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為加快實施河池市金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造工程項目建設(shè)，需征收河池市金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造工程項目范圍內(nèi)國有土地上的房屋，相關(guān)前期工作已按《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法（修訂）的通知》（河政辦發(fā)〔2018〕67號）等有關(guān)規(guī)定完成，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）第八條規(guī)定，作出如下決定：

一、項目名稱

河池市金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造工程項目國有土地上房屋征收項目。

二、房屋征收范圍

東至河池市老地委棚戶區(qū)改造一期安置房；西至思源路；南至金城中路；北至江南西路。具體征收范圍詳見金城江區(qū)城市更新片區(qū)改造項目（老地委片區(qū)）征收紅線圖。

三、房屋征收部門

河池市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

四、房屋征收實施單位

金城江區(qū)人民政府。

五、征收補償安置

按《河池市金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造工程項目國有土地上房屋征收補償方案》實施（詳見附件）。

六、房屋征收簽約期限

自本征收決定公告發(fā)布之日起1年內(nèi)。

被征收人如對本征收決定不服的，可自本征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)向廣西壯族自治區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可自本征收決定公告發(fā)布之日起6個月內(nèi)向河池市中級人民法院提起行政訴訟。

附件：河池市金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造工程項目國有土地上房屋征收補償方案

河池市人民政府

2022年7月20日

附件

河池市金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造

工程項目國有土地上房屋征收補償方案

根據(jù)市委、市政府工作部署，為加快實施金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造工程項目建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法（修訂）的通知》（河政辦發(fā)〔2018〕67號）等規(guī)定，制定本項目國有土地上房屋征收補償方案。

一、項目概況

河池市金城江城區(qū)城市更新老地委片區(qū)改造工程項目（同為河池市金城江區(qū)城市更新六橋商圈開發(fā)項目之一）位于市行政辦公中心一區(qū)內(nèi)，土地界限為：東至河池市老地委棚戶區(qū)改造一期安置房；西至思源路；南至金城中路；北至江南西路。土地級別為：住宅一級。

經(jīng)初步調(diào)查，項目用地總面積約95.81畝，被征收房屋總建筑面積約88707平方米，涉及被征收單位8個（具體為市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、河池氣象局、市農(nóng)機中心、原市物價局、河池市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、原廣西河池地區(qū)綜合設(shè)計院、原河池市建筑材料化學(xué)公司、市人民檢察院），被征收戶數(shù)約708戶（具體數(shù)據(jù)以實際簽約為準(zhǔn)）。

二、房屋征收范圍

該項目房屋征收范圍如有出入或遺漏，以及所列被征收單位房屋、私有產(chǎn)權(quán)房屋及附屬物的具體界線，均以規(guī)劃行政主管部門出具的金城江區(qū)城市更新片區(qū)改造項目（老地委片區(qū)）征收紅線圖為準(zhǔn)。

三、房屋征收部門

房屋征收部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)對房屋征收補償工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

房屋征收實施單位：金城江區(qū)人民政府，負(fù)責(zé)本項目房屋征收與補償?shù)木唧w工作。

四、評估機構(gòu)確定

根據(jù)《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法（修訂）的通知》（河政辦發(fā)〔2018〕67號）的規(guī)定，房地產(chǎn)評估機構(gòu)的選取由被征收人協(xié)商選定，選定的評估機構(gòu)必須為具有相應(yīng)資質(zhì)（資質(zhì)須在有效期內(nèi)）的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。被征收人在15個工作日內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收實施單位組織被征收人通過投票、搖號、抽簽等方式確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。

五、評估與補償原則

（一）被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。

類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋在區(qū)位、用途、面積、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)；類似房地產(chǎn)的市場價格，是指與被征收房屋類似的房地產(chǎn)在評估時點的平均交易價格，確定被征收房屋類似的房地產(chǎn)市場價格，應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。

被征收人或房屋征收實施單位對評估報告有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。逾期不申請復(fù)核評估的，按評估報告確定被征收房屋價值。

被征收人或者房屋征收實施單位對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。逾期不申請鑒定的，按復(fù)核結(jié)果確定被征收房屋價值。

（二）房屋征收實施單位與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立《房屋征收補償安置協(xié)議》（以下簡稱協(xié)議）。協(xié)議生效后，按照協(xié)議的約定實施。

（三）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非住宅房屋的價值，由確定的評估機構(gòu)結(jié)合土地使用性質(zhì)、土地類別、用途、取得方式和使用年限以及客觀收益對價值的影響等評估確定。

屬劃撥土地的，原則上無償收回國有土地使用權(quán)，也可以根據(jù)土地使用權(quán)人享有的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益給予適當(dāng)補償。

