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拿什么拯救你?我的土地!

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  拿什么拯救你?我的土地!

目前,我國(guó)土地存在退化面積大、污染面積大、有機(jī)質(zhì)含量低、土壤地力低等“兩大兩低”問(wèn)題。我國(guó)耕地退化面積占耕地總面積比重達(dá)40%以上,具體表現(xiàn)為東北黑土地變薄、南方土壤酸化、北方土壤鹽堿化;污染方面,耕地污染面積大,全國(guó)耕地重金屬點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)19%以上。

這不得不讓我們重新思考一個(gè)現(xiàn)狀——我們的土地還禁得起多久的“破壞”?

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長(zhǎng)何才文近日表示,目前我國(guó)耕地土壤長(zhǎng)期處于“亞健康”狀況。

何才文介紹,目前存在退化面積大、污染面積大、有機(jī)質(zhì)含量低、土壤地力低等“兩大兩低”問(wèn)題。我國(guó)耕地退化面積占耕地總面積比重達(dá)40%以上,具體表現(xiàn)為東北黑土地變薄、南方土壤酸化、北方土壤鹽堿化;污染方面,耕地污染面積大,全國(guó)耕地重金屬點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)19%以上。

這不得不讓我們重新思考一個(gè)現(xiàn)狀——我們的土地還禁得起多久的“破壞”?

筆者在全國(guó)各地的采訪過(guò)程中,看到過(guò)河北鐵路沿線寸草不生發(fā)黑發(fā)霉的“化學(xué)水溝”,看到過(guò)新疆維吾爾自治區(qū)一望無(wú)際的土地上散落著數(shù)也數(shù)不清的“塑料地膜”,看到黑龍江肥沃的黑土地的板結(jié)和流失,被大風(fēng)一刮漫天飛土,看到過(guò)寧夏回族自治區(qū)能灌倒酒店房間3厘米厚灰土的“沙塵暴”。

而筆者還相信,目力所及之外,還有更多的土地正在遭受“摧殘”、破壞。這些每過(guò)2000年才能形成10厘米的土壤,在遭受破壞時(shí)卻顯得毫不費(fèi)力。

何才文還公布了一組數(shù)據(jù):我國(guó)有機(jī)質(zhì)含量目前僅為2.08%,遠(yuǎn)低于歐美水平,其中東北黑土地有機(jī)質(zhì)含量只有3%,較開發(fā)之初的7%明顯下降。此外,土壤地力偏低,目前我國(guó)土壤對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貢獻(xiàn)率僅為20%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低20%。我國(guó)中低類產(chǎn)田占比達(dá)到70%。

就連我們向來(lái)引以為傲的最肥沃的黑土地,如今的地力也已經(jīng)剩下了一半不到,這是何等觸目驚心的事!

眾所周知,在南北美和歐洲等土地資源豐富的國(guó)家,一半都會(huì)實(shí)行輪作休耕制度,以休養(yǎng)地力,即便如此,這些國(guó)家的研究者們也相較我們更加注重保護(hù)土地。

那么,我們?yōu)槭裁床蛔⒅乇Wo(hù)土地呢?是經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有這個(gè)意識(shí)嗎?我看未必。

筆者在黑龍江采訪時(shí),曾問(wèn)過(guò)當(dāng)?shù)匾幻r(nóng)機(jī)大戶,你們知不知道土地污染和土地使用過(guò)度的問(wèn)題,他說(shuō)知道,每天種地、經(jīng)營(yíng)合作社的人,對(duì)這個(gè)很清楚。而當(dāng)筆者問(wèn)他為什么不能進(jìn)行投入,治理、改造土地時(shí),他卻說(shuō)出了自己的難處——土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)承包權(quán)不穩(wěn)定,過(guò)三五年,這地自己還能不能種,就說(shuō)不好了。

我國(guó)土地雖然實(shí)行國(guó)有制,但在使用上則實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這一期土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)達(dá)30年,是比較穩(wěn)定的。然而,隨著土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的興起,土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)出現(xiàn)分離,農(nóng)民按照自己意愿流轉(zhuǎn)土地,目前的流轉(zhuǎn)合同往往簽的時(shí)間都比較短,因而土地經(jīng)營(yíng)者無(wú)法向土地投入更多財(cái)力,這恐怕是土地污染的根本問(wèn)題。

要解決這個(gè)問(wèn)題,也不能一刀切,有人呼呼的“土地私有”以及任何企圖通過(guò)行政手段實(shí)現(xiàn)的“土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)租賃”恐怕都是不現(xiàn)實(shí)的。筆者認(rèn)為,最好的方法,恐怕還是讓使用權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者通過(guò)市場(chǎng)博弈去調(diào)節(jié),但國(guó)家恐怕也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)政策,對(duì)土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)和土地保護(hù)治理進(jìn)行政策引導(dǎo)和資金“松綁”,制定一套規(guī)則出來(lái),如若不然,恐怕任何行政命令和治標(biāo)不治本的計(jì)劃、投資,到最后都會(huì)成一紙空文。

標(biāo)簽:土地   土壤   耕地

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