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　　進(jìn)口機(jī)具進(jìn)入補(bǔ)貼范圍塵埃落定

資料圖

農(nóng)業(yè)部日前就開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目工作下發(fā)通知。填表說(shuō)明的第七條最為引人注目，這一條是：進(jìn)口機(jī)具也可以作為新增品目的主要產(chǎn)品。這意味著，進(jìn)口機(jī)具進(jìn)入補(bǔ)貼范圍塵埃落定。

通知指出，為進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,提高政策實(shí)施的精準(zhǔn)性和指向性，受農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司委托，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站擬組織開展全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目報(bào)送工作。

一、報(bào)送內(nèi)容

請(qǐng)各省堅(jiān)持政策目標(biāo)導(dǎo)向和綠色生態(tài)導(dǎo)向，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍外，研究提出本省擬新增的機(jī)具品目名單，并提供有關(guān)說(shuō)明。

二、有關(guān)要求

（一）積極穩(wěn)妥提出建議

科學(xué)制定補(bǔ)貼范圍是政策設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性工作，把好入口關(guān)對(duì)確保政策規(guī)范實(shí)施具有重要作用。各省要按照內(nèi)控制度的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，做到程序到位。要統(tǒng)籌考慮必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等多種因素，逐項(xiàng)評(píng)估研究，做到科學(xué)決策。要妥善保存相關(guān)資料，做到全程留痕。

（二）與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接

為提升工作的規(guī)范性，各省擬增加的機(jī)具品目名稱原則上要與《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T1640-2015）品目名稱一致；屬新機(jī)具且與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體品目無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系的，應(yīng)組織專家研究提出新增品目的建議名稱以及所屬大類、小類。

（三）及時(shí)報(bào)送材料

請(qǐng)將新增機(jī)具品目信息填入《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析表》（見附件），于9月29日前郵寄至總站專項(xiàng)處，并同步發(fā)送電子郵件?？傉菊緦?duì)各省材料進(jìn)行形式審核，符合要求的，進(jìn)入專家評(píng)估流程；不符合要求的，退回相關(guān)省繼續(xù)完善。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析表

填表說(shuō)明：

1.必要性：主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、節(jié)本增效等方面說(shuō)明品目增加的理由。

2.產(chǎn)品成熟程度：擬新增品目包含的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)銷量、近兩年年度平均銷售價(jià)格等情況，原則上應(yīng)列舉3種以上的產(chǎn)品進(jìn)行說(shuō)明。

3.補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量和資金需求：主要說(shuō)明擬新增品目年度內(nèi)預(yù)計(jì)使用的補(bǔ)貼資金數(shù)量，并列出具體測(cè)算過程。

4.管理水平：一是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否復(fù)雜，縣級(jí)主管部門能否有效開展機(jī)具核實(shí)工作，具體需征求3-5個(gè)重點(diǎn)市縣意見；二是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品安全性和適應(yīng)性是否符合要求，應(yīng)征求推廣、監(jiān)理等部門意見；三是擬新增品目如在全國(guó)范圍內(nèi)和相關(guān)省出現(xiàn)過騙補(bǔ)、套補(bǔ)、補(bǔ)貼比例畸高等問題，各省應(yīng)說(shuō)明建立了哪些監(jiān)管措施。

5.推廣鑒定能力：擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品是否可以開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定或農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性和自愿性認(rèn)證。

6.經(jīng)濟(jì)性：擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品的投資收益情況，在僅有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持的基礎(chǔ)上是否可保本或盈利。

7.進(jìn)口機(jī)具也可以作為新增品目的主要產(chǎn)品。