吉林“五大舉措”凝心聚力推進農業(yè)現代化

金秋十月，豐收的喜悅如春風般拂過松遼大地：

——在糧食總產連續(xù)站上700億斤臺階的基礎上，今年光溫熱匹配較好，長勢明顯好于上年，新糧豐收在望；

——著力推進高標準農田建設，兩年新建高標準農田550萬畝以上；

——創(chuàng)建國家級全程機械化示范縣16個，全程機械化主體發(fā)展到537個，今年主要農作物耕種收綜合機械化水平將達到89%；

——在主要糧油作物自主創(chuàng)新良種普及率達100%的前提下，今年，在省農業(yè)科技示范園展示種植玉米、高粱、谷子新品種177個，主推技術65項，審定主要農作物新品種146個；

——累計創(chuàng)建國家級現代農業(yè)產業(yè)園2個、新評選省級產業(yè)園10個、創(chuàng)建單位22個，總量達到32個。創(chuàng)建認定省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)20個，創(chuàng)建農業(yè)可持續(xù)示范區(qū)8個、國家綠色原料標準化生產基地發(fā)展到22個；

——全面實施國家信息進村入戶整省推進示范工程，省級信息進村入戶管理和服務平臺上線試運行，農業(yè)衛(wèi)星數據云平臺及農業(yè)農村大數據建設工程有序推進，12316綜合服務平臺服務能力明顯提升，熱線電話呼入量近17萬人次。

率先實現農業(yè)現代化步履堅定，足音鏗鏘。

4年前，習近平總書記在2015年3月全國兩會期間及同年7月到吉林省視察時指出，吉林省要率先實現農業(yè)現代化，爭當現代農業(yè)建設排頭兵。4年來，全省上下把貫徹落實習近平總書記重要指示精神、啟動和推進率先實現農業(yè)現代化作為全省一項重大政治任務，高位統(tǒng)籌、全盤謀劃。

在習近平總書記作出重要指示后，當年12月，省里成立了以省委書記、省長為組長，省委、省政府分管領導任副組長，重點涉農部門為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在省農委，具體負責全省率先實現農業(yè)現代化工作的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調、督察指導、工作調度和監(jiān)督檢查。同時，各地比照省對率先工作的組織領導，先后成立了對應的領導小組和領導小組辦公室，開展各項工作。

為了認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，省相關部門迅速開展《吉林省率先實現農業(yè)現代化總體規(guī)劃》研究編制工作，在省委、省政府主要領導的指導下，10月30日省委、省政府印發(fā)《規(guī)劃》和《任務分工方案》。規(guī)劃總的定位是將吉林省打造成全國“糧食主產省率先實現農業(yè)現代化綜合實驗區(qū)”。戰(zhàn)略方向是建設現代農業(yè)“三大體系”、打造綠色大糧倉、率先實現農業(yè)現代化。發(fā)展目標是到2020年，長春市和其他9個國家現代農業(yè)示范區(qū)及市（州）城市周邊率先基本實現農業(yè)現代化。指標體系是產業(yè)體系、生產體系、經營體系、質量效益、綠色發(fā)展、支持保護6個方面24項指標。重點任務是建設現代農業(yè)“三大體系”，扎實推進農業(yè)結構調整、整合建設高標準農田等20項重點任務。

4年來，農業(yè)農村部門和各級黨委政府按照《規(guī)劃》任務對標對表，精心組織、集聚力量、勇于探索、務實奮斗，穩(wěn)步推進現代農業(yè)“三大體系”建設，措施上做到“五個強化”。

——強化規(guī)劃引領。深入學習和把握習近平總書記重要指示精髓，對標對表中央加快推進農業(yè)現代化建設的部署，科學嚴謹制定了率先實現農業(yè)現代化總體規(guī)劃。以省級規(guī)劃為引領，市（州）規(guī)劃、縣（市）規(guī)劃為骨架和底座，搭建形成了省、市、縣三級相互銜接配套的規(guī)劃指導體系。

——強化組織推動。成立了以省委書記、省長為組長，省委、省政府分管領導任副組長，重點涉農部門為成員的領導小組。市（州）和縣（市、區(qū)）也都成立了由黨政主要領導任組長、相關部門主要負責人為成員的領導小組。省里制定任務分工方案，橫向分解到44個省直部門，縱向落實到各市（州）和14個重點縣。構建形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)同的組織領導體系和工作推進機制。

——強化整合投入。統(tǒng)籌整合涉農資金和項目，重點向14個率先縣傾斜。2016、2017、2018連續(xù)三年，14個率先縣農業(yè)生產、農業(yè)基礎設施建設等投資大幅增長，涉農總投資水平超全省縣（市）平均水平50%以上。每年整合高標準農田項目資金30多億元，重點投向14個率先縣，建設打造高標準農田集中片區(qū)。

——強化省部共建。與農業(yè)部簽訂共同推進農業(yè)現代化合作備忘錄，明確18項重點任務，在政策、資金等方面給予吉林省重點支持。與水利部聯(lián)合批復省水利現代化規(guī)劃，吉林省多項重大水利工程納入國家規(guī)劃層面。與國家林業(yè)局簽訂國有林管理現代化戰(zhàn)略合作協(xié)議，在優(yōu)質示范項目、生態(tài)資源和生物多樣性保護等領域開展深層次合作。與中國氣象局深化共同推進氣象服務農業(yè)現代化合作機制。

——強化責任落實。將率先實現農業(yè)現代化工作納入省直部門績效、市（州）政府績效、縣域突破考核、目標責任制考核之中，建立形成了跟蹤問效、動態(tài)監(jiān)管的考核評價體系。同時，委托第三方機構對各地進行年度跟蹤考評，發(fā)現優(yōu)勢、查找短板、打分排序，充分激發(fā)各地各部門工作主動性和積極性。

“五大舉措”上下聯(lián)結，凝心聚力，調動起方方面面的積極性，聚集起方方面面的力量。新時代的吉林人正奮勇當先，在農業(yè)現代化的路上闊步前行，“率先實現農業(yè)現代化”指日可待。

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