遼源：以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手 加快“三大體系”建設 實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化

　　7月22日至24日，習近平總書記到吉林省考察調研時指出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快推進“三大體系”建設，堅決扛起維護國家糧食安全的重大政治責任，深入開展黑土地保護行動，加快高標準農田建設，不斷提升糧食綜合生產能力。習總書記對吉林農業(yè)發(fā)展寄予厚望，習總書記的指示為新時代農業(yè)農村發(fā)展指明了前進方向，為新時代鄉(xiāng)村振興注入了強大動力。

　　當前，我們正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，奪取常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”，對穩(wěn)住農業(yè)農村基本盤、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提出了新的更高要求。遼源推進以特色產業(yè)為基礎的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系建設，推進以黑土地保護為重點的現(xiàn)代農業(yè)生產體系建設，推進以新型經營主體培育、發(fā)展適度規(guī)模經營為引領的現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設，推進以“三百工程”為抓手的生態(tài)體系建設，推進以小城鎮(zhèn)建設為載體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展新路，是貫徹落實習總書記關于推進農業(yè)農村現(xiàn)代化重要論述的具體實踐，完全符合習總書記視察吉林的指示要求。我們要繼續(xù)緊扣率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、爭當現(xiàn)代農業(yè)建設排頭兵總要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快現(xiàn)代農業(yè)“三大體系”建設；統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進“三百工程”，做活水、田、林“三篇文章”，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)；補齊農業(yè)農村短板，為新時代遼源全面振興全方位振興打牢“三農”基礎。

　　一、圍繞實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，加快建設“三大體系”

　　（一）加快建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

　　要落實習總書記“把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產。深化農業(yè)供給側結構性改革，加快發(fā)展綠色農業(yè)，推進三產融合”的指示要求，完善現(xiàn)代農業(yè)生產體系。

　　一是鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè)。落實糧食安全責任制，打造優(yōu)質糧食生產基地。突出生豬項目建設，恢復生豬產能，打造安全畜產品生產基地。落實“菜籃子”市長負責制，提高“菜籃子”產品穩(wěn)產保供能力，打造綠色“菜籃子”生產基地。

　　二是壯大特色產業(yè)。堅決以項目化思維推動禽蛋、梅花鹿、東遼黑豬、柞蠶、林果、食用菌等“六大特色”農業(yè)產業(yè)提質增量。借助東遼縣國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園平臺，加快“中國蛋谷”產業(yè)集群打造。放大梅花鹿省級特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)和省級產業(yè)園的政策優(yōu)勢，加快東豐梅花鹿創(chuàng)投園建設，帶動梅花鹿一、二、三產業(yè)發(fā)展。依托雙天生態(tài)農業(yè)生豬全產鏈項目，推動東遼黑豬產業(yè)做大做強。積極引進柞蠶深加工企業(yè)，支持東北襪業(yè)園發(fā)展蠶絲制品，提高柞蠶增加值。加快推進紅松果材林基地、林木種苗基地、經濟林基地、林下種養(yǎng)基地、生態(tài)旅游（康養(yǎng)）及森林研學基地和林產品產業(yè)園區(qū)“5基地1園區(qū)”建設。依托佰晟源和東菌科技等企業(yè)，擴大食用菌產業(yè)規(guī)模。依托太和香瓜、金滿烏、禹然農業(yè)等經營主體，帶動甜瓜、烏米、蒲公英等特色農產品發(fā)展。

　　三是打造新產業(yè)新業(yè)態(tài)。依托金洲現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、安石朝陽村民俗旅游基地、遼河源生態(tài)農業(yè)產業(yè)園、秀水農業(yè)觀光園等經營主體，推廣東豐環(huán)南照山示范圈、東遼縣50公里自行車賽道做法，帶動休閑度假、旅游觀光、采摘體驗等產業(yè)發(fā)展。主動對接阿里、京東、開梨網等電商平臺，以當前正在實施的信息進村入戶工程為抓手，大力發(fā)展農產品電子商務，推動“互聯(lián)網+農業(yè)”融合發(fā)展。

　　四是推進三產融合。持續(xù)加大龍頭企業(yè)扶持力度，筑牢三次產業(yè)融合發(fā)展基礎。以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設促進三產融合，持續(xù)推進東遼縣國家現(xiàn)代農業(yè)（蛋雞）產業(yè)園、東遼縣（鮮食玉米）金州省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目建設。大力發(fā)展田園綜合體、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體、農民合作社聯(lián)合社、產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等新載體新模式，促進三產融合發(fā)展。

　　（二）加快建設現(xiàn)代農業(yè)生產體系。

　　要落實習總書記“推廣梨樹模式，采取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護好、利用好，強化農業(yè)科技和裝備支撐”的指示要求，完善現(xiàn)代農業(yè)生產體系。