六、房屋征收補償

（一）房屋建筑面積確認(rèn)辦法

被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以不動產(chǎn)權(quán)證書（或房屋所有權(quán)證書）和不動產(chǎn)（或房屋）登記簿的記載為準(zhǔn)。不動產(chǎn)權(quán)證書（或房屋所有權(quán)證書）上記載的信息與不動產(chǎn)（或房屋）登記簿記載的信息不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)（或房屋）登記簿確有錯誤并經(jīng)核實的外，以登記簿的記載為準(zhǔn)。對房屋性質(zhì)、用途或者建筑面積有異議的，由當(dāng)事人向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出書面申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)會同原房屋登記機構(gòu)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)在收到申請5個工作日內(nèi)作出書面認(rèn)定。要尊重客觀事實，被征收人實際合法使用的建筑面積，可以計入被征收房屋面積進(jìn)行補償。

房屋情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)征收范圍內(nèi)存在未經(jīng)規(guī)劃、施工許可或未依法取得權(quán)屬登記建筑的，由違法用地、違法建設(shè)行為查處主管部門會同金城江區(qū)人民政府和許可審批主管部門等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，并依法及時予以處理。

市人民政府發(fā)布房屋征收公告后，任何單位和個人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施下列行為，違反規(guī)定實施的，不予增加補償，仍按原房屋狀況和使用性質(zhì)進(jìn)行征收補償。

1.新建、改建、擴建房屋；

2.改變房屋用途；

3.不動產(chǎn)權(quán)登記、工商登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他類型登記；

4.買賣、租賃、贈與、抵押、典當(dāng)房屋；

5.析產(chǎn)、分戶；

6.其他不當(dāng)增加補償費用的行為。

房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，以書面形式告知市自然資源局、市市場監(jiān)管局等主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)暫停辦理各種手續(xù)。暫停期限不得超過1年。

（二）住宅房屋的補償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)本項目情況，被征收人住宅房屋補償以貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償兩種方式進(jìn)行。國有劃撥性質(zhì)的房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)男柩a足出讓金。

1.選擇貨幣補償方式

（1）貨幣補償?shù)慕痤~，按被征收人房屋的價值確定，被征收房屋價值以雙方選定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的房屋價格評估報告結(jié)果給予補償。

（2）選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖?，在征收決定確定的簽約期限內(nèi)簽約，且放棄購買征收補償安置小區(qū)房屋資格的，可按照確定的被征收房屋價格給予增加20%的貨幣補償作為獎勵。

2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式

（1）安置原則：按照疏導(dǎo)中心城區(qū)功能，減輕中心城區(qū)住房和交通壓力的原則，產(chǎn)權(quán)調(diào)換鼓勵外遷分流，不允許從低地段選擇到高地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。

（2）地段等級劃分：將城區(qū)范圍分為三個等級地段，一級地段以龍江河、肯研河、南橋紅綠燈、水洞轉(zhuǎn)盤、南新路南面居民區(qū)、九龍大道形成的閉合空間；二級地段共三個區(qū)域，西部區(qū)域以金六路、碧桂園、六圩中學(xué)、塘面路、乾霄路、人民廠轉(zhuǎn)盤、水洞轉(zhuǎn)盤、南橋紅綠燈、肯研河、龍江河、老街橋、西環(huán)路、動物園路形成的閉合空間；北部區(qū)域以黔桂鐵路以南、龍江河以北片區(qū)形成的閉合空間；東部區(qū)域以九龍大道以東、龍江河以南、銅廠轉(zhuǎn)盤以西、南環(huán)路以北形成的閉合空間；三級地段為城區(qū)范圍線內(nèi)除一級、二級地段以外其他區(qū)域（各等級地段劃分，以《金城江城區(qū)舊城改造地段分級圖》為準(zhǔn)）。

（3）產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償比例

①選擇就地還建或同類地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收人原產(chǎn)權(quán)房屋套內(nèi)面積（含雙方認(rèn)定的可計入調(diào)換的面積）與安置房套內(nèi)面積1:1.1比例進(jìn)行調(diào)換。

②選擇被征收房屋低級地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收人原產(chǎn)權(quán)房屋套內(nèi)面積（含雙方認(rèn)定的可計入調(diào)換的面積）與安置房套內(nèi)面積1:1.1比例進(jìn)行調(diào)換，再給予對應(yīng)地段選擇安置房差價補償。即：差價補償=［被征收房屋原產(chǎn)權(quán)套內(nèi)面積（含雙方認(rèn)定的可計入調(diào)換的面積）×1.1］×需補償套內(nèi)面積單價（詳見《房屋調(diào)換差價補償清單》）

（4）被征收房屋裝修裝飾部分價值以雙方選定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的裝修裝飾價格評估報告結(jié)果給予補償。

（5）被征收房屋應(yīng)得調(diào)換面積與實際調(diào)換房屋面積差結(jié)算辦法

①安置房套內(nèi)面積超過被征收房屋可調(diào)換套內(nèi)面積10平方米以內(nèi)的部分（含10平方米），由被征收人按項目工程結(jié)算成本價格購買，項目工程結(jié)算成本價格由項目業(yè)主出具。

②安置房套內(nèi)面積超過被征收房屋可調(diào)換套內(nèi)面積10平方米以上的部分，由被征收人按交房時房產(chǎn)部門提供的同地段類似商品房平均價格的100%結(jié)算。（具體結(jié)算辦法詳見附件5）

