安徽馬鞍山深入推進秸稈綜合利用

安徽馬鞍山市著力推進秸稈綜合利用與農村“三變”改革，大力發(fā)展貧困村和經濟薄弱村村級集體經濟相結合，制定出臺了《實施“金秸稈工程”構建秸稈收儲運體系試點工作方案》，啟動“金秸稈工程”試點工作，探索構建秸稈收儲運體系，提高秸稈產業(yè)化利用水平。

截止目前，“金秸稈工程”試點的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村，投入財政資金200萬元用于購置打捆機、抓草機、壓捆機、摟草機等秸稈收儲設備，已收儲雜交稻秸稈10000余t，平均結算價格306元/t，利潤80元/t。

馬鞍山市的主要做法有如下4個方面。

一是明確發(fā)展目標。依托全市各縣區(qū)秸稈產業(yè)化利用大型龍頭企業(yè)，結合產業(yè)扶貧，以村集體經濟組織為主體，重點推進“四個一”建設，即村集體經濟組織成立1個秸稈收儲運公司或農機服務公司，與區(qū)域內1家秸稈產業(yè)化利用重點龍頭企業(yè)簽署秸稈收購協(xié)議，支持村集體經濟組織購置1套秸稈收集設備，建設1個以上村級臨時堆放轉運點。

逐步完善全市秸稈收運儲體系，使秸稈廢棄物變廢為寶，計劃用2～3年的時間，通過激發(fā)村集體經濟組織內生動力、創(chuàng)建“三變”改革模式，促進村集體經濟收入明顯增加。

二是突出支持重點?！敖鸾斩捁こ獭敝攸c支持貧困村和經濟薄弱村，試點村及本地周邊地區(qū)有豐富的秸稈資源，年收儲銷售當地秸稈量不低于1000t；以村集體經濟組織名義注冊成立秸稈收儲運公司，村秸稈收儲運公司與本市范圍內年利用5000t及以上的秸稈產業(yè)化利用龍頭企業(yè)簽訂秸稈收購協(xié)議；秸稈產業(yè)化利用龍頭企業(yè)對村秸稈收儲運公司所提供的秸稈登記造冊，優(yōu)先收購，適當提高收購價格。

三是創(chuàng)新運作方式。村秸稈收儲運公司（合作社）與本市秸稈產業(yè)化利用重點龍頭企業(yè)簽訂收儲協(xié)議，購置摟草機、打捆機、抓草機、壓草機等機械設備。

村集體經濟組織自辦或以公開競爭方式擇優(yōu)發(fā)包給企業(yè)或大戶經營，簽訂合作協(xié)議，約定雙方權利與義務，建立利益聯(lián)結機制，收儲本市范圍內的秸稈提供給秸稈產業(yè)化利用龍頭企業(yè)。村集體經濟組織作為項目申報單位，明確村集體經濟組織每年按照投入金額的10%以上得到固定收益，項目運營過程接受村集體經濟組織監(jiān)督。

四是加大政策扶持。在購置機械設備補貼方面，利用扶持壯大村集體經濟專項資金購置打捆機、抓草機、壓捆機、摟草機等，補助資金約20萬元（國家規(guī)定的購機補貼除外）。

在秸稈收儲運補貼方面，對年收儲銷售當地秸稈量不低于1000t的，按20元/t標準予以獎補，其中村集體經濟組織獲取6～10元/t的獎補資金。

在秸稈標準化臨時堆放轉運點建設方面，對當年新建村級標準化臨時堆放轉運點且收儲容量達1000t及以上的，按《2019年馬鞍山市促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展若干政策》標準給予10萬～50萬元獎補。