農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：南方丘陵山區(qū)設施農(nóng)業(yè)調(diào)查報告，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　南方丘陵山區(qū)設施農(nóng)業(yè)調(diào)查報告

資料圖

一代偉人毛澤東曾說：農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。

然而，中國農(nóng)業(yè)機械化的春天直到2004年才露出曙光。這一年，我國首次對農(nóng)業(yè)機械化實施購置補貼政策。從此，中國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)跨入了飛速發(fā)展的快車道。十三年彈指一揮間。十三年來，中國的農(nóng)機化事業(yè)捷報頻傳，成績喜人。中國農(nóng)機的裝機總動力由2004年的6.4億千瓦增長到2016年的11.44億千瓦。中國糧食總產(chǎn)量也因此實現(xiàn)了十三連增。

勿庸置疑，我國農(nóng)機化事業(yè)在高速發(fā)展的同時，不可避免地出現(xiàn)了一些新的問題，主要表現(xiàn)在四大方面：一是南方和北方的差距;二是平原地區(qū)和丘陵山區(qū)的差距;三是水稻和經(jīng)濟作物機械化水平的差距;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械與設施農(nóng)業(yè)的差距。如何解決這四大矛盾是擺在全體農(nóng)機人面前的重大課題。

為此，近期江西省農(nóng)機局局長許友光親自帶隊走訪考察了我國南方丘陵山區(qū)的代表——革命老區(qū)贛南。在走訪的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，如何突破南方丘陵山區(qū)的農(nóng)機化發(fā)展“瓶頸”，帶動老區(qū)人民脫貧致富，贛州市走出了一條可行之路，那就是大抓設施農(nóng)業(yè)。

一、現(xiàn)狀和發(fā)展前景

設施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項目農(nóng)業(yè)建設的有效載體，是促進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的有效途徑，對于提高農(nóng)業(yè)競爭能力、促進農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。

贛州地處江西南部，轄18個縣(區(qū))、283個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，人口980萬;國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積577萬畝，地貌屬丘陵山區(qū)，素稱七山一水一分田，半分道路加莊園。主要農(nóng)作物有水稻、果業(yè)、蔬菜等。贛南是典型的亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明，光熱充足，降水豐沛，生長季長，冷暖變化顯著，具有發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。

全年有效積溫(10℃以上溫度)可達到6000℃，無霜期長，土壤總體地下水位較高，10cm土壤相對濕度在60%-90%，年平均日照時數(shù)為1813小時，氣溫、水資源和熱量狀況適合農(nóng)作物生長，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。

贛州是全國著名的革命老區(qū)，是土地革命戰(zhàn)爭時期中央蘇區(qū)的主體和核心區(qū)域，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在這里成立，二萬五千里長征從這里出發(fā)，贛南老區(qū)人民為中國革命事業(yè)作出了重大貢獻和巨大犧牲。

以贛州為中心，200公里半徑內(nèi)，有贛粵閩湘四省九個城市，4000萬人口，有京九鐵路、大廣高速、廈蓉高速、濟廣高速、泉南高速、105國道、323國道、贛州機場(4D級)，交通便利快捷。

2016年，水稻種植面積769萬畝，果園面積247萬畝，蔬菜及食用菌類180萬畝;糧食產(chǎn)量287萬噸、水果產(chǎn)量142萬噸，蔬菜及食用菌類產(chǎn)量299萬噸，瓜果產(chǎn)量23.38萬噸。

蔬菜是贛州市具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，贛州市把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，咬定“把蔬菜打造成為產(chǎn)值過百億的農(nóng)業(yè)支柱富民產(chǎn)業(yè)，把贛州打造成江南重要的蔬菜集散地”的產(chǎn)業(yè)定位，突出豐富市民“菜籃子”產(chǎn)品、建設優(yōu)質(zhì)蔬菜外銷基地、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧三大任務，做出了在全市發(fā)展百萬畝設施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。

在“六大攻堅戰(zhàn)”的引領帶動下，贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于快速蓬勃發(fā)展階段，扶持建立了一大批蔬菜基地，“菜籃子”工程逐漸夯實。截至2017年底，全市設施農(nóng)業(yè)面積累計達到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了2個萬畝設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和19個高標準蔬菜示范基地。單體塑料大棚6萬畝高標準連棟大棚2.85萬畝。

