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農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，在我的家鄉(xiāng)扶風(fēng)是波瀾壯闊的。從第一臺農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入周原大地的扶風(fēng)縣，我的父親就是第一批農(nóng)機(jī)人員了，他親身經(jīng)歷了建立國營農(nóng)業(yè)機(jī)械拖拉機(jī)站到下放人民公社管理;從機(jī)站起步的創(chuàng)建，到農(nóng)機(jī)事業(yè)的輝煌，直至上世紀(jì)八十年代初期分田到戶，使得各機(jī)站體制轉(zhuǎn)換，直到今天的農(nóng)機(jī)化走上了市場化運(yùn)營的戶營式發(fā)展的模式。農(nóng)機(jī)化發(fā)展起了又落，落了又起，經(jīng)歷了不少的轉(zhuǎn)彎和曲直。

上世紀(jì)六十年代后期，西府之地的各縣陸續(xù)籌備建立了國營農(nóng)機(jī)站。主要是國家下?lián)艿母餍洼喪剑準(zhǔn)酵侠瓩C(jī)和配套的農(nóng)田作業(yè)機(jī)具?？h人民政府，先在段家公社建立第一個國營機(jī)站。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的重視，時間不久，就在各大公社建立國營機(jī)站，我的父親就被選定當(dāng)了一名輪式拖拉機(jī)的駕駛員。他給我說:“當(dāng)時的站上只有三臺中型輪式拖拉機(jī)，是國家進(jìn)口波蘭產(chǎn)的35型‘烏爾蘇斯’拖拉機(jī)?！边@型拖拉機(jī)既能農(nóng)田作業(yè)，又能拉運(yùn)貨物跑運(yùn)輸。七十年代中期各機(jī)站被統(tǒng)一下放各人民公社管理，也分配了不少國產(chǎn)的各型輪式拖拉機(jī)和鏈?zhǔn)酱?、中型拖拉機(jī)。我的父親在召公公社機(jī)站，全站職工人數(shù)達(dá)六十人之多，農(nóng)田作業(yè)和公路營運(yùn)業(yè)務(wù)量直線上升，機(jī)車保有量近三十輛。給國家上繳了不少利金。

八十年代初期，站上還增加了三輛農(nóng)用汽車。鏈?zhǔn)酵侠瓩C(jī)犁地、耙地、平整土地;輪式拖拉機(jī)都是大丶中型的車輛，拉運(yùn)的貨物是縣內(nèi)外的貨物，而農(nóng)用汽車都跑的是省外長途。

那個時期各機(jī)站的效益是空前的好。這也是國家大力支持國營和集體機(jī)站傾斜政策，也大力增加了縣(區(qū))農(nóng)機(jī)科研，農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)維護(hù)修理隊(duì)伍，農(nóng)機(jī)供應(yīng)部門等資金和機(jī)械投入的力度，為農(nóng)村社，隊(duì)代訓(xùn)代培不少拖拉機(jī)駕駛員骨干。1982年后扶風(fēng)大地也象全國一樣實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，縣內(nèi)外各地集體，國營機(jī)站都實(shí)行了個人承包制，農(nóng)村土地經(jīng)營方式的改變，使各機(jī)站經(jīng)營效益好差不一，經(jīng)營不好的機(jī)站逐步解體了。1983年后逐步有少量的農(nóng)戶開始購買小型手扶拖拉機(jī)和小四輪拖拉機(jī)。由于農(nóng)業(yè)體制的變化，國家財政也對農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接投入也減少了，加之隨后的農(nóng)業(yè)機(jī)械平價柴油指標(biāo)供應(yīng)優(yōu)惠政策也逐步取消。在農(nóng)村，因農(nóng)戶的地塊過于窄小，制約了大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)服務(wù)。各地曾出現(xiàn)了“包產(chǎn)到戶，農(nóng)機(jī)無路”的尷尬局面。

