商丘毛堌堆二手農(nóng)機市場:今年,睢陽“三農(nóng)”工作打算這么干
洪范八政,食為政首。重農(nóng)固本歷來是安民之基。
今年是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的開局之年,也是睢陽區(qū)奮力實現(xiàn)“三年大變,五年巨變”的決戰(zhàn)之年。3月14日,睢陽區(qū)委隆重召開農(nóng)村工作會議,總結(jié)成績,分析形勢,部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。
會議確定今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求:以中央一號文件精神為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以脫貧攻堅為主戰(zhàn)場,以推進土地大流轉(zhuǎn)為切入點,抓好項目建設(shè)帶動全局,培育龍頭企業(yè)帶動規(guī)模經(jīng)營,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加大農(nóng)村改革力度,不斷強化基層黨組織建設(shè),著力構(gòu)建“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“特色小鎮(zhèn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,推動全區(qū)“三農(nóng)”工作上臺階、出成效、有亮點。
藍圖已經(jīng)繪就,實干托起夢想。睢陽區(qū)廣大干部群眾已經(jīng)擼起袖子、甩開膀子,朝著全面建成小康社會的宏偉目標闊步前進。
保障糧食安全
促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),是農(nóng)村改革的目標所指,也是全面建成小康社會的必然選擇。今年,睢陽區(qū)將以高標準糧田建設(shè)為抓手,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、質(zhì)量安全水平持續(xù)提升,全年糧食面積要穩(wěn)定在150萬畝,為國家糧食安全做出應(yīng)有貢獻,為全區(qū)食品工業(yè)健康發(fā)展提供原料支撐。
加大項目整合和資金統(tǒng)籌力度,認真落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大水利建設(shè)和田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),著力提升糧食生產(chǎn)能力,提高抵御自然災(zāi)害的水平。集中力量抓好“百千萬”高產(chǎn)創(chuàng)建示范工程建設(shè),高標準糧田面積達到45萬畝,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在小麥、玉米等主要糧食作物上要建設(shè)一個萬畝高產(chǎn)示范方、創(chuàng)建一個千畝高產(chǎn)示范田,打造一個百畝超高產(chǎn)攻關(guān)田。按照田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全的標準,打造畝產(chǎn)超噸糧的高標準永久性糧田。
深化兩項改革
2017年的中央一號文件明確提出,以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。睢陽區(qū)以此為抓手,加快發(fā)展特色種植,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與休閑度假、旅游觀光、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)深度融合。打造特色農(nóng)業(yè)板塊,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。其中,重點建設(shè)以李口鎮(zhèn)為核心的西瓜板塊,面積達8萬畝;以臨河店鄉(xiāng)、勒馬鄉(xiāng)為核心的優(yōu)質(zhì)花生板塊,面積達4萬畝;以宋集鎮(zhèn)為核心的煙葉板塊,大力發(fā)展百畝煙葉示范方田;以郭村鎮(zhèn)為核心的馬鈴薯板塊,面積穩(wěn)定在3萬畝;以塢墻鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的食用菌板塊,建立食用菌種植小區(qū)和加工基地;以馮橋鎮(zhèn)、路河鎮(zhèn)為重點的紅薯板塊,建立3萬畝核心種植區(qū)。同時,建設(shè)路河蔬菜基地、毛堌堆溫棚蔬菜基地、郭村辣椒生產(chǎn)基地、婁店高辛蘆筍生產(chǎn)基地等四大精品蔬菜基地,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
睢陽區(qū)是全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作兩個試點縣區(qū)之一。目前,農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”配套改革正在穩(wěn)步推進,已建立的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心提供發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請、協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢、組織交易、出具產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易簽證書,協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記和資金結(jié)算手續(xù)等基本服務(wù)。下一步,將建立網(wǎng)上信息發(fā)布、交易平臺,并在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)站,形成上下聯(lián)動、信息共享、及時發(fā)布的工作機制。今年,將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點,全面加快“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作。探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,鼓勵開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等改革。
加快土地流轉(zhuǎn)
搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程的前提和基礎(chǔ)。鑒于此,睢陽區(qū)將“農(nóng)村土地大流轉(zhuǎn)”列為十大目標任務(wù)之一。
此次農(nóng)村工作會議提出,在全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,鼓勵采用土地股份合作、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營方式,探索更多放活土地經(jīng)營權(quán)的實現(xiàn)形式。加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的大發(fā)展帶動農(nóng)村土地大流轉(zhuǎn)。2017年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成流轉(zhuǎn)規(guī)模1萬畝以上的1宗、1000畝以上的2宗、500畝以上的3宗、百畝以上的不限。全區(qū)力爭農(nóng)民專業(yè)合作社新增200家、家庭農(nóng)場新增100家。到2020年,全區(qū)完成土地流轉(zhuǎn)60%以上。到“十三五”末期,爭取全區(qū)50%以上的農(nóng)民加入各類合作組織,40%的主要農(nóng)產(chǎn)品通過合作組織進行生產(chǎn)和銷售,在全區(qū)建成橫向相聯(lián)、縱向相通的合作組織體系。
奮力脫貧攻堅
脫貧攻堅是第一民生工程。今年是精準扶貧、精準脫貧的深化之年,是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。睢陽區(qū)將堅持在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧上下工夫,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,加快脫貧攻堅步伐。
會議指出,將嚴格按照“一進二看三算四比五議六定”工作法,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展“五個一”精準扶貧行動,確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。同時,結(jié)合“九大工程”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,統(tǒng)籌推進貧困村道路、文化廣場、村室、危房改造、水利、電網(wǎng)、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好整村推進、到戶增收、雨露計劃、小額貸款等扶貧項目,實現(xiàn)5169貧困人口穩(wěn)定脫貧、11個貧困村整村脫貧的任務(wù)。對脫貧攻堅工作中弄虛作假、貪占或挪用扶貧資金等違紀違法行為,嚴肅查處,絕不姑息。
打造美麗鄉(xiāng)村
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為群眾謀福祉、為子孫計長遠的民心工程。近兩年,睢陽區(qū)以“美麗睢陽·整潔村鎮(zhèn)”活動為抓手,加快新農(nóng)村建設(shè),取得豐碩成果,目前12個美麗鄉(xiāng)村市級示范村和37個“兩圈一帶”村莊建設(shè)初見成效,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
今年,睢陽區(qū)將加快完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃(村莊布局規(guī)劃2016—2030年)編制、論證、評審工作,指導(dǎo)全區(qū)“三農(nóng)”工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),力爭40%以上的行政村建成達標村,20%以上的行政村建成示范村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地村莊全部達到示范村標準。在“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上,加強農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加快推進村莊硬化、凈化商丘毛堌堆二手農(nóng)機市場、綠化、亮化。同時,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),深入推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,形成團結(jié)互助、扶貧濟困、融洽和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚,不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。
睢陽區(qū)委書記曹月坤表示,做好今年的“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們將全商丘毛堌堆二手農(nóng)機市場面加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強基層組織建設(shè),始終保持重農(nóng)強農(nóng)總基調(diào)不動搖,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)睢陽跨越發(fā)展提供有力支撐,奠定堅實基礎(chǔ)。
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