農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：南陽茶庵街二手農(nóng)機(jī)市場：盤活農(nóng)村土地 喚醒“沉睡資產(chǎn)”，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)請查看：二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)

　　

提升發(fā)展能力 壯大經(jīng)營主體

社旗縣鑫達(dá)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地里，貧困群眾正在移栽苔菜苗

鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)機(jī)械化作業(yè)噴灑農(nóng)藥助小麥增收

社旗縣下洼鎮(zhèn)周莊村建山脫毒紅薯專業(yè)合作社紅薯豐收

臥龍區(qū)七里園鄉(xiāng)扶貧就業(yè)基地里，員工們正在加工艾絨制品

臥龍區(qū)石橋鎮(zhèn)小石橋村，工人們正在將月季裝車

西峽縣五里橋鎮(zhèn)黃獅村西樹公司獼猴桃分揀線上，工人們正在加緊作業(yè)

土地是農(nóng)民的“命根子”，但在改革大潮中闖世界的新一代農(nóng)民已經(jīng)不再滿足“土里刨食”。如何把“根”留住，并實(shí)現(xiàn)“根深葉茂”，這是擺在國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、主產(chǎn)區(qū)南陽面前的一道難題。

2016年開始，鄧州市孟樓鎮(zhèn)率先“破冰”，通過對土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”，以政府平臺流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、村集體、農(nóng)開公司、經(jīng)營主體四方共贏?！班囍菽Ｊ健背蔀槠平狻叭r(nóng)”問題的一把“金鑰匙”，為我市“三農(nóng)”工作鋪開了新畫卷。

各地學(xué)習(xí)借鑒孟樓鎮(zhèn)的具體做法，積極探索多種有效實(shí)現(xiàn)形式，開展“三權(quán)分置”改革工作，截至2019年底，全市共確定21個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和207個試點(diǎn)村，以試點(diǎn)和典型為引領(lǐng)，積極探索有效模式。如今，“三權(quán)分置”是否解決了農(nóng)村長期積累的土地基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難、村集體組織“虛置”等難題？近日，記者實(shí)地走訪部分縣區(qū)進(jìn)行了采訪。

本報記者 陳 瓊 文/圖

“國家大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，提倡土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行集約化生產(chǎn)，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的大好時機(jī)?！闭f這話的是張慶永，現(xiàn)在是宛城區(qū)瓦店鎮(zhèn)來莊古樁月季基地負(fù)責(zé)人。

該基地2017年建設(shè)，占地400余畝，總投資2100萬元。去冬今春以來，新流轉(zhuǎn)土地150畝，搭建大棚8座、小棚80多座，種植大型古樁月季1200棵、中小樹狀月季6萬余棵，年產(chǎn)值可達(dá)2800萬元。基地采取土地流轉(zhuǎn)、提供務(wù)工崗位、創(chuàng)業(yè)支持、旅游帶動等模式，幫助貧困戶增加收入。

張慶永告訴記者，他計劃將基地向南新路沿線延伸發(fā)展，實(shí)行規(guī)?；N植、工廠化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力打造集良種繁育、種苗銷售、觀光旅游于一體的現(xiàn)代都市生態(tài)園區(qū)。

11月21日，記者來到社旗縣下洼鎮(zhèn)周莊村建山脫毒紅薯專業(yè)合作社，只見一堆堆新鮮紅薯壘起座座小山，十多名村民正在有說有笑地分揀、過秤、裝箱、貼簽，并通過電商物流發(fā)往全國各地。

合作社負(fù)責(zé)人郭建山高興地說：“從寒露前后到現(xiàn)在，每天來拉紅薯的商販絡(luò)繹不絕，電商平臺更是訂單不斷，尤其是西瓜紅蜜薯，含糖量高，薯瓤金黃紅潤，生吃甘脆爽口，熟食軟糯香甜，今年的銷售很火爆?！?/span>

由于享受到在財政、用地、項(xiàng)目等方面的扶持政策，如今，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。

我市積極創(chuàng)建和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增強(qiáng)其發(fā)展能力，引領(lǐng)帶動土地流轉(zhuǎn)，為盤活土地經(jīng)營權(quán)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐，提升了新型經(jīng)營主體發(fā)展能力，使更多農(nóng)民從土地中解放出來，加快了農(nóng)民的職業(yè)分化，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)多元化。比如，淅川縣九重鎮(zhèn)的金銀花種植基地、方城縣二郎廟鎮(zhèn)的萬畝花?；睾偷略粕斤L(fēng)情植物園、鎮(zhèn)平縣的中原荷花博覽園、唐河縣的福田蓮藕種植基地等，流轉(zhuǎn)經(jīng)營的土地面積都在萬畝以上。

目前，全市累計獲評國家級示范合作社48家，省級47家，市級306家；省級示范家庭農(nóng)場35家。加快“一村一品”的發(fā)展，共建成415個“一村一品”村、19個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

實(shí)行統(tǒng)籌兼顧 保障集體利益

加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障村集體和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，強(qiáng)化村集體對集體土地所有權(quán)權(quán)屬地位是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。淅川縣九重鎮(zhèn)張河村的變化就是一個生動的典型事例。

