全國(guó)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法執(zhí)法檢查結(jié)束
全國(guó)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法執(zhí)法檢查結(jié)束
?今年6月,全國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法執(zhí)法檢查工作,吉炳軒、白瑪赤林、武維華三位副委員長(zhǎng)分別牽頭三個(gè)檢查組,先后赴河南、江蘇、重慶、四川、吉林等5個(gè)省份開(kāi)展實(shí)地檢查,內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、江西、山東、貴州、新疆維吾爾自治區(qū)等7個(gè)省份開(kāi)展了自查。8月10日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議第二次全體會(huì)議聽(tīng)取了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法實(shí)施情況的報(bào)告》,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)委員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員、部分全國(guó)人大代表、各省(區(qū)、市)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)部門(mén)工作人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行了分組審議,標(biāo)志著《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái)的首次執(zhí)法檢查圓滿結(jié)束。
報(bào)告介紹,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái),法律規(guī)定的主要制度和責(zé)任得到了有效實(shí)施和壓實(shí),政策扶持力度持續(xù)加大,科研創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)廣泛應(yīng)用,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)快速發(fā)展,管理服務(wù)能力不斷增強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量快速增長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)面積不斷擴(kuò)大、農(nóng)機(jī)化水平穩(wěn)步提升,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了由人力畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。2019年,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備保有量2.01億臺(tái)套,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10.3億千瓦,總動(dòng)力比2004年增長(zhǎng)60%;全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%,比2004年提高近36個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告認(rèn)為,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有力提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進(jìn)了中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。法律貫徹實(shí)施的實(shí)踐充分證明,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是一部符合我國(guó)國(guó)情農(nóng)情、興機(jī)強(qiáng)農(nóng)、受到廣大農(nóng)民群眾擁護(hù)的良法善法。
報(bào)告指出,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)矛盾依然突出,主要表現(xiàn)為糧食與特色作物之間、農(nóng)林牧漁各業(yè)之間、平原與丘陵山區(qū)之間的農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不平衡;傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩與先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)缺門(mén)斷檔問(wèn)題并存,高品質(zhì)、智能化、復(fù)合型農(nóng)機(jī)裝備有效供給還不充分;作物品種、種養(yǎng)方式和農(nóng)機(jī)化結(jié)合不緊密,農(nóng)田作業(yè)條件與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)還不協(xié)調(diào)等。
報(bào)告建議,聚焦當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題,落實(shí)法律責(zé)任,完善治理體系,提升治理效能。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī),加大作業(yè)服務(wù)支持力度,完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管服務(wù)能力。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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