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農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展要堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重規(guī)范與創(chuàng)新并舉

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  農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展要堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重規(guī)范與創(chuàng)新并舉

  1117日,全國農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗座談會在山東臨沂召開。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長李偉國在會上強(qiáng)調(diào),農(nóng)機(jī)合作社作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,要順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化,體現(xiàn)時代的新要求,在發(fā)展中要堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重,規(guī)范與創(chuàng)新并舉”的理念,努力提高農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
  農(nóng)機(jī)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要力量,隨著各地政府部門不斷加大對其指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的力度,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。截至到今年5月份,全國已登記在冊的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到4.98萬個,農(nóng)機(jī)合作社的資產(chǎn)總額達(dá)到1037.6億元;2014年農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)農(nóng)戶總數(shù)達(dá)到3813.2萬戶,完成作業(yè)面積7.3億畝,總收入769.3億元,社均收入達(dá)到154.6萬元。農(nóng)機(jī)合作社日益成為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主力軍,為推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收做出了重要貢獻(xiàn)。無論是農(nóng)機(jī)大戶合作型、農(nóng)村能人帶動型、農(nóng)村集體領(lǐng)辦型還是工商企業(yè)興辦型、合作社聯(lián)辦型,這些農(nóng)機(jī)合作社都適應(yīng)市場需求,通過訂單式、托管式、承包式等各種服務(wù)方式,實行區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)具的效能,提高了勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率,越來越多的合作社也從最早的只提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的“單一主體”向既開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)又開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“雙主體”轉(zhuǎn)變。各地農(nóng)機(jī)主管部門也積極爭取黨委、政府的支持,從扶持政策、財政項目等方面促進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。除購機(jī)補(bǔ)貼政策、財政專項資金、作業(yè)補(bǔ)助項目對農(nóng)機(jī)合作社傾斜外,像湖南、四川等省將發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社納入了目標(biāo)責(zé)任制考核范疇,將部門行為上升為政府行為。同時,各省還相繼出臺合作社規(guī)范化建設(shè)的意見和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)合作社運行管理的規(guī)范化,重點培育了一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社,起到了典型示范帶動作用。
  座談會上,山東、黑龍江、江蘇、湖南、四川五省農(nóng)機(jī)局向與會者介紹了各省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及未來趨勢,從中可以看出,各省都將農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)作為培育新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)主體,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的重要內(nèi)容,從購機(jī)補(bǔ)貼政策、財政扶持、項目傾斜及合作社的規(guī)范運作等方面給予了支持指導(dǎo),有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社的健康發(fā)展。山東全泉農(nóng)機(jī)合作社、吉林田豐農(nóng)機(jī)合作社、安徽焦魁農(nóng)機(jī)合作社、湖北雙豐收農(nóng)機(jī)合作社、浙江田螺山農(nóng)機(jī)合作社理事長也向與會者匯報了合作社取得的成績。李偉國司長充分肯定了全國農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的經(jīng)驗和成績,強(qiáng)調(diào)了新時期推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重要意義。他也指出,合作社發(fā)展成效顯著,但區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展資金短板、場庫棚用地難以落實以及合作社本身運行機(jī)制還不夠規(guī)范等問題依然困擾著農(nóng)機(jī)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。他要求在推動農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的工作中,各地要樹立“數(shù)量與質(zhì)量并重,規(guī)范與全新并舉”的工作理念,正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)糸,既要重視合作社數(shù)量的增長,更要注意合作社質(zhì)量的提升,力爭辦一個成一個。規(guī)范是合作社發(fā)展的基礎(chǔ),只有抓好規(guī)范,合作社才能體視其自身的基本屬性,而創(chuàng)新是合作社發(fā)展的動力,只要抓好創(chuàng)新,合作社才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力和感召力,肩負(fù)起時代賦予的歷史使命。
  李偉國司長強(qiáng)調(diào),“十三五”期間農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)與發(fā)展,要重點抓好四個方面的工作。一要落實完善扶持政策。繼續(xù)在購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)金融租賃等方面向合作社傾斜,營造良好發(fā)展氛圍。二是更加注重規(guī)范發(fā)展。啟動新一輪全國農(nóng)機(jī)合作社示范社推薦工作,推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機(jī)制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益的“五有”農(nóng)機(jī)合作社。各地要把運行規(guī)范的農(nóng)機(jī)合作社作為各項扶持政策的實施重點,突出正向激勵的引導(dǎo)作用。三要積極推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在農(nóng)機(jī)合作社的應(yīng)用,推進(jìn)管理方式信息化;要樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的理念,打造農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌,推進(jìn)經(jīng)營理念品牌化;鼓勵農(nóng)機(jī)合作社組建聯(lián)合社或聯(lián)合會,優(yōu)勢互補(bǔ),更好地開展全程機(jī)械化服務(wù);鼓勵以承包土地經(jīng)營權(quán)入股的“土地股份合作”,探索“機(jī)農(nóng)合一”新機(jī)制;鼓勵農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)機(jī)企業(yè)開展“社企共建”,與金融機(jī)構(gòu)開展“銀社對接”,實現(xiàn)合作共贏。四要切實加強(qiáng)人才培訓(xùn)。各地要將合作社理事長培訓(xùn)作為一項長期性的重要工作,加快培養(yǎng)一批具有互聯(lián)網(wǎng)思維、善于經(jīng)營管理、掌握農(nóng)機(jī)化技術(shù)的合作社帶頭人和職業(yè)經(jīng)理人,提高新形勢下辦社治興社的能力。同時,要引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生到農(nóng)機(jī)合作社就業(yè)、創(chuàng)業(yè),補(bǔ)充新鮮血液,增強(qiáng)新的活力,逐步培養(yǎng)一批合作社的職業(yè)經(jīng)理人,不斷提高合作社的經(jīng)營管理能力。
  會議由農(nóng)機(jī)化管理司副巡視員孔亮主持。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦)、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人以及全國農(nóng)機(jī)合作社代表參加了會議。會議期間,與會代表還參觀了山東郯城育新農(nóng)機(jī)合作社、恒豐農(nóng)機(jī)合作社,山東蘭陵眾利農(nóng)機(jī)合作社,對合作社完善的設(shè)施、良好的運行機(jī)制及對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸做法留下了很深的印象。

標(biāo)簽:合作社   農(nóng)機(jī)   發(fā)展

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