農業(yè)農村部：今年大豆將擴產 1000萬畝

　　大豆是優(yōu)質的植物蛋白資源，也是健康的食用植物油資源。隨著居民消費結構升級，對大豆需求快速增加，國內產需缺口不斷擴大。為實施好新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，積極應對中美經貿摩擦，促進我國大豆生產恢復發(fā)展，提升國產大豆自給水平，農業(yè)農村部決定從2019年起，我國將在東北三省及內蒙古、安徽、山東、河南、四川等傳統(tǒng)大豆種植區(qū)實施新的大豆振興計劃。

資料圖

今年的大豆振興計劃重點有三：一是擴大大豆面積，到2020年大豆面積達到1.4億畝，2022年達到1.5億畝，其中2019年大豆面積增加1000萬畝；二是通過種植結構（比如減少玉米、增加大豆）調整來增加大豆面積；三是優(yōu)化補貼政策，調動種植大豆積極性。

在重點區(qū)域方面，振興方案提出，做大做強東北和黃淮海優(yōu)勢產區(qū)，穩(wěn)定西南間套作產區(qū)。2019年，東北地區(qū)第一批退出的500萬畝輪作面積，一部分安排在黃淮海地區(qū)，開展夏玉米改種夏大豆；另一部分安排在長江流域，開展水稻與油菜輪作。據(jù)新華社

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2019年大豆政策

1.完善玉米大豆生產者補貼政策

統(tǒng)籌安排東北地區(qū)玉米大豆生產者補貼，按照總量穩(wěn)定、結構優(yōu)化的原則充分考慮平衡玉米大豆種植收益，合理確定玉米大豆具體補貼標準，充分調動農民種植大豆積極性。加強與財政部溝通，及早明確2019年玉米大豆生產者補貼政策，盡早向社會公布，釋放政策信號，便于農民合理安排生產。

2.完善耕地輪作試點補助政策

穩(wěn)步推進耕地輪作休耕制度試點，適當調整實施區(qū)域。將東北地區(qū)輪作試點補助逐步退坡，將黃淮海地區(qū)和長江流域納入試點范圍。2019年，東北地區(qū)第一批退出的500萬畝輪作面積，一部分安排在黃淮海地區(qū)，開展夏玉米改種夏大豆；另一部分安排在長江流域，開展水稻與油菜輪作。

3.加快大豆高標準農田建設

加快建設1億畝大豆生產保護區(qū)。將2019年高標準農田建設項目向大豆生產保護區(qū)傾斜，改善大豆生產基礎條件，建成一批旱澇保收的大豆生產基地。特別是針對東北地區(qū)大豆播期易受旱影響出苗的問題，加強高效節(jié)水灌溉設施建設，提高防災減災和穩(wěn)產增產能力。

4.加大大豆良種繁育和推廣力度

實施大豆重大科研聯(lián)合攻關，加大大豆育種創(chuàng)新投入，加快培育高產高油高蛋白、耐密多抗宜機收大豆新品種。爭取擴大大豆制種大縣獎勵范圍，開展品種提純復壯和原種擴繁。推動實施品種后獎勵政策，提升育種主體積極性。推進轉基因大豆新品科研發(fā)和產業(yè)化研究。

5.加快新成果新裝備推廣應用

組織現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系專家將大豆主產縣作為攻關主戰(zhàn)場，加快大豆新成果新技術的大面積推廣應用。依托基層農技推廣、新型職業(yè)農民培育工程等項目，加強對基層農技推廣人員和大豆種植大戶的技術培訓。加大大豆耕種收等環(huán)節(jié)機具農機購置補貼力度，推廣先進適用大豆全程機械化技術及裝備，提升大豆生產科技水平。

6.開展大豆綠色高質高效行動

2019年，在東北黃淮海、西南地區(qū)，選擇30個大豆面積具有一定規(guī)模、產業(yè)基礎較好的縣，開展整建制大豆綠色高質高效行動，示范推廣高產優(yōu)質大豆新品種，重點推廣壟三栽、大壟密、窄行密植、麥后免耕覆秸精播、玉米大豆帶狀復合種植等增產增效技術，實施農機農藝融合，創(chuàng)建縣大豆耕種收機械化率基本達到100%。在東北地區(qū)創(chuàng)建一批畝產過150公斤、黃淮海地區(qū)畝產過200公斤的大豆高產縣，在西南地區(qū)創(chuàng)建一批玉米畝產過500公斤、大豆畝產過100公斤的“雙高產”典型縣。