吉林省政府工作報告指出2022年我省將扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

　　毫不放松抓好糧食生產。率先謀劃啟動東北平原國家糧食安全產業(yè)帶建設，出臺加強糧食生產措施，全力調動抓糧種糧積極性，糧食生產獲得大豐收，總產量807.84億斤，增長率居全國前十大產糧省第1位。我省在國家年度糧食安全省長責任制考核中被評為優(yōu)秀等次。突出抓好耕地和種子“兩個要害”。

　　出臺黑土地保護工程實施方案，確定7月22日為“吉林省黑土地保護日”，推行“田長制”，率先啟動“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)。黑土地保護國家重點實驗室列入中科院首批國家重點實驗室建設重組序列。成功舉辦黑土地保護利用國際論壇。全面總結推廣“梨樹模式”，保護性耕作面積擴大到2875萬畝，規(guī)模居全國第1位。新建高標準農田504萬畝。

　　出臺支持現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見，加快推進作物種質資源保護與利用中心建設，公主嶺國家級現(xiàn)代種業(yè)產業(yè)園獲批。

　　著力打造農產品加工業(yè)和食品產業(yè)“十大產業(yè)集群”。謀劃儲備重點項目189個，開工178個，完成投資239億元，省級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到600戶，其中國家級63戶。白城梅花三期、佐丹力素食全餐、鎮(zhèn)賚飛鶴嬰幼兒配方乳粉、正大100萬頭生豬養(yǎng)殖、中糧10萬頭生豬屠宰、牧原400萬頭生豬屠宰、東遼“中國蛋谷”等項目加快推進。

　　創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園3個、優(yōu)勢特色產業(yè)集群2個、國家級產業(yè)強鎮(zhèn)8個、綠色高質高效行動示范縣19個，獲中央獎補資金8.3億元。農產品加工業(yè)和食品產業(yè)產值達到3300億元，增長10%以上。

　　大力發(fā)展肉牛產業(yè)。出臺“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程實施意見和“肉牛十條”政策，創(chuàng)新運用專項債券、畜禽活體抵押貸款支持肉牛產業(yè)發(fā)展。開展政策性肉牛養(yǎng)殖成本保險，提高保額，擴大覆蓋面。在全國率先建設“吉牛云”大數(shù)據(jù)平臺。開工建設肉牛產業(yè)化項目54個。肉牛飼養(yǎng)量達到580.7萬頭。

　　啟動實施鄉(xiāng)村建設行動。出臺12項專項行動方案，創(chuàng)建示范村1022個，打造美麗庭院、干凈人家20萬戶。農村自來水普及率達到95.3%，居全國第5位。完成農村廁所改造16萬戶。新改建農村公路2805公里。5060戶動態(tài)新增農村危房全部改造完成。為2089個村部實施無障礙改造。全面啟動163個重點邊境村包保幫扶工作。

　　持續(xù)深化農村改革。長吉接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)啟動建設。穩(wěn)步推進國家宅基地制度改革試點。梨樹全國農村改革試驗區(qū)、通化全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點獲批?！凹r金服”數(shù)字普惠金融平臺覆蓋4102個行政村。家庭農場、農民專業(yè)合作社分別發(fā)展到14.6萬戶、8.1萬個。大力推廣農業(yè)生產托管服務，與中化合作啟動建設35個現(xiàn)代農業(yè)技術服務平臺。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。確定13個鄉(xiāng)村振興省級重點幫扶縣給予政策集中支持。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，開展兩輪“三保障”和飲水安全摸排整改提升行動，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。脫貧戶人均收入達到12079元，增長20.18%。

　　政府工作報告在2022年工作安排中指出今年我省將扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。

　　堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村全面振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　全力確保農業(yè)穩(wěn)產增收。加快國家糧食安全產業(yè)帶建設，啟動實施“千億斤糧”生產工程。糧食播種面積穩(wěn)定在8600萬畝以上，擴大大豆和油料種植面積。加強耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。推進“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，抓好3個萬畝級核心示范基地和30個輻射示范基地建設。新建高標準農田550萬畝，示范推廣水肥一體化技術。保護性耕作面積達到3000萬畝以上。加強農業(yè)面源污染防治，推動化肥農藥減量增效，推廣應用生物降解農用地膜。全面推行“田長制”。實施鹽堿地綜合利用示范行動。實施種業(yè)振興行動，強化種業(yè)知識產權保護，建設具有競爭力的種業(yè)集團。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)，建設一批智慧農業(yè)示范基地。實施農業(yè)機械化提升行動，加快智能高端安全農機制造項目建設，開展山區(qū)、半山區(qū)農田宜機化改造。加強糧食全產業(yè)鏈節(jié)糧減損，全面開展“地趴糧”整治，力爭3年解決“地趴糧”問題。落實“菜籃子”市長負責制，確保豬肉、蔬菜等農副產品供給安全。新建棚室2.5萬畝。

