黑龍江省出臺加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃
黑龍江省出臺加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃
7月4日,黑龍江省人民政府新聞辦公室召開“黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施”新聞發(fā)布會。會上,黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長李文德介紹了《三年行動計劃》及《政策措施》的相關情況。?
據(jù)介紹,6月25日,黑龍江省政府正式出臺了《黑龍江省加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》(黑政辦規(guī)〔2023〕3號)和《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》(黑政辦規(guī)〔2023〕4號)。兩個文件的出臺,是全面貫徹黑龍江省委關于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部署要求的實際行動,更是基于省情實際、適應新時代新形勢新任務,加快農(nóng)業(yè)強省建設作出的重大決策和頂層設計。?
《三年行動計劃》作為今后一個時期推動黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導性文件,與“十四五”規(guī)劃相銜接,與“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配套,同時結(jié)合新形勢新任務,進一步優(yōu)化完善發(fā)展路徑和舉措。主要分為六個部分,包括總體要求、做大做強5大重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、做精做優(yōu)7個特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、5項主要任務、8項重點行動和5項保障措施。?
《政策措施》涉及資金支持內(nèi)容7條,重點從支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工增產(chǎn)擴能、科技創(chuàng)新、新品開發(fā)、貸款貼息、整合擴張、品牌建設、爭先晉位等方面,每年將安排專項支持資金9億多元,用于支持我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。涉及推進措施支持內(nèi)容8條,針對發(fā)展遇到的要素和環(huán)節(jié)方面問題,制定了設立專項基金、支持園區(qū)建設、建立鏈主機制、加強人才引進、創(chuàng)新金融服務、優(yōu)化土地供給、保障用能需求、落實稅收政策共8條推進措施,為加快我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。?
《三年行動計劃》及《政策措施》打出了一套“組合拳”,概括來說,體現(xiàn)了“四個突出”的特點。?
一是突出成龍配套、系統(tǒng)謀劃設計?!度晷袆佑媱潯肥俏沂∞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體謀劃,突出頂層設計,明確目標任務,優(yōu)化發(fā)展思路,清晰路徑措施?!墩叽胧酚醒a貼獎勵、有基金債券、有金融稅收等多種支持方式,涵蓋范圍廣泛、可操作性強,能夠適應不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,是近年來出臺的支持最有力、體系最完整的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策措施。與《三年行動計劃》成龍配套,是實施三年行動計劃的重要推動力量和保障措施。我相信,兩個文件的出臺會為我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更大助力、匯聚更大動能。?
二是突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、明確發(fā)展重點。《三年行動計劃》進一步明確了玉米、大豆、水稻、乳品、肉類5大重點產(chǎn)業(yè),以及食用菌、森林食品、中藥材、冷水魚、鮮食玉米、預制菜和鵝7個特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、重點方向和發(fā)展目標。同時,也對蔬菜、雜糧雜豆、羊等其他產(chǎn)業(yè)提出了培育發(fā)展的要求,為各地結(jié)合本地實際,進一步明確主攻方向、謀劃重點產(chǎn)業(yè)指明了路徑。?
三是突出問題導向、聚焦精深加工。我省農(nóng)產(chǎn)品初加工比重較大,只有大力發(fā)展精深加工,才能延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!度晷袆佑媱潯钒丫罴庸ぷ鳛橹刂兄?,分別列舉了部分精深加工產(chǎn)品,引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點向精深加工方向發(fā)展,進一步提高企業(yè)質(zhì)量效益和競爭能力,同時也為各地在今后招商引資、項目建設中突出精深加工方向提供了指導。?
四是突出主體培育、鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動?!墩叽胧分攸c服務項目建設、企業(yè)壯大和晉位升級,著重解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題,力求靶向聚焦、指向精準。尤其是在支持企業(yè)加大科研投入和新產(chǎn)品研發(fā)力度,加快科研成果轉(zhuǎn)化運用,提升產(chǎn)品科技含量和市場競爭力上作出政策安排,旨在引導產(chǎn)業(yè)由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在農(nóng)業(yè)強省建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興中實現(xiàn)率先突破。(記者 劉嘉 許諾)?
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