農安縣加快提升全程機械化水平

農安縣農機合作社苗期機械深松施肥作業(yè)

吉林省農安縣作為全國主要糧食作物生產全程機械化示范縣、全省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化示范縣，近兩年在縣委、縣政府的正確領導下，農機部門在推進農機化工作中，堅持以爭當全程機械化的排頭兵為目標、以破解發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化中的問題為導向、以補全程機械化短板為重點、以大力推廣應用秸稈全覆蓋保護性耕作技術為切入點，精準發(fā)力、不斷創(chuàng)新、典型引路、狠抓落實。

全縣主要糧食作物生產全程機械化水平發(fā)展到90%，比兩年前提升12百分點， 居全省領先水平，主要發(fā)展水平基本達到了農業(yè)部制定的《縣域主要農作物生產全程機械化水平評價體系》要求，為率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化示范提供了堅實支撐和積累了有益的經驗，被省委評為農機工作先進單位，全國農機安全生產先進縣。

一、充分利用農機補貼政策，全面提升全程機械化裝備水平

優(yōu)化改善農機裝備結構，是加快提升全程機械化水平的重要基礎。農安縣針對全程機械化需要農機裝備結構的短板，2016年以來緊緊抓住和充分利用好國家與省農機購置補貼政策支持全程機械化發(fā)展的機遇，積極引導農民特別是農機合作社，裝備全程機械化關鍵機具，對農民購買完成全程機械化所需機具，如免耕播種機、玉米收割機、深松機等應補盡補。

全縣共爭取國家惠農補貼資金2.894億元，購買農機具1.9萬臺（套），改變了過去“小機多、大機少，主機多、機具少，落后的多、先進的少”、全程機械化裝備短板的問題得到明顯改善，農機裝備結構不斷優(yōu)化，為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定堅實技術物質基礎。截至目前，全縣拖拉機發(fā)展保有量達到10.2萬臺，尤其是大馬力拖拉機增加了3000多臺，新增免耕播種機、玉米收割機、深松機等全程機械化關鍵機具4000臺，農機總動力已達201萬千瓦， 千瓦動力負擔耕地面積0.4畝，具備了實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的裝備水平。

二、打造農機化新模式示范區(qū)，引領帶動全程機械化發(fā)展

樹立培育全程機械化的典型，通過典型的良好示范傳導作用，是影響調動農民發(fā)展全程機械化的有效方法。該縣堅持以農民在推進全程機械化的思想顧慮問題為導向，以建設全程農機化典型為抓手，大力在鄉(xiāng)村農民身邊落實培育一批看得見的不同技術模式、不同作業(yè)環(huán)節(jié)、不同農機經營服務主體的全程農機化示范區(qū)、示范方、示范田、示范社，努力打造一批模式優(yōu)、機制好、效果佳的全程機械化亮點，典型引路，先易后難，由點及面， 梯度推進，使其發(fā)揮引領和帶動全程機械化發(fā)展的領頭羊作用，起到了喚發(fā)出農民學榜樣、也要主動搞全程機械化的效應。

近兩年來，全縣共打造高標準全程機械化示范區(qū)、田、塊和社150個，其中：保護性耕作秸稈全覆蓋全程機械化示范區(qū)69個、機械化高標準深松整地機藝結合示范區(qū)69個、保護性耕作集成與創(chuàng)新高標準示范區(qū)12個，探索形成了一系列全程機械化生產模式，為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況，對標不同示范典型，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程機械化提供了方案和做法、經驗。 

三、大力推廣秸稈全覆蓋全程機械化，破解農業(yè)現(xiàn)代化難題 

該縣糧食生產保持在70億斤的階段性水平，是全國糧食生產大縣；同時又是全國秸稈產量大縣，每年僅玉米秸稈產量就達300多萬噸。在農安縣率先實現(xiàn)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化中，推進農業(yè)綠色生產方式必須先行，而農業(yè)綠色發(fā)展一個緊迫而艱巨任務就是加快秸稈“五化”的綜合利用，解決秸稈焚燒這個大難題。

農安縣從保土、保水的實際需要出發(fā)，堅持把秸稈全覆蓋還田作為解決秸稈利用的重要措施；圍繞這一措施的實施，把秸稈覆蓋還田與全程機械化緊密結合起來，協(xié)同推進。

探索形成了秸稈全覆蓋保護性耕作全程機械化“農安模式”，即秸歸行、免耕播、藥劑防、深松施、機械收、科學儲，有效解決了全量還田免耕播種機、深松機作業(yè)“拖堆”堵塞和苗期地溫低的難題，解決了東北黑土區(qū)玉米連作、秸稈移除焚燒導致土壤退化以及衍生的生態(tài)環(huán)境問題，為東北地區(qū)耕作制度改革和解決秸稈利用提供了最佳解決方案。 