寒冬時節(jié)，走進(jìn)淅川縣丹江口庫區(qū)，群山萬壑中，一庫清水晶瑩剔透，宛如碧玉。

位于“出水口”的張河村曾是有名的辣椒村，由于這里是核心水源區(qū)，種辣椒施農(nóng)藥化肥會讓丹江水里氮、磷超標(biāo)，全村2013年底開始發(fā)展軟籽石榴。

張河村黨支部書記張家祥說，村里6000畝崗坡地流轉(zhuǎn)給公司，農(nóng)戶拿土地入資，在獲得每畝800元地租的基礎(chǔ)上，村委會、公司和農(nóng)戶按1∶4∶5的比例分紅凈利潤。

部分村民留在石榴林當(dāng)工人，負(fù)責(zé)日常除草、施肥、澆水、剪枝等，“只要不下雨，每天都有活，一年能干10個月，加上地租和分紅，年收入近2萬塊錢?！贝迕裢鹾椴耪f，收入比以前多了，環(huán)境也變美了。

石榴扮靚張河村，映紅村民致富路。鄉(xiāng)村采摘游悄然興起，村里的農(nóng)家樂如雨后春筍般涌現(xiàn)，“今后的好日子，會像石榴一樣火紅甜美！”張家祥一臉幸福地說。村口矗立的大標(biāo)語——“綠水青山就是金山銀山”，在張河村實(shí)現(xiàn)了。

同樣，南召縣白土崗鎮(zhèn)爭取省土地整理（補(bǔ)充耕地）項(xiàng)目，對桐梓村的荒山荒坡等未利用地進(jìn)行整理，整理后新增耕地430畝，并以每畝800元的價格流轉(zhuǎn)給鄭州一家藥材公司，流轉(zhuǎn)收入按2∶8的比例由村集體和農(nóng)戶分成。

白土崗鎮(zhèn)黨委書記崔小建算了筆賬：補(bǔ)充耕地置換的建設(shè)用地指標(biāo)交易收入，按每畝16萬元的標(biāo)準(zhǔn)，可獲收益6400萬元，扣除項(xiàng)目施工成本后，縣、鎮(zhèn)財政分別可得4000萬元、1200萬元，在推進(jìn)“三權(quán)分置”改革的同時，也實(shí)現(xiàn)了多方受益?！澳壳埃覀冇中乱?guī)劃了1500畝的土地整理項(xiàng)目，已上報市里相關(guān)部門。”

我市穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認(rèn)等工作。截至目前，全市共清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)172.49億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)30.85億元，非經(jīng)營性資產(chǎn)141.64億元，集體土地總面積3567.51萬畝（其中農(nóng)用地總面積3076.47萬畝）。完成了集體股份制改革，全市4762個村全部進(jìn)行了股權(quán)設(shè)置與量化，成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社，量化資產(chǎn)27.58億元，涉及261萬戶、1030萬人。增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入,已完成集體資產(chǎn)股份制改革的村,分紅總額達(dá)2889萬元。

尊重農(nóng)民意愿 規(guī)范有序流轉(zhuǎn)

種大半輩子地的李敬錄終于解脫了，拿著流轉(zhuǎn)土地的租金，掙著老板的工錢，可以自由支配時間，生活從未如此悠閑。

今年61歲的貧困戶李敬錄是古樁月季基地的工人，平時在基地里拔草、澆水、整地，從2017年月季園建立之初，他便在這里工作，每月收入在1500元左右?！坝辛诉@個基地，我在家門口也能掙錢了?！崩罹翠浾f，跟他一樣受益于此的村民不在少數(shù)。

土地是農(nóng)民生存權(quán)益最集中的體現(xiàn)。我市堅(jiān)持以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，積極探索農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。按照“依法、自愿、有償”的原則，采取轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持用市場機(jī)制調(diào)節(jié)和引導(dǎo)土地資源整合與流轉(zhuǎn)，著力為農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)做好扶持和服務(wù)工作。

我市流轉(zhuǎn)的土地用途主要集中在收益較高的蔬菜、瓜果、優(yōu)質(zhì)糧和規(guī)模養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上，帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，為職業(yè)農(nóng)民的形成創(chuàng)造了有利條件。

唐河縣推行土地流轉(zhuǎn)的做法是比較成功的。2019年5月,唐河在全市率先啟動農(nóng)村“三變”改革，催生了試點(diǎn)播種、次第開花的生動景象：去年首批55個試點(diǎn)村成效顯著，流轉(zhuǎn)土地7.9萬畝，13個試點(diǎn)村年底分紅，涉及股東1.7萬余名，金額1050萬余元，最高分紅達(dá)到每股4651元；今年新增試點(diǎn)村125個，預(yù)計入股土地30萬畝，僅土地流轉(zhuǎn)一項(xiàng)收益可突破億元。昔日空殼村集體收入倍增，引得省內(nèi)外縣市前去考察學(xué)習(xí)。

