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　　杜青林：全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

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　　10月12日上午，農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長杜青林主持召開部黨組擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神。會議傳達(dá)了胡錦濤總書記代表中央政治局作的工作報告、胡錦濤總書記在第二次全體會議上的重要講話以及吳邦國同志關(guān)于《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定（討論稿）》的說明，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆六中全會公報。杜青林強調(diào)，黨的十六屆六中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神當(dāng)成當(dāng)前的首要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來，增強使命感和責(zé)任感，提高自覺性和堅定性，把構(gòu)建和諧社會的各項工作抓緊抓好，把今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項任務(wù)完成好。
　　杜青林強調(diào)，學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神，重點要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡總書記重要講話和《決定》上下功夫。要深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義，明確社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求；深刻領(lǐng)會黨中央對構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略部署，明確構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方針原則和戰(zhàn)略重點，全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍(lán)圖；深刻領(lǐng)會建設(shè)和諧社會是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)，明確加強和諧社會建設(shè)的各種有利條件，堅定構(gòu)建社會主義和諧社會的信心；深刻領(lǐng)會社會要和諧首先要發(fā)展，明確當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)和要求；深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)鍵在黨，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建社會主義和諧社會堅強有力的政治保證；深刻領(lǐng)會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義。
　　杜青林指出，胡錦濤總書記在重要講話中對扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作了系統(tǒng)論述，《決定》對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)行了專門部署。農(nóng)業(yè)部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，自覺提高做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的使命感、緊迫感。要充分認(rèn)識構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要意義，明確解決好“三農(nóng)”問題是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)和保障；要進(jìn)一步樹立以人為本、和諧發(fā)展的觀念，把構(gòu)建和諧社會的總體要求、基本原則貫徹到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作實踐中；要把構(gòu)建農(nóng)村和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機統(tǒng)一起來，認(rèn)識到在農(nóng)村構(gòu)建和諧社會就是必須扎實穩(wěn)妥推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在工作中要把兩方面有機結(jié)合起來。要在農(nóng)業(yè)部門建設(shè)社會主義新農(nóng)村“三大戰(zhàn)略”、“九大行動”等各項部署中更加突出建設(shè)和諧社會的要求，堅持以人為本，善待農(nóng)民，強化政策惠農(nóng)；加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，奠定構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)發(fā)展富農(nóng)；加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，保障基礎(chǔ)強農(nóng)；著力解決影響農(nóng)民利益的突出問題，提高服務(wù)農(nóng)民的能力和水平，促進(jìn)作風(fēng)親農(nóng)；大力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長模式，促進(jìn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)環(huán)境宜農(nóng)。
　　杜青林要求，要把學(xué)習(xí)六中全會精神的成果落實到實際工作中，突出重點，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠。一要堅持不懈抓好糧食生產(chǎn)。在糧食問題上一定要保持清醒頭腦，強化憂患意識。繼續(xù)扎實推進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動，切實抓好各項措施的落實，努力做到“四個強化”：強化政策措施落實，強化重大技術(shù)推廣，強化自然災(zāi)害和病蟲害防控，強化農(nóng)資市場監(jiān)管。二要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，開展農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的科研與攻關(guān)，加大重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，深入開展測土配方施肥，加快提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)。深化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和新一輪沃土工程建設(shè)，加強耕地質(zhì)量建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。大力發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展。三要拓寬農(nóng)民增收渠道。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局，提高加工技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變機制和增長方式，增強市場競爭能力，提高吸納農(nóng)村富余勞動力的能力，增加農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)收入。加強農(nóng)民外出就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，增加農(nóng)民外出務(wù)工收入。同時，落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民政策性收入全部兌現(xiàn)。切實抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅決防止負(fù)擔(dān)反彈。四要強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，特別是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，加強土地承包管理，依法維護農(nóng)民土地承包權(quán)益。加強研究、協(xié)調(diào)和落實，把支農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取足、落實好。重點是進(jìn)一步完善補貼政策，擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模，推動建立對農(nóng)民的直接補貼機制。加快農(nóng)業(yè)政策性保險補貼有關(guān)工作步伐。繼續(xù)采取各種有效措施，強化糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資增支綜合補貼資金等補貼政策的落實。建立健全政策落實工作機制，進(jìn)一步完善管理辦法，落實責(zé)任，強化監(jiān)督，確?；蒉r(nóng)政策不走樣、不流失。五要深化農(nóng)村綜合改革。積極參與和推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和村級債務(wù)債權(quán)摸底工作。大力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制、種子管理體制和農(nóng)墾改革。六要不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強農(nóng)民培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，著力培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力。實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，對農(nóng)村青年開展示范性培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)技能，促進(jìn)科學(xué)種田。組織實施好農(nóng)村實用人才“百萬中專生計劃”，用十年的時間為農(nóng)村培養(yǎng)100萬具有中專學(xué)歷的種養(yǎng)能手和經(jīng)營能人。擴大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”的實施范圍。同時，要著力提高服務(wù)農(nóng)民的能力和水平，堅持為農(nóng)民辦實事。
　　杜青林對當(dāng)前學(xué)習(xí)活動和重點工作提出了要求，強調(diào)要切實組織好各項學(xué)習(xí)活動，制定周密的學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，把學(xué)習(xí)六中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求結(jié)合起來，各級黨組織和各單位理論學(xué)習(xí)中心組要充分發(fā)揮表率作用，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各司局主要負(fù)責(zé)同志要帶好頭。要結(jié)合學(xué)習(xí)加強重大問題調(diào)研，扎實認(rèn)真、高質(zhì)量地完成年初圍繞新農(nóng)村建設(shè)重點工作確立的調(diào)研課題。要把落實六中全會精神與當(dāng)前的重點業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，扎實抓好秋冬種，加強秋冬季重大動物疫病防控，著力抓好新農(nóng)村建設(shè)示范行動各項工作，抓緊謀劃明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。
　　杜青林最后要求，要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實十六屆六中全會精神，全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
　　農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長尹成杰，農(nóng)業(yè)部黨組成員、副部長范小建、危朝安、牛盾，農(nóng)業(yè)部黨組成員、中紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長朱保成等部領(lǐng)導(dǎo)，部機關(guān)各司局及部屬新聞單位主要負(fù)責(zé)同志出席了會議。