反哺“三農(nóng)”成共識(兩會走筆)
反哺“三農(nóng)”成共識(兩會走筆)
在審議《政府工作報告》時,不少代表認(rèn)為,“三農(nóng)”是過去一年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。
農(nóng)業(yè)之“亮”,首先是農(nóng)業(yè)發(fā)展自身實現(xiàn)了期待多年的一個上升拐點:糧食產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)了連續(xù)下滑的局面,糧食增產(chǎn)幅度和增產(chǎn)量均創(chuàng)歷史最高,農(nóng)民增收幅度為1997年以來最大,人均純收入實際增長6.8%。在宏觀調(diào)控中,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng),避免了投資需求膨脹和糧食減產(chǎn)的“雙碰頭”,農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定了物價,也有力地保障了國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運行。
農(nóng)業(yè)生機(jī)盎然,能量從哪里來?天幫忙、市場旺、政策好、人努力,這幾條缺一不可。其中,好政策像和煦的春風(fēng),催生了大地的活力。1號文件是過去一年各項農(nóng)村政策的靈魂,9億農(nóng)民得到了看得見的實惠,感受到了黨和政府解決“三農(nóng)”問題的決心。
“多予”,對種糧農(nóng)民、糧食優(yōu)良品種、農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的三項補(bǔ)貼;“少取”,取消特產(chǎn)稅,減免農(nóng)業(yè)稅等。據(jù)統(tǒng)計,2004年僅減免農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅一項,就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)233億元。中央在29個省份實行對糧農(nóng)直接補(bǔ)貼資金總額達(dá)112億元,6億農(nóng)民受益。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育和衛(wèi)生方面也得到了公共財政更多的陽光雨露,2004年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)2626億元。
好政策一路走進(jìn)2005年。繼去年1號文件之后,今年的1號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”。一系列“多予少取”的政策,得到了進(jìn)一步穩(wěn)定和完善?!墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯髂陮⒃谌珖棵庹鬓r(nóng)業(yè)稅,原定5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo),3年就可以實現(xiàn)。支持“三農(nóng)”態(tài)度之堅決,措施之扎實,讓廣大農(nóng)民兄弟吃了一顆“定心丸”。我們還看到,黨和政府替農(nóng)民著想的更遠(yuǎn)更多:進(jìn)城務(wù)工要上工傷保險,求醫(yī)問藥將進(jìn)一步改善,等級公路通向更遠(yuǎn)的山村,豐富多彩的電視節(jié)目走進(jìn)更多農(nóng)家……
又是一個春天。在這個春天里,廣袤的大地陽光分外明媚。盡管我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)還很薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還有待改善,農(nóng)民權(quán)益保障還有諸多不如意之處,但我們看到,“三農(nóng)”工作正在取得扎扎實實的進(jìn)展,反哺“三農(nóng)”也已經(jīng)成為全社會的共識和行動。
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