　　一是加強黑土地保護。大力推廣秸稈覆蓋還田保護性耕作技術，提高土壤保水保肥能力。開展有機肥替代化肥行動，增加土壤有機質含量。推廣測土配方施肥技術，減少化肥用量。通過生物、物理防治病蟲害，減少農藥用量。通過糧豆輪作，種植綠肥，實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結合、固氮肥田，持續(xù)提升土壤肥力。

　　二是提升農機化水平。充分利用東豐縣、東遼縣“全國率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣”的優(yōu)勢，加快糧食生產全程機械化進程。發(fā)展大中型動力機械，環(huán)保、智能型農業(yè)機械和新型農機具，推廣應用植保無人機。積極推進農機大戶和農機合作社發(fā)展，提高農機社會化服務水平。

　　三是建設智慧農業(yè)。推進農業(yè)信息進村入戶，加強對益農信息社運營管理。開展農產品溯源、農村電子商務等系統(tǒng)建設。

　　（三）加快建設現(xiàn)代農業(yè)經營體系。

　　要落實習總書記“突出抓好家庭農場和農民合作社等經營主體發(fā)展，推進適度規(guī)模經營，深化農村集體產權制度改革”指示要求，完善農業(yè)經營體系。

　　一是深化農村改革。完成農村集體產權制度改革任務，創(chuàng)新農村集體經濟有效組織形式和運行機制。推廣訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，將小農戶與大市場對接起來。推進農業(yè)保險“擴面、增品、提標”，增強農民抵御風險能力。

　　二是培育新型經營主體。繼續(xù)開展新型職業(yè)農民培訓，啟動家庭農場培育計劃。以東遼縣為全國農民合作社質量提升試點縣建設為引領，提升農民合作社整體質量。培育一批農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。

　　三是實施品牌戰(zhàn)略。提升花市咸菜、周家酸菜、金滿烏烏米等產品品牌，做強金翼、吉東、吉米飄香等企業(yè)品牌，做大東豐梅花鹿、東遼黑豬、東遼柞蠶、遼源龍泉春酒等區(qū)域品牌，加強品牌宣傳和保護，提升品牌影響力。

　　二、圍繞農村實現(xiàn)現(xiàn)代化，堅決完成硬任務

　?。ㄒ唬﹫詻Q打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。緊盯“兩不愁、三保障”目標標準，堅持發(fā)展扶貧產業(yè)，推動規(guī)劃項目落地，提升產業(yè)項目帶富能力，促進貧困人口就業(yè)。嚴格落實低保和殘疾人救助等兜底保障政策，切實保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

　?。ǘ┏掷m(xù)推進農村人居環(huán)境整治。以“六清一改”為載體，持續(xù)加大村莊清潔行動力度。鞏固提升農村生活垃圾治理成效，加快推進農村“廁所革命”，不斷提升農村生活污水治理能力，全面完成“3A”標準村創(chuàng)建工作。健全完善長效管護機制，加快推進農村人居環(huán)境立法。

　?。ㄈ┭a齊農村基礎設施短板。推進“四好農村路”高質量發(fā)展，持續(xù)抓好農村飲水工程，加強水利和農村安全飲水設施建設，推進農村5G基礎設施建設，推進農村電網改造升級，加大清潔能源利用推廣力度。

　?。ㄋ模┘訌娹r村公共服務。加大鄉(xiāng)村基礎教育投入，抓好鄉(xiāng)村學校建設。強化農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享。完善農村社會保障體系，適當提高農村基本醫(yī)療保險標準。改善鄉(xiāng)村公共文化服務，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　三、圍繞山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入實施“三百工程”

　　要落實習近平總書記“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子”的指示要求，立足低山丘陵、寒地黑土的地理環(huán)境，大力實施“三百工程”，做活林、水、田“三篇文章”，推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，實現(xiàn)生態(tài)價值、經濟價值、社會價值最大化。

　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)效益?！叭俟こ獭毕嗷ャ暯?、密切相關，通過山水林田湖草系統(tǒng)治理，使全域生態(tài)環(huán)境得到改善，使水土流失和土壤退化現(xiàn)象得到遏制，水源得到涵養(yǎng)，水質得到提升，黑土地得到保護，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到修復，為綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┙洕б妗＾r業(yè)產業(yè)結構和產品結構趨于合理，布局更加優(yōu)化。糧食單產實現(xiàn)新的突破，農業(yè)產出能力實現(xiàn)新的躍升。農業(yè)節(jié)本增效，農民持續(xù)增收。促進三產融合，六次產業(yè)效益倍增。

　　（三）社會效益。糧食安全保障能力提升，綠色生態(tài)產品供給能力增強。農業(yè)農村基礎設施得到完善，農民生產生活條件改善。農業(yè)成為有吸引力的產業(yè)，促進農民就業(yè)。滿足人民群眾對美好生活的精神需求，改變人們的精神面貌和生活習慣。