吉林市力爭做到秸稈禁燒區(qū)不燃一把火不冒一處煙

　　　　為減少秋冬季大氣污染，有效應對重污染天氣，我市提早對秋冬季秸稈禁燒暨大氣污染防治工作做出部署，將開展秋冬季秸稈禁燒專項行動，力爭做到秸稈禁燒區(qū)“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”，最大限度減少秸稈火點數(shù)量，力爭實現(xiàn)“零火點”。確保在秸稈限燒區(qū)，不發(fā)生因組織不力、管控不到位而導致秸稈露天隨意焚燒引發(fā)的大氣污染問題。

??? 科學劃定禁燒區(qū)、限燒區(qū)。禁燒區(qū)的劃定范圍要嚴格按照規(guī)范劃定，只能比規(guī)范要求的大，絕對不能縮水。要將城市周邊、高速公路、國省千道、鐵路沿線及機場周邊等區(qū)域劃為秸稈禁燒區(qū)，實行強制性禁燒政策和管控措施，實現(xiàn)“零火點”。限燒區(qū)要明確限燒時段和限燒條件，健全氣象條件研判、焚燒組織、現(xiàn)場值守等工作機制，實行留痕管理。要在有利的氣象條件下，以行政村為單位統(tǒng)一組織開展燒除。要精準通知到每一個農戶，設專人值守。

??? 完善網格化監(jiān)管機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要劃定秸稈禁燒監(jiān)管網格，按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”的標準，建立轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)管網格，做到網格內農業(yè)耕地“塊塊有人管、監(jiān)管無盲區(qū)”。

??? 嚴格落實保責任制。市政府對全市秸稈禁燒和限燒工作負總責，各縣（市）區(qū)政府對秸稈禁燒具體負責。結合中央環(huán)保督察反饋意見整改包保責任，建立五級層層包保責任制。

??? 建立完善秸稈離田機制。各縣（市）區(qū)以行政村為單位制定禁燒區(qū)秸稈離田方案，明確秸稈離田的組織形式、具體承擔單位以及責任人。

??? 強化全天候檢查力度。要把禁燒區(qū)網格內未按要求做到秸稈離田地塊作為重中之重，設專人24小時連續(xù)監(jiān)管職守，同時抽調公安等專門執(zhí)法力量配合實施不間斷檢查監(jiān)管。加大對典型案件查處力度，特別是對拒不聽從勸阻或燃放“第一把火”的懲處力度，做到有火必查、有查必處。

建立完善預警約談和量化問責。市政府督查室會同市環(huán)委會辦公室將依據調度巡查及省環(huán)委會辦公室通報衛(wèi)星監(jiān)測的火點情況，適時對相關地區(qū)進行預警。市紀委、市委組織部將嚴格按照《吉林省秸稈禁燒量化責任追究辦法》，對不扎實履行監(jiān)管（包保）職責、不認真組織開展離田，或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責，導致露天焚燒火點數(shù)量未得到有效控制的地區(qū)和責任人實施嚴格問責。