（6）安置房分配：被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積、樓層、朝向、房號以簽訂補償協(xié)議為準(zhǔn)，原則上先簽約先選房；同時完成簽約的以抽簽、搖號等方式確定選房順序。

（7）交房標(biāo)準(zhǔn)：征收住宅房屋需要產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源應(yīng)為全產(chǎn)權(quán)房屋。安置房交房標(biāo)準(zhǔn)為毛坯房（詳見附件4）。

（三）非住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)本項目情況，被征收非住宅房屋為經(jīng)營性用房、辦公用房、工業(yè)用房、倉庫等非住宅用房實行貨幣補償，貨幣補償?shù)慕痤~，由雙方確定的評估機構(gòu)結(jié)合土地使用性質(zhì)、土地類別、用途、取得方式和使用年限以及客觀收益對價值的影響等評估確定，確須回建的，回建比例不大于1:1。

（四）改變用途房屋補償標(biāo)準(zhǔn)

1.2011年1月21日前自行將已取得房屋所有權(quán)證的住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房，具有工商營業(yè)手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)，且正作為經(jīng)營性用房使用的，按該經(jīng)營性用房分類評估價格的70%給予補償，缺稅務(wù)登記的，按60%給予補償。

2.2011年1月21日（含2011年1月21日）后至房屋征收發(fā)布公告前自行將已取得房屋所有權(quán)證的住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，具有工商營業(yè)手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)且正在作為經(jīng)營性用房使用的，按相應(yīng)經(jīng)營性用房補償標(biāo)準(zhǔn)一次性支付3個月的停產(chǎn)停業(yè)費，對被征收房屋仍按住宅標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

七、房屋征收補助和獎勵

（一）被征收人住宅臨時安置補助費

每月按被征收住宅房屋評估價值的4‰支付，低于400元/月的按400元補助。實行貨幣補償?shù)?，住宅臨時安置補助期限為6個月；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，住宅臨時安置補助期限為自房屋騰空交給征收人之日起，至安置房交付給被征收人后3個月止。

（二）非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)補償，由第三方價格評估機構(gòu)評估確定。

（三）搬遷補助

住宅房屋搬遷補助以建筑面積為基數(shù)按兩次計發(fā)，按每次15元/㎡給予補助。非住宅房屋搬遷費按搬遷貨物的設(shè)備拆裝調(diào)試、運輸市場價500元/次。電話、寬帶、熱水器、有線電視等電器遷移費按相關(guān)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？照{(diào)遷移費按窗式、壁掛式250元/臺?次，柜式300元/臺?次執(zhí)行。

（四）房屋所有權(quán)證辦證費用補助

征收人按被征收人住宅原證范圍內(nèi)的面積辦證費用全額補償，超原證面積按300元/證補助。

（五）房屋征收獎勵政策

被征收人積極配合征收，按下列規(guī)定給予獎勵，獎勵以戶為單位，房屋共有權(quán)證合并計為1戶。

1.房屋征收實施單位通知簽訂房屋征收補償協(xié)議之日起30日內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷移交房屋的，按房屋評估價格5%給予獎勵；

2.房屋征收實施單位通知簽訂房屋征收補償協(xié)議之日起第31日至60日內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷移交房屋的，按房屋評估價格3%給予獎勵。

（六）物業(yè)管理費補助

物業(yè)管理費補助按確認(rèn)的被征收房屋面積1元/㎡.月計發(fā)，實行貨幣化補償?shù)模a助期限為6個月；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)?，補助期限自房屋騰空之日起至安置房交付后3個月止。

八、特別困難戶的補償安置標(biāo)準(zhǔn)

（一）特別困難戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):在河池市中心城區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)無他處自有產(chǎn)權(quán)住房,且屬于城市特困人員、城市低保對象、孤兒、孤老、孤殘人員，由城區(qū)民政部門認(rèn)定。

（二）被征收房屋低于下列標(biāo)準(zhǔn)的按下列標(biāo)準(zhǔn)安置：1—2人戶為50平方米；3人戶為60平方米；4—5人戶為80平方米；6人以上100平方米。

九、簽約期限和搬遷期限、過渡方式和過渡期限

征收項目簽約期限自征收公告正式發(fā)布之日起1年內(nèi)止。

搬遷期限為《房屋征收補償安置協(xié)議》簽訂后1個月內(nèi)完成搬遷。

過渡方式為政府集中過渡安置或被征收人自行解決過渡安置。

實行貨幣化補償?shù)倪^渡期限為6個月；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)倪^渡期限為自房屋騰空之日起至安置房交付后3個月止。

十、其他事項

（一）與被征收人的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的征收補償事項，依法予以公示。

（二）任何相關(guān)單位或個人均有權(quán)舉報他人在房屋征收補償過程中弄虛作假或其他違法行為。一經(jīng)查實，由責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

十一、本方案未盡事宜按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法（修訂）的通知》（河政辦發(fā)〔2018〕67號））等有關(guān)法規(guī)和政策執(zhí)行。

十二、本方案由河池市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

附件四：

毛坯房交房標(biāo)準(zhǔn)