在設施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應用優(yōu)良品種、大棚蔬菜提早延后上市、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術，設施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展類型由以設施蔬菜為主，向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領域擴展延伸?；緦崿F(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應。

目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準。有58個蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書。

二、主要措施

(一)政府高位推動工作落實。贛州市委、市政府和所屬各縣(市、區(qū))高度重視設施農(nóng)業(yè)工作，把設施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來抓，早謀劃、早安排、早動手。

贛州市政府2015年出臺了《關于進一步推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，2017年印發(fā)了《贛州市2017年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，明確了各縣(市、區(qū))本年度發(fā)展蔬菜基地和鋼架大棚面積指導性任務指標。加強督查考核，制定了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法、量化評價指標，重點考核各地落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及領導重視程度和政策資金投入等情況。2018年力爭建成規(guī)模蔬菜基地10萬畝。

(二)加強政策引導與獎補扶持。贛州市委、市政府因勢利導，適時出臺了《贛州市人民政府關于進一步推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《贛州市2017年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》、《贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》，對投資發(fā)展設施農(nóng)業(yè)在政策扶持上進一步做了明確規(guī)定，繼續(xù)強化服務，充分調(diào)動各方力量發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。市、縣兩級財政設立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對蔬菜基地標準菜田、生產(chǎn)設施、基本菜農(nóng)進行獎補，引領擴大蔬菜基地面積、推廣發(fā)展大棚設施。

(三)加快實用栽培技術推廣應用。重點推廣連作障礙治理、綠色防控、測土配方施肥以及土地耕整、水肥一體、田頭預冷、設施環(huán)境調(diào)控等先進技術裝備。加強與高校、蔬菜科研機構(gòu)合作，依托市農(nóng)科所等平臺和資源，組建蔬菜產(chǎn)業(yè)技術研究團隊，加快選育推廣適宜本地的蔬菜良種。

加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的技術聯(lián)系，堅持“請進來、派出去”，通過課堂培訓與基地實訓相結(jié)合的方式，每個縣(市、區(qū))年內(nèi)至少組織開展2期業(yè)務骨干、種菜主體集中培訓，大力培養(yǎng)本土農(nóng)民菜技員和生產(chǎn)一線能手。

今年以來，組織實施了科技指導結(jié)對幫扶活動，派駐技術人員到蔬菜基地蹲點開展技術示范、指導。多次舉辦培訓班、現(xiàn)場演示觀摩會，讓農(nóng)民掌握設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，提高技術到位率，提升生產(chǎn)管理水平。

(四)大力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富。按照“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，發(fā)揮主體作用，激活內(nèi)生動力，探索帶動模式，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實到村到戶到人。引導完善聯(lián)結(jié)機制，推廣要素入股、就業(yè)務工、土地流轉(zhuǎn)、訂單生產(chǎn)等模式，擴大現(xiàn)有基地帶動貧困戶覆蓋面。落實“一對一”技術結(jié)對措施，精準推送農(nóng)時農(nóng)事、生產(chǎn)技術、價格行情，切實幫助解決蔬菜生產(chǎn)技術和銷售等難題。

2017年，新(擴)建50畝及以上規(guī)模蔬菜基地3萬畝，每個縣(市、區(qū))新增2個蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，覆蓋或直接帶動3萬貧困人口通過蔬菜產(chǎn)業(yè)增收。

三、存在的主要問題

贛州市設施農(nóng)業(yè)正處在快速蓬勃發(fā)展階段，但受資金、技術、基礎設施等因素的制約，從設施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來看，存在著基地建設不科學、技術含量不高、資金投入不足等問題。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)基地建設不科學。一是基地選址不合理。許多縣(市、區(qū))蔬菜基地沒有進行前期勘測和選址規(guī)劃，就盲目開工建設，根本不考慮地勢、水源和風口等情況。二是排灌系統(tǒng)不科學。因贛南全年雨水豐沛，基地排灌系統(tǒng)是蔬菜基地建設的核心問題。

據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，贛南多數(shù)蔬菜基地或缺乏排灌設施，或排灌系統(tǒng)設計不科學，甚至出現(xiàn)雨水倒灌的現(xiàn)象。三是大棚建設不規(guī)范。許多基地大棚朝向錯亂，棚間距過窄;夏秋茬遮陰、降溫、排濕栽培和冬春茬保溫、增光栽培等配套設施少。

