農(nóng)機(jī)化發(fā)展法治支撐系列報(bào)道⑨
農(nóng)機(jī)化發(fā)展法治支撐系列報(bào)道⑨
?《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第十二條規(guī)定,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作;國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省級人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,可以組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。
市場監(jiān)管部門依法開展的農(nóng)機(jī)質(zhì)量抽查,主要針對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),樣本來源于產(chǎn)品出廠前的生產(chǎn)企業(yè)或者銷售前的銷售主體。在檢驗(yàn)內(nèi)容上,按現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的整機(jī)性能、裝配質(zhì)量、系統(tǒng)部件、安全防護(hù)、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行檢驗(yàn),并判定是否合格。在結(jié)果運(yùn)用上,對不合格產(chǎn)品依法作出處置,主要措施包括立即停止生產(chǎn)銷售同一產(chǎn)品、責(zé)令整改、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展的農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查,主要針對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查,樣本來源于上述主體中至少使用過一個(gè)作業(yè)季節(jié)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。在調(diào)查實(shí)施上,根據(jù)用戶投訴和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要,采取入戶調(diào)查方式,對在用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。在結(jié)果運(yùn)用上,對存在“三性一況”問題的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,向生產(chǎn)企業(yè)提出整改意見,整改不到位的最嚴(yán)格的處理措施是取消推廣鑒定證書。質(zhì)量調(diào)查工作的開展,為生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提供了重要參考,維護(hù)了農(nóng)機(jī)使用者合法權(quán)益,也為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策穩(wěn)定實(shí)施提供了制度保障。
在實(shí)際工作中,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用及售后服務(wù)的質(zhì)量調(diào)查,檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)和內(nèi)容各有側(cè)重、互為補(bǔ)充,是有效保障農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出廠質(zhì)量和使用質(zhì)量的重要制度安排。農(nóng)機(jī)作業(yè)條件復(fù)雜多樣,產(chǎn)品質(zhì)量問題特別是適用性問題只有通過實(shí)際作業(yè)才能反映出來,出廠“合格產(chǎn)品”不一定是滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的“好產(chǎn)品”。市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,履行好各自職責(zé),努力提高質(zhì)量抽查和質(zhì)量調(diào)查的科學(xué)性和有效性,加強(qiáng)結(jié)果的共享運(yùn)用,共同促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
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