生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案文本請告知1
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4、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案和搶救有哪些?1
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循哪些原則1 ♂
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循哪些原則
應(yīng)急管理工作內(nèi)容概括起來叫做“一案三制”。
“一案”是指應(yīng)急預(yù)案,就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件,事先研究制訂的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案。應(yīng)急預(yù)案包括各級(jí)政府總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,以及基層單位的預(yù)案和大型活動(dòng)的單項(xiàng)預(yù)案。
“三制”是指應(yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。
一要建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。就是要建立“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系。所謂“縱”,就是按垂直管理的要求,從國家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案,不可斷層;所謂“橫”,就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門管,都要制訂專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接,逐級(jí)細(xì)化。預(yù)案的層級(jí)越低,各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體,避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象,防止照搬照套。
二要建立健全和完善應(yīng)急管理體制。主要建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),發(fā)揮我們國家的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。必須充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。
三要建立健全和完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。主要是要建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制,獎(jiǎng)懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等等。
四要建立健全和完善應(yīng)急法制。主要是加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制化建設(shè),把整個(gè)應(yīng)急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道,按照有關(guān)的法律法規(guī)來建立健全預(yù)案,依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急處置工作,要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過程。
國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案提出了六項(xiàng)工作原則,即:以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì)。
加強(qiáng)預(yù)防
增強(qiáng)憂患意識(shí),高度重視公共安全工作,居安思危,常抓不懈,防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,作好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。[4]
快速反應(yīng)
加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠群眾力量,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。[4]
以人為本
把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)公共事件發(fā)生前,要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施;突發(fā)公共事件發(fā)生后,要優(yōu)先開展搶救人員的緊急行動(dòng);要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù),最大程度地避免和減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。[4]
損益合理
處置突發(fā)公共事件所采取的措施應(yīng)該與突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度、范圍和階段相適應(yīng);處置突發(fā)公共事件有多種措施可供選擇的,應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較小的措施;對(duì)公眾權(quán)利與自由的限制,不應(yīng)超出控制和消除突發(fā)公共事件造成的危害所必要的限度,并應(yīng)對(duì)公眾的合法利益所造成的損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。[4]
分級(jí)負(fù)責(zé)
在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。[4]
聯(lián)動(dòng)處置
建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,推行城市統(tǒng)一接警、分級(jí)分類處置工作制度,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間、軍地之間、中央派出單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào),充分動(dòng)員和發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。[4]
專群結(jié)合
加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力;充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的作用。有序組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自我防范、自救互救等能力。[4]
資源整合
整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等信息系統(tǒng),建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源,建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。[4]
依法規(guī)范
堅(jiān)持依法行政,妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系,合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。[4]
責(zé)權(quán)一致
實(shí)行應(yīng)急處置工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。[4]
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1 ♂
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一條 編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二條 工作原則
以人為本。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的根本要求,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。
依法規(guī)范。堅(jiān)持預(yù)案與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等相銜接,與完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、深化行政管理體制改革相結(jié)合,與應(yīng)急救援實(shí)際相結(jié)合的原則,及時(shí)按照有關(guān)程序修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;依法保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門各司其責(zé)的原則。
