【第二批全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例】陜西省漢中市南...
【第二批全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例】陜西省漢中市南... ?
? ? 漢山村位于市區(qū)以南3公里，2012年由原鄭家榜、李家山、團(tuán)山三個(gè)村合并而成，總面積12.6平方公里，轄10個(gè)村民小組，484戶1752人。村組合并后，由于村落布局分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一等因素，村內(nèi)各種矛盾較為集中，村級(jí)組織凝聚力、向心力不強(qiáng)。2017年起，在區(qū)有關(guān)部門和街道辦黨工委研判指導(dǎo)下，村“兩委”針對(duì)村情實(shí)際逐步完善《村規(guī)民約》，培育院落文化，通過(guò)鄉(xiāng)賢能人示范帶動(dòng)，把農(nóng)村勤儉持家、耕讀傳家、孝老愛(ài)親、守望相助等傳統(tǒng)文化思想根植于群眾中，逐漸形成農(nóng)村文明新風(fēng)。該村通過(guò)踐“勤”、重“孝”、為“善”、尚“誠(chéng)”、倡“儉”、崇“禮”，大力開(kāi)展理想追求美、書香文化美、社會(huì)風(fēng)尚美、言行舉止美、城鄉(xiāng)環(huán)境美、富裕生活美“六美”建設(shè)，社會(huì)風(fēng)尚、生態(tài)環(huán)境逐步改善，婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信陋習(xí)以及滋事擾民現(xiàn)象基本消除，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了道德滋養(yǎng)和精神動(dòng)力，助推該村走上農(nóng)旅融合高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
? ? 一、以院落組織為紐帶，把黨政“獨(dú)唱”轉(zhuǎn)變?yōu)楦扇骸昂铣?/font>
? ? 村“兩委”緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，大力開(kāi)展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”主題教育活動(dòng)，以健全法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為目標(biāo)，決心打造民主式、科學(xué)式家庭院落組織。按照便于管理、資源整合、連接成片、村民認(rèn)同的原則，依照姓氏把全村劃分為黃家大院、李家大院、鄭家大院等11個(gè)大院，每個(gè)院落成立院落議事委員會(huì)，自主推選1名院落長(zhǎng)，院落內(nèi)各戶戶主為委員會(huì)成員。院落長(zhǎng)由有意愿為村民服務(wù)的黨代表、村民代表、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、退伍軍人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶等村組干部和鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任，以院落議事為主要載體，按照議事需求，常態(tài)化召集院委會(huì)成員，商定重大事項(xiàng)，執(zhí)行《村規(guī)民約》，評(píng)定選樹(shù)典型，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題和合理訴求，實(shí)現(xiàn)共建共享發(fā)展成果。
漢山村村規(guī)民約
? ? 二、以“院落領(lǐng)袖”為引擎，把群眾“看戲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺獞颉?/font>
? ??為發(fā)揮院落文化在倡樹(shù)文明新風(fēng)、凝聚精神力量方面的柔性作用，該村從新風(fēng)新俗倡導(dǎo)、“一約五會(huì)”執(zhí)行、文明實(shí)踐活動(dòng)等方面，釋放院落長(zhǎng)在院落內(nèi)的意見(jiàn)領(lǐng)袖作用，讓勤儉持家、耕讀傳家、孝老愛(ài)親、守望相助的漢山文化潛移默化間浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)里，引導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明和諧成為全體村民的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
? ? 小凳上話故事，院落里傳新風(fēng)。各院落充分利用茶余飯后、閑暇聊天等時(shí)機(jī)開(kāi)好“院壩會(huì)”，以院落長(zhǎng)為主講人，用通俗易懂的群眾語(yǔ)言，宣講黨的方針、政策，講活漢山敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信的身邊故事，讓村民聽(tīng)得懂、坐著學(xué)、圍著談、理解透。同時(shí)以院落為“微宣傳”半徑，利用院壩會(huì)、微信、圖書、報(bào)刊等各類途徑，傳播普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，倡導(dǎo)村民形成文明衛(wèi)生、健康科學(xué)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，使每戶逐步掌握一門實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)公民道德素質(zhì)教育，旗幟鮮明開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，大力抵制婚喪嫁娶大操大辦、高價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣和求神拜佛、重男輕女等落后文化。黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)以來(lái)，該村創(chuàng)新開(kāi)展“院落學(xué)黨史”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取“五老鄉(xiāng)賢談+老鄉(xiāng)鄰里議”的形式，帶領(lǐng)黨員群眾“院落里學(xué)黨史，小凳上話振興”，讓學(xué)習(xí)教育有深度、接地氣、入人心。
