吉林：厚植特色優(yōu)勢 加快推進農業(yè)現(xiàn)代化

?　　省委十一屆七次全會審議通過了《關于集中力量補齊全面小康“三農”領域短板，提高糧食安全保障能力，加快率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》全面貫徹了習近平總書記關于東北和吉林振興發(fā)展的重要指示精神，為吉林發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、保障糧食安全、進而實現(xiàn)全面振興提供了基本遵循。我們要牢牢把握“三農”工作的戰(zhàn)略定位，著眼厚植吉林農業(yè)特色優(yōu)勢，加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，為吉林全面振興全方位振興提供可靠保障。

　　加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化是貫徹落實習近平總書記殷切囑托的實際行動，是吉林全面建成小康社會、實現(xiàn)全面振興全方位振興的必然之舉。2015年習近平總書記在全國兩會期間及同年7月到我省視察時，作出了吉林省要“爭當現(xiàn)代農業(yè)建設排頭兵、率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化”的重要指示。同時要看到，農業(yè)是“四化同步”的短腿，農村是全面建成小康社會的短板。我們必須立足農業(yè)大省和糧食大省的省情，始終堅持和貫徹習近平總書記重要講話精神，聚焦全面建成小康社會目標，以保障糧食安全為前提，把“三農”工作作為全省工作的重中之重，加快構建現(xiàn)代農業(yè)“三大體系”，加快補齊“三農”領域短板，推進吉林省農業(yè)高層次、高質量發(fā)展，為吉林全面振興夯實基礎。

　　持續(xù)抓好脫貧攻堅。打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)全面建成小康社會目標必須完成的硬任務。吉林省是農業(yè)人口大省，貧困人口比重較大，農村是實施脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。我們要堅持精準扶貧、精準脫貧方略，通過實施教育扶貧、健康扶貧、產業(yè)扶貧、金融扶貧、社會保障兜底扶貧五項工作措施，不斷完善精準幫扶工作體系。要建立有效保障措施，加強扶貧資金保障，加大結對幫扶力度，同時強化考評督查，嚴格落實各項扶貧政策。要鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作，保質保量、如期順利完成脫貧攻堅任務。

　　扛起維護國家糧食安全政治責任?！笆种杏屑Z、心中不慌在任何時候都是真理。”當前，新冠肺炎疫情在全球蔓延發(fā)展，對國際政治經濟秩序產生嚴重沖擊，進一步增加了外部環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性，更加凸顯了保障糧食安全的極端重要性。吉林是糧食大省，肩負著維護國家糧食安全的重大政治責任。我們必須把保糧食安全作為“六?！钡闹刂兄兀行д县斦мr資金，將資源重點投向農業(yè)基礎設施等薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升糧食綜合生產能力，推動糧食產量再上新的臺階，為黨和國家工作全局作出應有貢獻。

　　補齊全面小康“三農”領域短板。我省農業(yè)農村發(fā)展的短板主要體現(xiàn)在農業(yè)基礎設施薄弱和農村公共服務落后等方面。要通過實施黑土地保護利用工程、高標準農田建設工程、農村人居環(huán)境整治工程、農村基礎設施建設工程，加大農村基礎設施建設力度，提高農村教育質量，加強農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強農村社會保障，治理農村生態(tài)環(huán)境突出問題，進而夯實農業(yè)發(fā)展基礎，改善農村生產生活條件，不斷提升農民群眾的幸福感和獲得感。

　　加快推進現(xiàn)代農業(yè)“三大體系”建設。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，是不斷提高農業(yè)現(xiàn)代化水平及促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展的根本要求。要推動農業(yè)各類要素資源的配置和整合，依托優(yōu)勢資源發(fā)展特色產業(yè)、循環(huán)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。要繼續(xù)做大做強農產品加工業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，進而促進鄉(xiāng)村一二三產業(yè)的融合發(fā)展。要夯實農業(yè)生產能力基礎，通過產業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，同時通過品牌建設推動特色產業(yè)發(fā)展。結合省情，發(fā)展適度規(guī)模經營的家庭農場，依托農民合作社和農業(yè)生產性服務業(yè)等載體，實現(xiàn)小農戶與大市場的銜接，進一步促進農業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和標準化生產。

　　拓寬農民增收渠道。目前我省農民收入結構相對單一，農民增收渠道窄，增收難。習近平總書記多次指出，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，因此要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，拓寬農民增收新路徑。要通過控制農資價格降低成本，調整種植業(yè)結構和經營性收入結構，鼓勵返鄉(xiāng)農民工、新生代農民和城市居民到農村創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，雙管齊下增加農民的工資性收入。要積極爭取各種支農惠農政策和資金，增加轉移性收入，完善農村產權交易市場，盤活用好集體經濟資源，讓農民變股東，增加農民財產性收入。