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　　農(nóng)村金融要怎么進(jìn)行？

資料圖

過去，一提到支持“三農(nóng)”，很容易停留在扶貧救助式的“輸血”幫扶上。但“三農(nóng)”的長遠(yuǎn)發(fā)展，需要建立一種更為市場化的、商業(yè)可持續(xù)的、長久穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，變“輸血”為“造血”。

浙江“三權(quán)”抵押貸款的“麗水模式”和“海鹽模式”先行一步，為形成金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的長效機(jī)制作出了有益探索。

但我國農(nóng)村地區(qū)差異大，農(nóng)村金融問題復(fù)雜，僅靠簡單的“拿來主義”，照搬既有的成功模式，并不能解決其他地區(qū)在引金融“活水”支持“三農(nóng)”時(shí)面臨的所有問題，各地仍須因地制宜。但浙江農(nóng)村金融改革中的一些做法值得借鑒。

農(nóng)村金融改革應(yīng)從轉(zhuǎn)變觀念入手，培育和提高農(nóng)民金融意識，應(yīng)建立覆蓋農(nóng)村的金融風(fēng)險(xiǎn)教育培育體系，改變農(nóng)民信用意識及金融風(fēng)險(xiǎn)意識落后面貌，提高其金融投資能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

農(nóng)村金融改革不能只靠金融部門。農(nóng)村金融改革要改變過去“金融機(jī)構(gòu)單兵突進(jìn)”的局面，需要由多個(gè)部門合力推進(jìn)。在麗水，當(dāng)?shù)匾劳兄袊嗣胥y行和省、市、縣四級聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室平臺作用，有效引導(dǎo)了金融機(jī)構(gòu)全面深化農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，更加強(qiáng)與林業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、法院等相關(guān)職能部門協(xié)作，形成合力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、扶貧發(fā)展等改革的新格局。

金融問題并非只是金融領(lǐng)域的問題，提升農(nóng)村地區(qū)的金融環(huán)境，仍然需要同步推進(jìn)農(nóng)村信用體系等一系列配套建設(shè)。

長期以來，我國農(nóng)村信用體系建設(shè)缺失，農(nóng)村金融發(fā)展缺乏必要的條件和基礎(chǔ)。應(yīng)從信息采集、信用評價(jià)等工作入手，建立起立體化、多維度、全覆蓋的農(nóng)村信用體系，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，改善農(nóng)村信用環(huán)境。

同時(shí)，農(nóng)村金融改革不僅需要自下而上的實(shí)踐創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)積累來推動(dòng)政策更新和法律完善，更需要自上而下的頂層設(shè)計(jì)來推動(dòng)政策、法律及體制突破。只有這樣，農(nóng)村金融改革才能真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、落地見成效。