　　全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶、低收入人口監(jiān)測幫扶，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。強化產業(yè)就業(yè)幫扶和綜合保障兜底，做細“三保障”和飲水安全鞏固提升。促進鄉(xiāng)村振興省級重點幫扶縣提升整體發(fā)展水平。

　　壯大“十大產業(yè)集群”。充分發(fā)揮“群長制”作用，圍繞農產品加工業(yè)和食品產業(yè)“十大產業(yè)集群”，加大招商引資力度，建設一批帶動能力強的重點項目，培育一批具有競爭力的龍頭企業(yè)，打造一批特色鮮明的產業(yè)園區(qū)，做好糧頭食尾、農頭工尾大文章。支持長春農高區(qū)建設。辦好第四屆中國糧食交易大會。依托特色資源，全力打造“小品種、大產業(yè)”。推進人參品種選育、生產、加工、流通、品牌建設一體化發(fā)展，延伸藥用、食用、化妝品、生物制品等精深加工產業(yè)鏈條，把人參產業(yè)打造成重要支柱產業(yè)。深入實施農產品品牌建設工程，強化地理標志農產品檢驗評估和認證，全面推進優(yōu)質農產品進景區(qū)，全方位宣傳推介，讓吉林優(yōu)質農產品貨有所值。

　　推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展。加快建設一批規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，引進培育一批屠宰加工企業(yè)，推動“東黃、西紅、中改良”三個肉牛產業(yè)集群建設，做大做強肉牛產業(yè)。組建肉牛種業(yè)創(chuàng)新中心。加強對肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的融資支持，支持發(fā)行標準化牛舍建設專項債券，落實好中小規(guī)模養(yǎng)殖戶支持政策。增加本地育肥和出欄規(guī)模，拓展肉牛精深加工產業(yè)鏈，實現(xiàn)就地加工轉化增值。抓好“吉?！辈褪称放坪蜆I(yè)態(tài)建設，加大皓月、犇福、樺牛等“吉品肉?！逼放仆平榱Χ龋鎸又懈叨耸袌?。肉牛產業(yè)是個大產業(yè)，我們要鉚足干勁，讓“四個蹄子”追趕“四個輪子”，加快把“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程打造成富民強省的標志性工程。

　　扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設。深化農村人居環(huán)境整治提升五年行動。按照“九有六無”標準創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村1000個以上。完成農村改廁10.35萬戶，完善廁所后續(xù)管護長效機制。鞏固農村生活垃圾治理成果，推進建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設運行。強化農村供水運行維護，完成縣級統(tǒng)管中心建設，力爭農村自來水普及率達到97.5%。抓好畜禽糞污綜合整治專項行動。新改建農村公路2500公里。實施農村公路養(yǎng)護工程3500公里。加強農村電網(wǎng)改造。

　　深化農村改革。全面建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，力爭形成一批可復制、可推廣的制度成果。開展第二輪土地承包到期延包試點，抓好九臺、梅河口、通榆3個國家級宅基地改革試點，推進梨樹全國農村改革試驗區(qū)、通化全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市建設，做好榆樹、梨樹、東遼、永吉農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作。實施合作社質量提升行動和家庭農場培育計劃。推進農村“三變”改革，發(fā)展壯大新型集體經濟，提升村級經濟實力。推廣“吉農金服”等數(shù)字普惠金融模式。推動農業(yè)社會化服務創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大農業(yè)托管服務主體，加快中化現(xiàn)代農業(yè)技術服務平臺建設。改進和完善鄉(xiāng)村治理，總結推廣“道德銀行”“愛心超市”等積分制、清單制模式，充分發(fā)揮農民主體作用，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　習近平總書記對吉林“三農”工作寄予厚望，我們要牢記殷殷囑托，充分發(fā)揮吉林農業(yè)的特色和優(yōu)勢，爭當現(xiàn)代農業(yè)建設排頭兵，讓吉林農業(yè)更強、農村更美、農民更富。

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