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　　上海補貼監(jiān)管要“見人、見機、見發(fā)票”

為進一步強化上海市各級農(nóng)機管理人員的責(zé)任意識，提高廉政風(fēng)險防范能力，結(jié)合“上海市農(nóng)業(yè)委員會行政權(quán)力和行政責(zé)任清單”的頒布，8月4日，上海市農(nóng)機化辦舉行了“2016年農(nóng)機系統(tǒng)行政問責(zé)規(guī)定培訓(xùn)班（購置補貼專題）”。

本次培訓(xùn)主要內(nèi)容為農(nóng)機行政問責(zé)相關(guān)規(guī)定解讀、農(nóng)機購置補貼政策與廉政風(fēng)險防控。有關(guān)市級單位和區(qū)農(nóng)機部門的負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員、鎮(zhèn)級農(nóng)機專管員等共140余人參加了培訓(xùn)。市委農(nóng)辦、市農(nóng)委副主任殷歐到會并做了開班動員。

殷歐指出，上海市農(nóng)機化工作要聚焦推進糧食生產(chǎn)全程機械化、烘干能力建設(shè)、蔬菜主要環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械配置、農(nóng)機社會化服務(wù)組織建設(shè)和農(nóng)作物秸稈綜合利用等方面。為做好上述工作，農(nóng)機購置補貼政策要進一步完善優(yōu)化和認真落實。

近年來，農(nóng)機購置補貼政策的實施促進了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，取得了顯著的成效。但在政策執(zhí)行過程中，少數(shù)基層農(nóng)機管理部門工作人員濫用職權(quán)、謀取私利，嚴重影響了補貼政策執(zhí)行的嚴肅性。

結(jié)合全國及本市農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)典型案例，要求各級農(nóng)機管理人員認真學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定和購機補貼政策，深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，防微杜漸，做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必監(jiān)督、失責(zé)必懲處”。

要加強宣傳教育，提高行政責(zé)任意識和政策實施水平。要規(guī)范實施補貼政策，堅持“縮范圍、控定額、促敞開”的工作原則。要加強監(jiān)督檢查，切實做到“見人、見機、見發(fā)票”。建立完善購機補貼違規(guī)行為的舉報獎勵制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

上海市農(nóng)委法規(guī)處章黎東副處長解讀了權(quán)力清單和責(zé)任清單，闡述了權(quán)責(zé)概念種類，介紹了市農(nóng)委清單基本情況，講解了涉及農(nóng)機管理的權(quán)力和責(zé)任事項，從法律專業(yè)角度提出了意見建議。

市農(nóng)委農(nóng)機化辦鄭雷副主任結(jié)合工作調(diào)研和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，從補貼對象、補貼范圍、標(biāo)準和敞開補貼、資金下達、補貼實施和監(jiān)管等方面，有針對性地對農(nóng)機購置補貼政策進行了梳理和解讀。

通過此次培訓(xùn)，學(xué)員們知曉了行政問責(zé)規(guī)定，增強了履職盡責(zé)、廉潔自律意識，明確了廉政風(fēng)險防控要點，提高了為農(nóng)服務(wù)的能力水平。