平涼強化農機裝備支撐賦能農業(yè)強市建設

近年來，甘肅省平涼市錨定農業(yè)強市建設目標，突出“四聚焦、四著力”，全力推進主要農作物全程機械化，有力支撐了糧食安全、產業(yè)振興、農民增收等農業(yè)強市重點工作。七縣（市、區(qū)）中有四個被評為全國主要農作物全程機械化示范縣，平涼市被評為全國“平安農機”示范市。2022年農機總動力達到150萬千瓦，農業(yè)機械16萬臺（套），全市農作物耕種收綜合機械化率達到73.93%，農機裝備已成為新型農業(yè)經營主體和小農戶降成本、提質效、促增收的主力軍。

聚焦糧食增產，著力夯實裝備基礎。累計投入農機購置補貼資金1.46億元，撬動社會資金投入5億多元，補貼各類機具2.85萬臺（套），裝備支撐能力顯著增強，基本保障“耕、種、管、收”全環(huán)節(jié)機械應用，支撐糧食“種得好、管得優(yōu)、收得上”。一是建強機制，強化服務，每年投入聯(lián)合收割機穩(wěn)定在4300臺以上、其他各類機具16萬臺（套）以上，農機應急服務隊40支，全力以赴保障430萬畝糧食作物適時播種，及時收割和田間管理，每年提前發(fā)放小麥機收跨區(qū)作業(yè)證1000份以上，會同交通、衛(wèi)健、氣象、石油等部門建立協(xié)調聯(lián)動機制，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立跨區(qū)作業(yè)接待服務站，確保參與“三夏”跨區(qū)作業(yè)的3000多臺收割機有序開展機收。二是以賽促訓、以訓提技，推廣機收減損裝備技術，加強損失監(jiān)測，努力將損失率控制在1.5%以下。每年開展機收減損大比武、大宣傳、大培訓活動，2022年承辦了甘肅省小麥機收開鐮暨機收減損大宣傳大培訓大比武活動。三是建設糧食烘干設施，積極鼓勵支持新型農業(yè)經營主體建成糧食烘干設施27座，烘干能力24萬噸，涇川縣鴻發(fā)順糧食產業(yè)發(fā)展公司，年烘干糧食4萬噸以上，輻射農戶1000多戶。四是注重農機農藝融合，推廣小麥高茬收割、秸稈還田、打捆回收、深松整地等機械化技術，組織農機合作社參與完成秸稈還田、撂荒地整治、高標準農田建設，有力提高耕地質量，增加糧播面積。

聚焦農業(yè)增效，著力賦能產業(yè)振興。全市整合扶持農機發(fā)展資金8000多萬元，實施村集體經濟發(fā)展、合作社裝備提升、技術集成應用等項目，推進“牛、果、菜、藥、薯”優(yōu)勢特色產業(yè)機械化高質量發(fā)展。牛產業(yè)，推廣飼料收割、粉碎、攪拌、投喂、糞污處理等新機械、新裝備、新設施，投入機械養(yǎng)殖設施裝備3.67萬臺（套），節(jié)省人工成本，提高工作效率和養(yǎng)殖效益。果產業(yè)，大力推廣果園開溝施肥、中耕除草機、機械防霜、無人機植保機等各類先進機具740臺（套），積極推廣智能化分選包裝機、無人駕駛操作機等智能化機械，果園開溝施肥、中耕除草機械化率達到90%以上，推動全市百萬畝優(yōu)質果品生產基地高效發(fā)展。蔬菜生產，重點推廣耕整、施肥、種植、灌溉、采收等農機裝備與技術，著力提升蔬菜生產機械化、信息化、智能化水平。2022年底，全市建成有機械化配套的標準化生產基地7個，蔬菜產業(yè)示范園區(qū)11個，集約化育苗基地24處，有效服務5萬畝設施蔬菜產業(yè)鏈快速發(fā)展。藥材生產，聚焦機械化種、收生產環(huán)節(jié)，大力推廣先進適用機具，加快藥材加工裝備技術升級改造和創(chuàng)新，全市中藥材生產綜合機械化率達到68.9%，有效服務全市8萬多畝中藥康養(yǎng)基地建設。薯產業(yè)，瞄準深松深耕、起壟覆膜、增施有機肥、綠色防控、機械化收獲等機具的推廣,綜合機械化率達到65%。推進馬鈴薯精深加工發(fā)展升級、裝備技術智能化改造，提升加工水平，延伸了產業(yè)鏈、提升價值鏈。

