2016年地方重大農(nóng)機化政策項目投入超30億
2016年地方重大農(nóng)機化政策項目投入超30億
資料圖
2月4日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司公布了2016年我國地方重大農(nóng)機化政策項目投入情況的統(tǒng)計表。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司整理匯編,經(jīng)過粗略統(tǒng)計計算,共涉及87個項目。其中,有1個項目是從2017年起因此沒有資金投入,有3個項目從其他專項資金中劃撥。
83個項目的投入資金總額為363776萬元,其中的6個項目實施年限范圍超出了2016年,資金規(guī)模約8億元,但是浙江省使用2016年省級農(nóng)機購置補貼專項資金、省級農(nóng)業(yè)保險專項資金和規(guī)模種糧主體貸款貼息專項資金,資金規(guī)模沒有顯露。
綜上,我國2016年地方重大農(nóng)機化政策項目投入資金總量超過30億元。
江蘇等7省投入占78%
2016年農(nóng)機化政策項目投入情況統(tǒng)計表中顯示,項目涉及到的省份包括河北、山西等26個省(區(qū)、市),項目資金投入較多的前8個地區(qū)分別是江蘇,湖南,吉林,山西,寧夏回族自治區(qū),河北,遼寧,河南等省份,投資規(guī)模超過28億元,約占投入資金總額的78%。其中對農(nóng)機化政策項目投入最多的江蘇省,投資總額超過16億,約占項目投入資金總額的45%。
從地方投入農(nóng)機化政策項目的特點來看,我國各地高度重視農(nóng)機化扶持政策創(chuàng)設,結(jié)合本地實際,積極協(xié)調(diào)創(chuàng)設了綠色生態(tài)農(nóng)機技術(shù)示范、公共服務能力建設、農(nóng)機合作社獎補等方面的政策項目,有效提高了當?shù)剞r(nóng)機化裝備水平、作業(yè)水平和服務能力,為“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步提供了有力支撐。
農(nóng)機化政策項目支持將越來越大
和農(nóng)機購置補貼資金相比,30多億元資金總量好像不多,但是這只是26個省份的部分重大農(nóng)機化政策項目投入,而且今后農(nóng)機化政策的重點有可能要朝向這些項目政策下功夫。
全國農(nóng)機化工作會上也提到2017年我國中央農(nóng)機購置補貼資金額減少30億元的事實,李偉國司長也提出了2017年要進行農(nóng)機化政策的優(yōu)化創(chuàng)設,因此,未來我國農(nóng)機化政策項目投入有望越來越多。
可以說,2016年,為促進我國農(nóng)業(yè)機械化健康持續(xù)發(fā)展,中央財政持續(xù)加大農(nóng)機化投入力度,繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策、深松作業(yè)補助、報廢更新補貼、主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化示范等政策項目,取得了良好效果。
項目實施監(jiān)管評估很重要
盡管大多數(shù)項目都能取得良好效果,甚至成效顯著,但是,筆者想說的是對項目實施過程的監(jiān)管評估至關(guān)重要。
監(jiān)管評估工作不能是政府部門自己對自己的評估,而是要進行信息公開,調(diào)動一切力量參與到對項目的監(jiān)管中。尤其是項目的實施對象一定參與到項目的管理中,這一點很有必要。
如果對合作社的扶持項目,合作社社員只是提供了身份證,拿了一點兒好處,至于項目如何運作,資金如何花出去的等一概不知的話,那么這些項目的實施意義何在,項目的實施效果也將和初衷背道而馳。
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