為了全面搞好秸稈全覆蓋全程機械化的推廣，堅持實行行政統(tǒng)籌推動、精心抓好項目促動、 實行行政統(tǒng)籌推動 、依靠政策扶持拉動、培育經營主體帶動 ，在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個村，建設68個保護性耕作示范區(qū)，新建27個100公頃秸稈全覆蓋保護性耕作示范區(qū)、26個200公頃玉米全程機械化示范區(qū)，創(chuàng)建了玉米耕作秸稈粉碎自然覆蓋還田、秸稈粉碎部分還田等七種模式。

2017年全縣秸稈全覆蓋全程機械化面積突破60萬畝，還田秸稈28萬噸，起到了節(jié)本增效、保護黑土、蓄水保墑、節(jié)能環(huán)保、保衛(wèi)藍天等作用。秸稈全覆蓋全程機械化技術模式推廣應用，走在全省的前面。正是在這方面工作的突出成效，得到上級政府部門的充分肯定，2017年10月農業(yè)部在該縣召開了全國秸稈機械化還田離田現(xiàn)場會 。

四、培育壯大農機經營新型主體， 架起小農實現(xiàn)全程機械化的橋梁

面對全縣數(shù)萬農戶家庭經營小規(guī)模經營依然占較大比例的現(xiàn)狀，為了在這種形勢下帶來小農戶實現(xiàn)全程機械化， 農安縣把大力培育發(fā)展壯大以農機合作社為重點的新型農機經營服務組織，使他們逐步擔當起幫助眾多小農戶實現(xiàn)玉米生產全程機械化的重任。

兩年來，對新型農機經營服務組織，采取支持政策優(yōu)先傾斜、項目任務優(yōu)先安排、長期跟蹤指導幫扶等有效措施。積極爭取吉林省新型農業(yè)經營主體農機裝備項目建設指標，協(xié)調有關部門幫助項目實施單位解決機具庫棚建設等問題，對農機合作社負責人開展業(yè)務培訓，指導規(guī)范化發(fā)展建設。全縣共建設培育新型農業(yè)生產經營主體41個、農機專業(yè)合作社518個，其中：三星級以上合作社48個，國家級示范社5個，省級示范社18個。

目前合作社承擔的全程機械化總作業(yè)面積達到218萬畝，占全縣總耕地面積的38%，經營服務總收入達到3680萬元。農機合作社發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展快、覆蓋廣、帶動強、效果好、收入高、服務優(yōu)六方面特點。

合隆鎮(zhèn)陳家店村眾一農機專業(yè)合作社、小城子鄉(xiāng)順民心農機專業(yè)合作社集約土地分別達到了600公頃和400公頃，全村基本實現(xiàn)土地集約化經營和全程機械化作業(yè)，通過采取“合作社+村民”的模式，保障了農民土地收益權，提高了機械化水平、土地產出率、資源利用率和勞動生產率，增加了農民收入。

五、推進農機作業(yè)智能化管理，全面提升全程機械化發(fā)展水平

通過應用智能化技術，加強農機質量監(jiān)管工作的改革創(chuàng)新,建設農機作業(yè)補貼管理平臺，帶動了農機作業(yè)面積的擴大，促進了全程機械化作業(yè)水平的進一步提高。該縣新建起了多項機械化作業(yè)遠程電子監(jiān)測平臺，在機械化深松抗旱增產技術、秸稈撿拾打包離田、機械化高架植保、玉米籽粒直收等主要農田作業(yè)環(huán)節(jié)，基本實現(xiàn)了作業(yè)面積和質量遠程電子監(jiān)測，取消了人工檢查驗收，作業(yè)補貼面積以電子檢測數(shù)據(jù)為準。共安裝電子檢測設備568臺。

其中：深松機監(jiān)測設備312臺，玉米籽粒直收電子監(jiān)測38臺，秸稈打捆監(jiān)測設備218臺。由于作業(yè)監(jiān)測手段的智能信息化，提高了作業(yè)面積檢查、核實效率，使農機作業(yè)效率大幅度提高，作業(yè)面積增加，機械化薄弱環(huán)節(jié)得到突破。截止目前，全縣玉米綜合機械化水平達到93%，其中：玉米機械化耕整地（免耕播種除外）達到100%，玉米機械化播種達到90%，玉米機械化收獲達到85%，玉米機械化植保達到100%，玉米機械化烘干能力達到70%，玉米秸稈處理機械化水平接近達到80%。