聚焦助農增收，著力創(chuàng)新服務模式。全市爭取農機化發(fā)展項目資金2000多萬元，扶持壯大了1511個農機社會化服務組織，年機械作業(yè)服務面積253萬畝，托管服務46.4萬畝，實現(xiàn)收入2.13億元，涌現(xiàn)出了農機社會化服務典型。靜寧縣積極探索出“智慧中心+管理+主體+機手”的科技驅動新模式，采取智慧農機管理平臺、社會化服務隊和應急搶險作業(yè)隊運作機制，建辦了靜寧縣農機社會化服務中心，將農機管理、推廣、監(jiān)理、服務與遠程智慧終端一體連通，提升了農機智慧化應用的水平。莊浪縣以行政推動、項目帶動、投資拉動、部分聯(lián)動和利益驅動的“五動”模式，打破村與村界限，成立農特產品運營中心，搭建起種植、儲存、加工、銷售一體化發(fā)展的服務平臺，延伸了糧食生產產業(yè)鏈。以莊浪縣建發(fā)農機合作社為主成立了農機跨區(qū)作業(yè)服務組織，堅持每年北上寧夏，南下四川、重慶，西到青海，東至陜西、河南、河北、山東、江蘇等9省市參與小麥機收大戰(zhàn)，年機收作業(yè)總量達10萬多畝，人均年創(chuàng)收8萬余元，創(chuàng)出了農機跨區(qū)作業(yè)社會化服務的優(yōu)秀品牌。靈臺縣威動農機合作社積極開展高標準農田建設、深松整地作業(yè)、農業(yè)生產托管服務、土地流轉等社會化服務項目，年生產、購銷糧食 870萬噸，吸納農民就近務工1.2萬多人(次)，收入540萬元，增加了農民收入。涇川縣新東方農機合作社開展“勞務托管”“訂單托管”社會化服務，通過簽訂服務合同、流轉經營土地、承包托管耕地等形式，年經營收入2400萬元以上，帶動了群眾種糧的積極性。崇信縣優(yōu)千匯農機合作社承租養(yǎng)牛示范場兩處，飼養(yǎng)紅牛1200頭，流轉土地1200畝，種植玉米、燕麥等草料，種養(yǎng)互補、深度融合。帶動周邊農戶飼養(yǎng)紅牛1000多頭，增加群眾收入，形成了“合作社+基地+農戶+市場”的生產經營模式。

聚焦平安創(chuàng)建，著力提升監(jiān)管水平。堅持“人民至上、生命至上”的理念，樹牢“底線”思維和“紅線”意識，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把創(chuàng)建“平安農機”作為加強農機安全生產工作的重要載體和各級政府部門強化農機安全生產工作的重要平臺，健全完善了“監(jiān)督在市、主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的網格化管理機制，設立市、縣、鄉(xiāng)、村四級農機安全管理網絡，配備網格員2294名，探索形成了“一制度五措施”管到位、“一隱患六環(huán)節(jié)”管到底的農機隱患閉環(huán)管理模式，堅持每年舉辦演練活動，及時修訂完善農機事故應急預案，規(guī)范應急管理和應急響應程序。平涼市及七縣（市、區(qū)）全部被授牌表彰為全國“平安農機”示范市縣，為和美鄉(xiāng)村建設營造良好的安全環(huán)境。