土地流轉(zhuǎn)主體由原來的農(nóng)戶、專業(yè)大戶，擴(kuò)大到工商企業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動了種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營體制，培養(yǎng)了一批新型農(nóng)民，促進(jìn)了優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營、集約生產(chǎn)的方向發(fā)展。

土地流轉(zhuǎn)特別是規(guī)模流轉(zhuǎn)較快的地方，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。

比如，宛城區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民變單一糧食種植向多元化特色種植發(fā)展，建成了黃臺崗特色蔬菜、瓦店精細(xì)菜、茶庵溫棚蔬菜等生產(chǎn)基地，紅泥灣生豬、黃臺崗蛋雞、高廟肉牛、漢冢水產(chǎn)等養(yǎng)殖基地，漢冢盧園、瓦店大山農(nóng)業(yè)科技園、高廟文景園等一批兼具“菜籃子”、休閑觀光、生態(tài)保護(hù)等功能的都市農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計，加快盤活土地經(jīng)營權(quán)的步伐，使我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)418萬畝，占全市農(nóng)村土地承包面積的30%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積440萬畝，占全市農(nóng)村土地承包面積的31.4%。

釋放發(fā)展紅利 助力鄉(xiāng)村振興

當(dāng)前，土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”已成為農(nóng)村土地制度的一條主線。我市農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作整體推進(jìn)有力有序有效，但工作中仍然存在著推進(jìn)力度不強(qiáng)、經(jīng)營主體熱情下降、政策體系支撐不夠等問題。

“推進(jìn)農(nóng)村土地‘三權(quán)分置’改革，意義重大，影響深遠(yuǎn)，必須主動作為，積極推進(jìn)?！蹦详柊l(fā)展戰(zhàn)略研究院專家江淑潔認(rèn)為，應(yīng)在農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、農(nóng)業(yè)用水用電、農(nóng)田建設(shè)類項(xiàng)目投放、財政資金扶持、融資擔(dān)保服務(wù)、農(nóng)業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)等方面，制定細(xì)化服務(wù)和支持“三權(quán)分置”改革的具體政策措施，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建政策支持體系，才能更好推動“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?/span>

在“三權(quán)分置”改革進(jìn)程中，方城縣發(fā)揮供銷社優(yōu)勢，探索創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式，扎實(shí)開展以土地托管發(fā)展為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

該縣選擇實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司、裕誠棉花、裕龍棉花三個社屬企業(yè)牽頭，整合49個農(nóng)民種植專業(yè)合作社和47個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，采取資源共享、多元合作的方式，分別組建成立了趙河、獨(dú)樹、券橋等6個土地托管聯(lián)合社，并采取企業(yè)自籌、縣社入股、政府扶持等方式籌措建設(shè)資金800多萬元，建成了趙河、獨(dú)樹、券橋、二郎廟4個鎮(zhèn)級服務(wù)中心，全縣土地托管面積達(dá)到60萬畝。

土地托管的好處在于能整合服務(wù)資源，靈活調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效?！笆袌鲂枰裁矗桶l(fā)展什么，什么賺錢就種什么，效益優(yōu)先?！闭劦酵恋赝泄軒淼暮锰?，方城縣供銷社黨委書記、理事會主任關(guān)宏強(qiáng)如數(shù)家珍：

趙河、獨(dú)樹土地托管聯(lián)合社分別與南陽想念集團(tuán)簽訂種植強(qiáng)筋小麥5000畝，合同收購價每公斤高出國家訂購價0.16元；

獨(dú)樹土地托管聯(lián)合社金墾專業(yè)社與貴州茅臺酒業(yè)集團(tuán)簽訂種植酒用糯高粱1000畝，畝產(chǎn)達(dá)到400公斤，畝均效益達(dá)到3000元以上；

趙河土地托管聯(lián)合社與南召蘭山養(yǎng)殖公司簽訂青貯玉米產(chǎn)銷合同，畝均效益達(dá)到1000元以上，并與河南農(nóng)大、縣農(nóng)業(yè)種子科研部門合作，開展良種繁育推廣試驗(yàn)示范，推廣試驗(yàn)示范品種達(dá)到21種，面積近千畝，引領(lǐng)了種子農(nóng)業(yè)科技先行。

眼下，方城縣土地托管優(yōu)質(zhì)良種率達(dá)到了100%，各種作物基本實(shí)現(xiàn)了訂單化種植、合同化收購，賣糧難問題已成為歷史。全縣土地托管效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，特別是今年“春花生”獲得了大豐收，畝產(chǎn)達(dá)到450公斤以上，畝均效益3000元以上，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。

農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的實(shí)行，打開了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新思路，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，實(shí)現(xiàn)了讓土地資源“活”起來、農(nóng)民富起來、帶動鄉(xiāng)村旺起來的歷史性變革?？梢灶A(yù)見，隨著土南陽茶庵街二手農(nóng)機(jī)市場地“三權(quán)分置”改革穩(wěn)步推進(jìn)，南陽這片土地上，將更加富有生機(jī)、充滿希望。

（稿南陽茶庵街二手農(nóng)機(jī)市場件來源：南陽日報-南陽網(wǎng)）