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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”目標確定

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  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”目標確定

  記者從農(nóng)業(yè)部獲悉,日前農(nóng)業(yè)部在組織制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃中指出, “十二五”時期,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié),把不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件作為主要目標,把加強體系隊伍建設、提升監(jiān)管能力作為主要任務,堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標準化生產(chǎn),強化政策導向,加大投入力度,夯實工作基礎,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  規(guī)劃確定,“十二五”期間,要基本健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,顯著增強執(zhí)法監(jiān)管能力,大幅提高標準化生產(chǎn)水平,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,確保主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在96%以上,力爭在“十二五”期末實現(xiàn):(一)農(nóng)業(yè)國家標準和行業(yè)標準總數(shù)達到1萬個,其中農(nóng)獸藥殘留限量7000個,新創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化整體推進示范縣200個,園藝作物標準園8000個,奶牛、肉牛、生豬、蛋雞標準化養(yǎng)殖示范場3500個,漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范場3000個,標準化生產(chǎn)示范農(nóng)場500個;(二)新建1個部級水產(chǎn)品質(zhì)量安全研究中心、16個部級專業(yè)質(zhì)檢中心,健全完善32個部級專業(yè)質(zhì)檢中心和32個省級質(zhì)檢中心風險監(jiān)測和信息預警功能,新建329個地(市)級綜合質(zhì)檢中心和960個縣(場)級綜合質(zhì)檢站;(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到70000個,有效使用綠色食品標志的企業(yè)總數(shù)達到7000家、產(chǎn)品總數(shù)達到20000個,綠色食品原料標準化基地達到600個,有機農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)達到2000家、產(chǎn)品總數(shù)達到11000個,新登記保護農(nóng)業(yè)領域地理標志1000個,“三品一標”認定面積達到全國食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積60%;(四)農(nóng)藥、肥料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達到90%以上,全面建立農(nóng)業(yè)投入品銷售臺賬、生產(chǎn)使用檔案記錄制度,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;(五)基本形成部省地縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、“三品一標”推廣、風險評估、應急處置和綜合執(zhí)法緊密銜接配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

  規(guī)劃明確,“十二五”期間,要按照“消除隱患保安全、控制源頭上水平、健全體系強能力、完善制度建機制”的要求,全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要深入開展執(zhí)法監(jiān)管,深化監(jiān)測檢驗,健全監(jiān)管制度機制;要全面推進農(nóng)業(yè)標準化,深入推進標準化示范創(chuàng)建,大力發(fā)展“三品一標”;要突出抓好應急管理,加強風險評估預警,強化應急處置;要強化體系隊伍能力建設,加快標準體系建設步伐,強化檢驗檢測能力建設;加快執(zhí)法監(jiān)管體系建設,在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一支“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人才隊伍。

  規(guī)劃強調(diào),“十二五”期間,圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,以最急需、最關鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)為重點,組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系二期建設工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系建設工程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設工程等重大工程,進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與風險評估財政專項規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)標準化專項財政投入,設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急處置財政專項資金。同時通過加強技術支撐和國際合作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科研體系和風險評估隊伍,大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地環(huán)境、過程控制、藥物殘留、檢測技術、風險評估和危害評價等科學研究工作,全面夯實工作基礎。

  據(jù)悉,“十一五”期間,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管在法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督、標準化生產(chǎn)、體系隊伍建設等方面取得了重要進展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管格局已基本形成,監(jiān)測預警能力明顯增強,執(zhí)法監(jiān)管深入推進,農(nóng)業(yè)標準化扎實開展,安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率分別達到96.8%、99.6%和96.7%。

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