今年跨區(qū)機收效益不樂觀

一年一度的“三夏”跨區(qū)作業(yè)來臨之際，油價上漲牽動著廣大農民的心

圖為跨區(qū)機收隊整裝待發(fā)。

　　本周，“三夏”跨區(qū)作業(yè)即將大規(guī)模展開，農機手們很關心，今年的跨區(qū)機收效益會怎樣。

　　成本壓力過大

　　——跨區(qū)作業(yè)預期不利

　　近年來，加油貴、加油難一直困擾著“三夏”跨區(qū)作業(yè)。２００６年“三夏”開始前，柴油市場價格比上年同期上漲３７％?！叭摹逼陂g，全國大部分地區(qū)出現了農用柴油供應緊張等情況。

　　柴油漲價直接增加跨區(qū)作業(yè)成本。農用柴油一般占跨區(qū)作業(yè)全部成本的４０％左右。針對農用柴油漲價，國家以農業(yè)生產資料綜合直補的形式發(fā)放補貼，但對機手成本壓力的緩解程度比較有限。

　　據江蘇省農機局副局長王勇介紹，現在綜合直補按照田畝數由全體農民享受，而燃油成本的上升主要由機手承擔。他理解政策的出發(fā)點是通過機收價格的上漲來對沖油價上漲，但去年柴油價格的漲幅遠遠超過機收作業(yè)價格的上漲。２００６年河南滑縣小麥機收價格平均每畝３５元，較２００５年漲幅約１７％；而當地的柴油價格同期漲幅高達３３％。

　　近年來，油價上漲還帶動了其他成本的上漲。山東省濟寧市嘉祥縣瞳里鎮(zhèn)農機站站長朱慶來告訴記者，跨區(qū)機收結束后，他們通常雇汽車把農機拉回家鄉(xiāng)，從河南周口到山東濟寧的汽車運費成本上漲超過５０％。其他成本諸如機手幫手雇傭費、修理費、配件費等上升也給機手帶來了很大的壓力。

　　農業(yè)部農機化管理司副司長劉恒新介紹，成本壓力將直接影響到今年機手參與跨區(qū)作業(yè)的積極性，這將對糧食搶收帶來不利影響。

　　機手競相壓價

　　——跨區(qū)作業(yè)進入買方市場

　　近兩年受國家購機補貼政策的影響，聯合收割機擁有量大幅增加，機收市場競爭日趨激烈，也在一定程度上影響了機手的積極性。

　　劉恒新介紹說，去年“三夏”期間全國共投入小麥聯合收割機３８萬臺，比上年增加３萬臺，農機作業(yè)市場的供求關系已由賣方市場轉為買方市場，總體趨于平衡。為此，去年７月，農業(yè)部發(fā)出小麥聯合收割機已趨于飽和的預警信息，并決定２００７年中央資金不再對小麥聯合收割機進行購置補貼，引導市場合理發(fā)展。

　　農機數量的增加加劇了機收市場的競爭，過于頻繁的轉戰(zhàn)又增加了機手成本。據農業(yè)部農機化管理司的調查，一些地方去年麥收期間聯合收割機平均作業(yè)面積由２００５年的６００畝降低為５００畝，作業(yè)時間普遍降低到１０—１５天，作業(yè)收益降低到１萬元左右。

　　局部地區(qū)信息不暢也給機手收益帶來不利影響。由于信息不暢，不少機手盲目外出作業(yè)，導致機具“扎堆”現象嚴重，結果競相壓價，造成收益直接下降。

　　多項服務并舉

　　——各方全力以赴保障機手利益

　　今年的油價下調未涉及柴油，目前柴油價格仍在高位運行。受燃油價格提高和機收市場供求關系影響，今年農機跨區(qū)作業(yè)效益不容樂觀。

　　針對農用柴油油價高、供應緊的情況，去年河南省“三夏”期間對機手加油給予０．１元／公升的優(yōu)惠，浙江、江蘇、內蒙古農機部門與石油石化部門合作，免費向參加跨區(qū)作業(yè)的機手發(fā)放“農業(yè)機械作業(yè)用油優(yōu)先加油卡”。江蘇省農機局目前正準備向省政府上報改進燃油補貼的試點報告，建議對燃油補貼采取“定額直補差價購油”的方式，爭取把優(yōu)先加油卡變成優(yōu)惠加油卡。

　　為向農機手提供準確暢通的信息服務，農業(yè)部農機化管理司和福田雷沃國際重工股份有限公司今年再度合作，為參加跨區(qū)作業(yè)的農民免費提供短信息服務。

　　石油石化部門也行動起來，確?！叭摹逼陂g的供油。中石油從２００６年１１月開始，通過加快生產、漲庫加大儲備等調控措施，進行淡儲旺銷。