 ♂

新華社三農(nóng)平臺專訪安徽肥東“三秋”農(nóng)機化工作

近日，新華社安徽分社三農(nóng)信息平臺對肥東縣“三秋”農(nóng)機化工作進行了報道，縣農(nóng)機局副局長李之友詳細介紹了“三秋”工作舉措和成效。

“三秋”伊始，縣農(nóng)機部門即組織技術(shù)人員深入田間地頭，幫助農(nóng)機手檢修農(nóng)機具，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，加強技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，充分發(fā)揮信息服務(wù)優(yōu)勢，利用“農(nóng)機通”系統(tǒng)和信息平臺，協(xié)調(diào)機械跨區(qū)作業(yè)，同時，開展技術(shù)人員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)秸稈粉碎還田，指導(dǎo)農(nóng)機手作業(yè)，了解機具投入情況和機收進度，全力服務(wù)“三秋”。

截至目前，累計出動技術(shù)和執(zhí)法人員近200人次，散發(fā)《致農(nóng)機手的一封信》5000多份。全縣投入聯(lián)合收割機近3000臺，水稻收獲面積已超過70%。

近年來，肥東縣強化政策引導(dǎo)，加大財政投入，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、加快推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化和推廣先進適用技術(shù)為重點，培育服務(wù)主體，建設(shè)人才隊伍，提升公共服務(wù)，農(nóng)機化水平呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)機化服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、助農(nóng)增收的能力不斷提升。

新華社專稿——吉林：護好用好“耕地中的大熊貓” ♂

新華社專稿——吉林：護好用好“耕地中的大熊貓”

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 打造黑土良田

　　最近，東北迎來高溫天氣，吉林西部部分地區(qū)出現(xiàn)旱情。

　　在吉林省乾安縣贊字鄉(xiāng)鞠字村，玉米地里卻看不到人灌溉農(nóng)田。地頭上，只見一根根滴灌管淺埋在壟間，滴灌管上不時有水滴淌進土里。“采用水肥一體化技術(shù)，保障玉米穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)?！狈N糧大戶呂彥明說。

　　今年春耕前，鞠字村打井、上電、平整地塊、增施糞肥，全村1000多公頃耕地被打造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。呂彥明說，今年村里打了40多眼井，還增加噴灌機、防蟲、監(jiān)控等監(jiān)測設(shè)備，有了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，準(zhǔn)保有個好收成。

　　吉林省地處東北黑土地核心區(qū)，黑土區(qū)耕地面積9811萬畝，占全省耕地面積的87.8%。近年來，吉林把良田建設(shè)作為保護黑土地和糧食產(chǎn)能提升的重要措施。

　　今年，吉林省實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和東北黑土地保護建設(shè)項目378萬畝，重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板，并在全省范圍內(nèi)再創(chuàng)建10個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，開展集中連片、高效節(jié)水灌溉示范。

　　用養(yǎng)結(jié)合 可持續(xù)利用黑土地

　　在吉林省四平市梨樹縣高家村，地里玉米苗已有30多公分高，松軟的土壤里夾雜著粉碎的秸稈。該村種糧大戶楊青魁已連續(xù)多年采取保護性耕作技術(shù)，保護效果越來越明顯?！巴寥览矧球径嗔耍视昧繙p少了，地力提高，玉米穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。”他說。

　　梨樹縣推廣保護性耕作技術(shù)已有10余年，目前全縣80%耕地采取保護性耕作。當(dāng)?shù)厮目脴溧l(xiāng)種糧大戶王亮，今年將7000余立方米的糞肥施用到300余公頃土地。“秸稈加上糞肥，土地越種越有勁?！蓖趿琳f。今年，梨樹縣在應(yīng)用保護性耕作基礎(chǔ)上，推進糞肥堆漚還田，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)體系，打造黑土地可持續(xù)利用新模式。

　　近兩年，吉林省通過構(gòu)建東部固土保肥、中部提質(zhì)增肥、西部改良培肥等路徑推進黑土地保護。如今，吉林省在全省各地因地制宜推廣深松深翻、米豆輪作技術(shù)等黑土地保護10大模式，實現(xiàn)黑土地在利用中保護。

　　全國產(chǎn)糧大縣公主嶺實施黑土地保護利用項目多年?！绊椖繀^(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量穩(wěn)定，耕地地力平均提升0.67個等級，土壤有機質(zhì)平均提升3.6%?！惫鲙X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長孟繁強說。

　　建立示范區(qū) 提升保護效能

　　記者近日在長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)看到，建設(shè)現(xiàn)場一派忙碌景象，黑土地可持續(xù)發(fā)展示范基地等項目正拔地而起。

　　在示范區(qū)內(nèi)的中科院“黑土糧倉科技會戰(zhàn)”試驗示范基地里，中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所的農(nóng)業(yè)專家們集中試驗、展示了秸稈深翻還田水肥一體化、秸稈還田與增施有機肥等多項黑土地保護新技術(shù)。

　　近年來，吉林省與中科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等一批科研院校共同建立黑土地保護科研基地。從探索高產(chǎn)增效的“保護性耕作的梨樹模式”，到秸稈高值化利用，再到構(gòu)建鹽堿地高效治理模式，吉林省累計啟動100多項黑土地保護課題，在全省建立多個萬畝級和千畝級示范基地。

　　“累計選取100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1008個村、1.01萬名新型經(jīng)營主體開展黑土地保護技術(shù)示范，培育109個社會化服務(wù)組織開展技術(shù)服務(wù)，提升黑土地保護示范效能?！奔质∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黑土地保護管理處負責(zé)人劉彥佐說。

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