第三條 編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建筑法》、《交通法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等。
第四條 適用范圍
本預(yù)案適用于XXX內(nèi),包括工礦商貿(mào)企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所以及其他企事業(yè)單位發(fā)生的各類安全生產(chǎn)及職業(yè)中毒事故,道路交通運(yùn)輸事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等公用設(shè)施安全生產(chǎn)事故,通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)事故,火災(zāi)、學(xué)校安全、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故等的應(yīng)急救援。
第二章 應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第五條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
?。?)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,是XXX安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),對(duì)XXX內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。XXX主任任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮長,分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規(guī)劃建設(shè)局局長、XXXX派出所所長任副指揮。指揮部成員由XXXX、XXX、財(cái)稅局、規(guī)劃建設(shè)局及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé):
貫徹國家應(yīng)急救援工作方針和政策,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)XXX應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)審查開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時(shí)向XX政府應(yīng)急委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況;配合上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
?。?)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(應(yīng)急救援指揮中心)職責(zé):
指揮部辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的具體工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)警住處和新聞公報(bào)的統(tǒng)一發(fā)布;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處理情況的上呈下達(dá)工作;根據(jù)事態(tài)發(fā)展,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織事故區(qū)域周邊單位和人員的疏散工作;辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。園區(qū)規(guī)劃管理局局長兼任指揮部辦公室主任。
XXX相關(guān)部門組成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞宣傳組、應(yīng)急保障組等專業(yè)線和專家組。
第六條 有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))與職責(zé)
開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)審查XXX有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)XXX有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時(shí)向縣政府應(yīng)急委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況;配合上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
XXX派出所:負(fù)責(zé)制定和管理道路交通突發(fā)事件、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)施,負(fù)責(zé)組織火災(zāi)突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作;參與、協(xié)助民爆器材,?;韧话l(fā)事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕。
XXX財(cái)稅局:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障;按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金;參與事故后恢復(fù)的相關(guān)工作。
其他相關(guān)部門:根據(jù)應(yīng)急救援需要,及時(shí)提供應(yīng)急救援相關(guān)資料和保障措施。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織與職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織包括企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應(yīng)急專業(yè)組,以及應(yīng)急救援力量。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織的主要職責(zé):執(zhí)行國家應(yīng)急救援工作的方針和政策,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),及時(shí)組織救援力量開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
第三章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條 預(yù)警行動(dòng)
規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)防綜合監(jiān)督管理工作。各級(jí)、各專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)確認(rèn)各種來源的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,預(yù)防事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及時(shí)向各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通報(bào)監(jiān)控信息。需要應(yīng)急支援時(shí),及時(shí)請求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。
第九條 預(yù)警發(fā)布及監(jiān)督
XXX安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室(規(guī)劃建設(shè)局)發(fā)布。企業(yè)的預(yù)警信息,應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中所確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
相關(guān)部門和單位接到已經(jīng)信息后的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等,由預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十條 應(yīng)急響應(yīng)基本方案
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,立即組織本轄區(qū)應(yīng)急救援力量進(jìn)行現(xiàn)場救援。事故單位和開發(fā)區(qū)首先組織企業(yè)職工、社會(huì)群眾開展自救、互救,并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu),組織專業(yè)救援力量,成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、急救、治安、交通、后勤保障,做好人員疏散和安置工作,防止事故擴(kuò)大,各參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時(shí)掌握現(xiàn)場情況,書面報(bào)告安全生產(chǎn)事故救援指揮部。