上世紀(jì)的1986年，我從部隊(duì)回到地方，進(jìn)入農(nóng)機(jī)管理站工作后，正是國家對農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策調(diào)整，政府鼓勵農(nóng)民自主購買大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，對新技術(shù)新機(jī)具服務(wù)給予一定的資金補(bǔ)貼，如小型拖拉機(jī)配帶的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，大型輪式拖拉機(jī)配帶的秸稈還田機(jī)等。農(nóng)民也逐步成為投資和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械的主體，一大批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶運(yùn)用而生，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)也積極適應(yīng)市場需求，生產(chǎn)企業(yè)派工程師來到田間地頭進(jìn)行調(diào)研，生產(chǎn)適合農(nóng)村實(shí)際情況的小型農(nóng)機(jī)具和20馬力的農(nóng)用運(yùn)輸車，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化使用效率。而大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的保有量一直停滯不前，機(jī)具配套比例失調(diào)，田間機(jī)械利用率太低，農(nóng)田機(jī)械化水平提升緩慢。當(dāng)然了，經(jīng)營這些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的專業(yè)戶效益不高。

20世紀(jì)9O年代中后期，農(nóng)村勞動力外移，外出務(wù)工人員漸漸增多，去南方打工潮隊(duì)伍越來越大。每年的“三夏”，“三秋”兩忙季節(jié)農(nóng)村勞動力短缺趨勢不斷顯現(xiàn)。從村到鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到縣，從縣到市、省，各級政府開始大規(guī)模集中組織小麥?zhǔn)崭顧C(jī)進(jìn)行垮區(qū)機(jī)收作業(yè)服務(wù)，有效的解決了季節(jié)性用機(jī)的突出矛盾，為群眾實(shí)實(shí)在在的辦了好事。聯(lián)合收割機(jī)機(jī)械利用率和機(jī)主經(jīng)濟(jì)效益都大幅度提高。各級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)也逐步探索出了解決好農(nóng)村缺勞戶生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)作業(yè)之間矛盾的有效途徑，農(nóng)機(jī)管理部門干部有效指導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶與用機(jī)戶的簽訂用機(jī)責(zé)任書和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價格，規(guī)范了農(nóng)機(jī)田間市場。這個時期以至以后多年，使得農(nóng)村農(nóng)機(jī)戶對小型農(nóng)機(jī)具的購買力減弱，而大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和聯(lián)合收割機(jī)則適合了發(fā)展的新形勢，異軍突起。有的村子大型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)就有十多臺。一度加速了農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展。

2004年國務(wù)院頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》加快和推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，每年的中央1號文件都對加快和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出明確的要求和實(shí)施措施，中央每年都要拿出一定資金對農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行購機(jī)補(bǔ)貼政策。在新的歷史時期，中央又把農(nóng)業(yè)機(jī)械化放在新的歷史起點(diǎn)上，加快發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，再次加大了中央財政對農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的支持幅度。縣上農(nóng)機(jī)管理部門對農(nóng)機(jī)流通，農(nóng)機(jī)優(yōu)惠信貸，政策保險，重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，報廢更新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)費(fèi)減免，農(nóng)機(jī)場、庫、棚建設(shè)用地優(yōu)惠政策等實(shí)行扶持措施，大大的促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的大發(fā)展。

從我的父親在農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線上的第一批進(jìn)口拖拉機(jī)落戶扶風(fēng)，發(fā)芽，成長，壯大，改革，轉(zhuǎn)制，到農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)萬家經(jīng)歷了數(shù)十年。這幾十年，農(nóng)業(yè)機(jī)械在集體體制中成長，發(fā)展，又在改革中進(jìn)入千家萬戶的發(fā)展壯大。我的父親也由一個年輕的拖拉機(jī)手轉(zhuǎn)變成一個步履蹣跚的老人。

隨著我國工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生著重大變革，農(nóng)機(jī)市場的發(fā)展?jié)摿σ苍谠鰪?qiáng)，土地規(guī)?；舱谕伙@，這些必將促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前景向著更廣闊的方向發(fā)展。正如毛澤東同志曾提出的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。”努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這是歷史的必然，也是時代的要求，也更是民眾的愿望，相信在不久的將來，我國一定會實(shí)現(xiàn)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

作者簡介：

王應(yīng)祥，男，軍人出身，公務(wù)員。中國散文學(xué)會會員，縣作協(xié)副主席。發(fā)表散文，短詩百余篇(首)，獲獎十多次。

征文合作單位：

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西安市長安區(qū)郭杜街道河池寨村黨支部村委會

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西安市長安區(qū)鳳棲山人文紀(jì)念園有限責(zé)任公司

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