(二)技術含量不高。農(nóng)戶文化水平相對較低，接受并應用設施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術能力較差，對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的政策、技術、信息等理解深度不夠;生產(chǎn)者蔬菜栽培管理技術不高，新技術、新成果入戶率和到位率低;品種創(chuàng)新不足，病害預防不夠，科學技術推廣不夠深入。

(三)資金投入不足。一是設施農(nóng)業(yè)的投入非常大，目前贛州市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬元左右，對收入相對較少的農(nóng)民來講，還沒有能力完全承擔建設資金。

二是設施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農(nóng)民聯(lián)戶擔保能力弱，信貸風險大，因而銀信部門放貸積極性不高。三是設施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，工作經(jīng)費短缺，許多成熟生產(chǎn)技術不能推廣應用，影響了設施農(nóng)業(yè)效益的提高。

四、幾點思考

幾天走訪下來，我們發(fā)現(xiàn)：目前在南方丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的進程中遭遇到了發(fā)展的“瓶頸”，有不少亟待解決的問題。

思考1、如何加快南方丘陵山區(qū)尤其是革命老區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展?

眾所周知，在革命戰(zhàn)爭年代，絕大部分都是南方丘陵山區(qū)的革命老區(qū)曾經(jīng)為中國人民的的解放事業(yè)作出了巨大的犧牲和貢獻，但在農(nóng)機購置補貼政策中享受的卻比較少，現(xiàn)行的農(nóng)機購置補貼政策側(cè)重點仍然是北方、平原地區(qū)和水稻機械。

以贛州為例，贛州的人口占江西全省的五分之一、面積占江西全省的四分之一，而2017年的農(nóng)機購置補貼卻僅占全省的二十五分之一。如何讓老區(qū)人們在農(nóng)機化快速發(fā)展的今天得到更多的實惠，顯得尤為迫切。

思考2、根據(jù)張?zhí)伊指辈块L提出的農(nóng)機部門圍繞“五區(qū)一園”建設，推進服務轉(zhuǎn)型升級的要求，農(nóng)機部門如何在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的征程中發(fā)揮應有的作用?

在年初的全國農(nóng)機化工作會議上，張?zhí)伊指辈块L指出：圍繞“五區(qū)一園”建設，推進農(nóng)機作業(yè)服務轉(zhuǎn)型升級。建設“五區(qū)一園”是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手。農(nóng)業(yè)機械化是園區(qū)建設的重要支撐和重要標志。園區(qū)建設也為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提供了良好的機遇。各地農(nóng)機化主管部門要主動入位，以發(fā)展便捷高效的農(nóng)機社會化服務為切入點，積極參與園區(qū)規(guī)劃，投入園區(qū)建設，服務園區(qū)發(fā)展。

一是培育園區(qū)農(nóng)機經(jīng)營主體，支持引導合作社、農(nóng)機手入園創(chuàng)業(yè)，探索“機農(nóng)合一”經(jīng)營新模式，開展規(guī)模經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)營效益。二是探索新型的農(nóng)機社會化服務模式，依托園區(qū)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+訂單作業(yè)”、托管作業(yè)、承包作業(yè)等服務模式，擴展服務內(nèi)容，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，打造一批服務品牌，示范帶動農(nóng)機作業(yè)服務提檔升級。三是打造農(nóng)機化技術推廣服務新高地，積極爭取園區(qū)建設投入向農(nóng)機傾斜，加強機耕道、場庫棚、烘干倉儲等配套設施建設。

推進農(nóng)業(yè)機械化資金、項目、技術、人才向園區(qū)聚集，支持園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。依托園區(qū)推進農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合，建立高標準示范基地，引領農(nóng)機化技術和作業(yè)服務升級。

然而令人費解的是，在如火如荼的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和蔬菜大棚建設的浪潮中，由于缺少相關政策支持，農(nóng)機部門幾乎淪為看客。因此，我們呼吁盡快出臺對南方丘陵山區(qū)尤其是革命老區(qū)農(nóng)機購置補貼的傾斜政策，試點區(qū)域差異化補貼政策，將大棚設施盡快納入農(nóng)機購置補貼范圍。以最大限度的發(fā)揮農(nóng)機部門在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)征程中應有的作用。