第十一條 應(yīng)急行動(dòng)
?、賳?dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并立即向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急指揮(響應(yīng))中心報(bào)告;
?、诮M織應(yīng)急救援力量開展先期現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;
?、叟沙鲇嘘P(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援;
④需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮(響應(yīng))中心提出請求;
第十二條 應(yīng)急結(jié)束,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。完成安全生產(chǎn)事故后期處置工作后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完成整個(gè)應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束
第五章 善后處置
第十三條 善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序等。
第十四條 開發(fā)區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故后政府救濟(jì)、司法救濟(jì),根據(jù)事故損失情況,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人救助,按照有關(guān)程序、要求組織協(xié)調(diào)境外機(jī)構(gòu)社會(huì)救助。
第十五條 根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,形成書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣政府和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。
第六章 附則
第十六條 名詞術(shù)語安全生產(chǎn)事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對(duì)整個(gè)或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。主要包括鐵路、道路交通、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故,工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,核與輻射事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
第十七條 本預(yù)案由XXXX應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)擬定和解釋。
第十八條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案文本請告知1 ♂
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案文本請告知
公司事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
為保證公司員工及生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故發(fā)生,并在發(fā)生事故后迅速有效控制處理,根據(jù)我公司實(shí)際情況,本著預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則,特制訂公司綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、救援職責(zé)和原則
救援職責(zé):在公司救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,采取集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速果斷有效地控制事故的擴(kuò)大,積極消除危險(xiǎn)后果,把損失減少到最低限度。救援原則:以防為主,防救結(jié)合。
三、基本內(nèi)容
(一)、公司的基本情況:
(二)、化學(xué)危險(xiǎn)目標(biāo)的數(shù)量以彩色標(biāo)識(shí)注明在分布圖上(見附件1)。
四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工
(一)、指揮機(jī)構(gòu)
公司成立事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,主要由公司領(lǐng)導(dǎo),各部門部長組成,具體如下:
組長:總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)總監(jiān)
成員:各部門第一責(zé)任人
發(fā)生重大事故時(shí)以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),即公司事故應(yīng)急救援指揮部,其他部門人員聽從指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的安排。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下:
總指揮:即組長,負(fù)責(zé)救援全面指揮、安排、協(xié)調(diào)。
副總指揮:即副組長,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援的具體指揮工作,當(dāng)總指揮不在時(shí),行使總指揮職責(zé)。
指揮部地點(diǎn)根據(jù)事故現(xiàn)場情況設(shè)定,辦公室及日常工作管理安排設(shè)在生產(chǎn)部。
職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定、修訂;
2、組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
3、檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
指揮部:
1、發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);
2、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
3、向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出救援請求;
4、組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(三)、分工:
1、安全主管以及義務(wù)消防隊(duì)員:協(xié)助指揮部做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
2、生產(chǎn)部部長:負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;
3、工藝部部長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮;
4、綜合管理部部長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作及車輛等安排工作;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;
5、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部部長:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);
6、品質(zhì)管理部部長:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;
五、化學(xué)事故的處置
本公司主要從事風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片的生產(chǎn),在設(shè)計(jì)和建設(shè)中都較好的考慮了安全防護(hù)措施,完全具備安全生產(chǎn)與儲(chǔ)存??赡艿囊馔馐鹿手挥胁牧闲孤┮约耙馔饣馂?zāi),其泄漏量視其漏點(diǎn)條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素,波及范圍也不一樣。事故起因?yàn)椴僮魇д`。
(一)、首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場,嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。而后迅速組織人員及義務(wù)消防隊(duì)員和熟練操作人員,疏散周邊人員,切斷事故場所內(nèi)的所有電源。疏散時(shí)應(yīng)將人員撤離至安全的上風(fēng)向位置,事故現(xiàn)場除搶險(xiǎn)人員外其他人不得逗留。
(二)、公司安全人員及工作人員,佩帶好防護(hù)用品,充分利用自備滅火器材、消防栓,控制火勢,并盡快滅火。
(三)、及時(shí)與消防部門聯(lián)系獲取支援,并及時(shí)報(bào)告地方政府相關(guān)主管部門,按事實(shí)通報(bào)實(shí)際情況。