? ? 口碑間評(píng)典型，院落里凝力量。圍繞“明理、感恩、自強(qiáng)”主題教育活動(dòng)，由院落長(zhǎng)組織開(kāi)展初選，依據(jù)群眾口碑推選出忠誠(chéng)黨的扶貧事業(yè)、貫徹脫貧攻堅(jiān)決策部署、勇挑重?fù)?dān)、無(wú)私奉獻(xiàn)、致富不忘鄉(xiāng)鄰的先進(jìn)典型，以典型的力量弘德激志，引導(dǎo)廣大群眾知義明理。圍繞“最美系列人物”評(píng)選活動(dòng)，組織評(píng)選“好婆婆”“好媳婦”，深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和“最美家庭”評(píng)比等活動(dòng)，積極弘揚(yáng)優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)。結(jié)合院落成員日常表現(xiàn)，每季度至少組織開(kāi)展1次道德講堂和道德評(píng)議活動(dòng)，深入開(kāi)展“群眾說(shuō)、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”，評(píng)選正反典型，褒揚(yáng)善行義舉，貶斥失德失范。通過(guò)院落推選，“兩委”評(píng)定推薦，先后涌現(xiàn)出了“全國(guó)勞動(dòng)模范”黃積義，“省級(jí)勞動(dòng)模范”王愛(ài)全，“陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“陜西省脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀村干部”李文忠等先進(jìn)典型。
? ? 活動(dòng)里厚文化，院落里煥新顏。積極保護(hù)傳承地域文化，廣泛組建舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等團(tuán)體，開(kāi)展文藝文化活動(dòng)，吸引院落成員間常態(tài)化開(kāi)展舞蹈、戲曲和圍棋、橋牌等文體活動(dòng)，不斷活躍農(nóng)村文化氛圍，增進(jìn)院落村民間認(rèn)同感和歸屬感，和諧鄰里關(guān)系。積極組織院落成員通過(guò)街道“志愿云呼叫”平臺(tái)接單，開(kāi)展人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)院落成員自覺(jué)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，保持戶容戶貌環(huán)境衛(wèi)生，為提高鄉(xiāng)村“顏值”注入院落力量。思想巨變帶來(lái)了行動(dòng)之變，陳規(guī)陋俗、不良之風(fēng)銷聲匿跡，昂揚(yáng)向上正能量加速聚集。2019年5月，陜西省召開(kāi)了首屆鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)會(huì)，漢山村作為南鄭唯一代表團(tuán)參賽，奪得2項(xiàng)團(tuán)體三等獎(jiǎng)，8名選手獲得3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，展現(xiàn)出院落文化的積極效應(yīng)。2021年6月，該村舉行了“建黨百年 紅動(dòng)漢山”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文藝晚會(huì)，先后展演了群眾自發(fā)排演的22個(gè)文藝節(jié)目，充分展現(xiàn)了該村群眾朝著對(duì)美好生活的向往目標(biāo)，而努力奮斗的昂揚(yáng)精神狀態(tài)。
院落自治會(huì)
? ? 三、以強(qiáng)化機(jī)制為后盾，把自治形式從“彈性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠傂浴?/font>
? ? 一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各院落組織在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由村“兩委”每季度至少組織開(kāi)展一次院落工作研判交流聯(lián)席會(huì)，分析研判問(wèn)題，共享經(jīng)驗(yàn)成果。二是健全評(píng)比機(jī)制。建立月評(píng)“星級(jí)文明住戶”、季評(píng)“美麗院落流動(dòng)紅旗”和年度“最美院落”的評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，在提升群眾個(gè)人文明素質(zhì)的同時(shí)不斷強(qiáng)化院落成員的集體榮辱感。三是健全評(píng)議進(jìn)退機(jī)制。定期組織院落群眾對(duì)院落發(fā)展、院落長(zhǎng)履職情況進(jìn)行民主評(píng)議，充分引導(dǎo)院落群眾在自治中唱主角、挑大梁。
? ? 四、經(jīng)驗(yàn)成效
? ? （一）互助合作漸成風(fēng)尚。通過(guò)培育院落文化延續(xù)了鄉(xiāng)村鄰里互幫互助的優(yōu)秀傳統(tǒng)，形成了互助和諧的生活新風(fēng)氣。在村民的一致建議下，修建了南鄭首家“村史館”，集中展示了漢山群眾在黨的帶領(lǐng)下勤勞致富、共謀發(fā)展的歷史精神，也不斷激勵(lì)新生代“農(nóng)民”傳承使命責(zé)任，共建美麗家園。
? ? （二）文明新風(fēng)深入人心。院落文化以潛移默化的方式，激發(fā)了群眾學(xué)習(xí)政策理論、更新專業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)化鄉(xiāng)俗儀式、抵制陳規(guī)陋習(xí)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，村民中賭博打牌、高價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣銷聲匿跡，院落村民踴躍健身等正能量加速聚集。
? ? （三）振興鄉(xiāng)村成為共識(shí)。院落文化有效激發(fā)了群眾朝著對(duì)美好生活的向往而努力奮斗的內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái)，漢山村主動(dòng)搭乘漢山旅游綜合開(kāi)發(fā)“順風(fēng)車”，突出農(nóng)旅融合理念，先后打造特色漢山民宿14家，成立漢山溢彩果業(yè)等7個(gè)專業(yè)合作社，引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體8家，累計(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果3200余畝，孵化的燈盞窩家庭農(nóng)場(chǎng)成為全國(guó)第二批50個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例之一。同時(shí)，突出項(xiàng)目引領(lǐng)、節(jié)會(huì)促動(dòng)，精心策劃“獼猴桃采摘節(jié)”“月季觀光節(jié)”“桃花節(jié)”“皰湯宴”等“七節(jié)一宴”，構(gòu)建了“四季有花、三季有果、全年有節(jié)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
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