(四)、事故處理完畢后,及時(shí)清理事故場地,查明原因并根除事故隱患。
(五)、召開事故分析會(huì),并請安全專家進(jìn)行現(xiàn)場整頓。
六、信號(hào)規(guī)定
救援信號(hào)主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
公司內(nèi)部報(bào)警電話: 火警:119 醫(yī)療急救:120
危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線,為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護(hù)車鳴燈。
七、有關(guān)規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減少事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有:
(一)、落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員,應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織、落實(shí)人員,每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。
(二)、按照任務(wù)分工作好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材由公司生產(chǎn)部進(jìn)行管理,定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
(三)、每年進(jìn)行1-2次組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮能力。
(四)、利用宣傳窗、板報(bào)、學(xué)習(xí)手冊等形式對(duì)公司全體員工進(jìn)行消防常識(shí)教育。
(五)、建立完善各項(xiàng)制度
1、值班制度,建立晝夜值班制度。
2、檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。
3、例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究應(yīng)急救援工作。
4、總結(jié)評(píng)比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
八,事故發(fā)生后人員疏散路線
九,事故分類救援:
(一)中毒事故
當(dāng)由于某種原因致使有毒物品瞬時(shí)大量外泄,危及人員生命安全時(shí):
首先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),值班人員立即用電話報(bào)告救援指揮部,同時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織當(dāng)班人員,配戴好防毒面具,堵塞泄漏源,開啟全部通風(fēng)設(shè)施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
救援指揮部人員趕到現(xiàn)場后,認(rèn)為必須疏散人員時(shí),按疏散預(yù)案組織人員撤離。
如果有人中毒,應(yīng)立即撥打“120”急救中心電話,請救護(hù)車將中毒者送入醫(yī)院救治。
(二)工傷事故:
1、輕傷事故;發(fā)生事故部門在事故發(fā)生后,首先救護(hù)受傷者,派人護(hù)送傷員到就近醫(yī)院治療,同時(shí)將事故情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)用電話報(bào)告公司安委會(huì)。
2、重傷以上事故;
當(dāng)發(fā)生重傷以上事故時(shí),在場人員應(yīng)立即將受傷者移出危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)電話報(bào)“120”救護(hù)中心盡快將傷員送往醫(yī)院救治。
事故現(xiàn)場人員立即將事故情況報(bào)告示值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司安委會(huì);公司領(lǐng)導(dǎo)在2 小時(shí)內(nèi)用電話報(bào)告相關(guān)部門。
事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)要組織人員保護(hù)好現(xiàn)場,在有關(guān)方面人員堪察現(xiàn)場完畢后方可變動(dòng)。
(三)火災(zāi)事故:
1、火情;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有著火情況時(shí),首先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用配備的滅火器進(jìn)行撲滅,并報(bào)告公司安委會(huì),安委會(huì)立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指揮滅火。
2、火險(xiǎn);當(dāng)火情沒有得到期有效控制,發(fā)展成為火險(xiǎn)時(shí),指揮組調(diào)集全公司義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行撲救;同時(shí)電話報(bào)“119”請消防部門支援。
3、火災(zāi);當(dāng)火險(xiǎn)沒有控制往,發(fā)展成為火災(zāi)時(shí),滅火現(xiàn)場的滅火戰(zhàn)斗由消防部門統(tǒng)一指揮,公司指揮組負(fù)責(zé)指揮員工疏散。并組織義務(wù)消防隊(duì)員和有滅火經(jīng)驗(yàn)的員工聽從消防部門的統(tǒng)一調(diào)配。
指揮組電話報(bào)告“120”急救中心,請求派救護(hù)車實(shí)施現(xiàn)場救護(hù),防止在滅火戰(zhàn)斗中出現(xiàn)人員傷亡情況,使傷員得到及時(shí)治療。
防火疏散預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
為保證公司員工及生命財(cái)產(chǎn)的安全,在發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)事故時(shí),能迅速有效控制處理,組織自救和及時(shí)疏散,撤出人員,避免或減少人員傷亡,本著預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則,特制訂本事故疏散(演習(xí))預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工
1、總指揮:
2、現(xiàn)場指揮:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場人力、救援物資的調(diào)配。
3、現(xiàn)場執(zhí)行指揮:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場指揮員指令的及時(shí)有效執(zhí)行。
4、自救組組長:
職責(zé):組織義務(wù)消防隊(duì)員撲滅初期火及配合消防隊(duì)行動(dòng)
5、疏散組組長:
職責(zé): 組織員工按預(yù)定路線撤離到安全地點(diǎn)
6、救護(hù)組組長:
職責(zé):組織將受傷人員救至安全地域并及時(shí)與120急救中心聯(lián)系
三、工作程序:
1、設(shè)定火災(zāi)部位:以油漆車間失火為背景組織疏散
2、實(shí)施
1)、現(xiàn)場指揮員進(jìn)入指揮位置:指揮部位置設(shè)在廠門口
2)、現(xiàn)場人員用電話向58236008發(fā)出報(bào)警信號(hào);
3)、一名現(xiàn)場人員用座機(jī)電話向119報(bào)警。
報(bào)告詞:我是======公司,地點(diǎn)在---- .我公司XXXX失火,請求救援。
4)、門衛(wèi)值班員用警報(bào)器發(fā)出警報(bào)信號(hào):一長聲不間斷時(shí)間一分鐘,同時(shí)打開大門。
5)、就近義務(wù)消防隊(duì)員配戴自救呼吸器進(jìn)入火場撲滅初期火;
6)、全體義務(wù)消防隊(duì)員跑步到辦公樓大門口集中,接受指揮部的指令。
3、人員撤離路線:
4、注意事項(xiàng):
1)、警報(bào)聲一響,配電房值班人員切斷電源;
2)、所有設(shè)備停止生產(chǎn),關(guān)掉電源;
3)、不能間斷電源的設(shè)備要安排值班人員看管。
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案和搶救有哪些?1 ♂
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1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是指在生產(chǎn)工作中突然出現(xiàn)的安全事故,采取的緊急處理方法和措施;
2、各行業(yè)、各部門、各企業(yè)不一樣,所以生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案也不一樣;
3、搶救是安全生產(chǎn)出現(xiàn)事故,而采取的搶救措施和辦法,是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的一部分。
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