黑龍江省海倫市——

護好黑土地 增產又增收（落實最嚴格的耕地保護制度）

本報記者 吳齊強 方 圓

“差距可真不小呀！別看同一片地，道北是保護區(qū)，道南是非保護區(qū)，產量多少大不同。”站在田埂上，說起黑土地保護帶來的好處，劉春生滔滔不絕。

劉春生是黑龍江省海倫市東興現代農機農民專業(yè)合作社理事長。他腳下的黑土地，位于中國東北松遼流域寒地黑土核心區(qū)。

“對我們農民來說，黑土地就是命根子。曾經有一段時間，土壤板結得厲害，踩上去邦邦硬不說，顏色還發(fā)灰，黑土地都快變成‘灰土地’了，看著都心疼?！弊鳛橥辽灵L的當地人，劉春生對黑土地感情頗深。

2018年，海倫市被農業(yè)農村部確定為實施黑土地保護利用整建制推進試點縣，實施面積50萬畝。東興合作社的2000畝地也成為試驗田，由政府組織經營主體實施耕地輪作制度，增施有機肥，并通過深埋還田等方式提高有機質含量。

“經過幾年保護，地力明顯提升，糧食收入增加了5到8個百分點，合作社的2000畝試驗田總共增收將近14萬元。黑土地回來了，我們的日子也越過越好啦！”提到增產增收，劉春生很激動。

在海倫，很多農民和劉春生一樣因黑土地保護而受益?！氨Ｗo區(qū)內，實行秸稈還田、有機肥培肥和測土配方施肥等技術，先示范再推廣，探索適合的技術模式。”海倫市農業(yè)農村局局長姚宏偉介紹，實施黑土地保護利用技術模式與常規(guī)耕作方式相比，玉米畝均增產50公斤，大豆畝均增產22.2公斤，水稻畝均增產40公斤，達到了減肥增產的效果。

全市50萬畝耕地，涉及83個村、142個地塊、70個經營主體。實施面積大、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、經營主體廣，如何保證項目順利實施？

海倫市農業(yè)農村局黑土地保護項目辦公室主任劉向波介紹，為了解決聯(lián)動不暢、信息傳遞慢等問題，海倫在項目管理上構建了網格化管理模式，形成了市政府主導、農業(yè)農村局具體負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、經營主體實施的四級聯(lián)動工作格局。

“把耕地保護指標落實到鄉(xiāng)、村、農戶，逐級進行檢查驗收，在解決問題的同時，也保障了項目的實施和驗收。此外，我們結合實際，制定耕地保有量和基本農田保護面積目標考核責任指標，讓耕地保護目標責任制得到落實?！眲⑾虿ㄕf。

“我們合作社經營的1.4萬畝大豆，有80%在保護區(qū)項目里面，由市里給統(tǒng)一規(guī)劃?！焙愂泻１辨?zhèn)現代農機專業(yè)海倫二手拖拉機轉讓農機合作社理事長杜振濤說，這幾年，村民們保護黑土地的意識越來越強，“收益擺在眼前，大家對保護黑土地這件事兒越來越發(fā)自內心地認可。大家知道，保護好黑土地，日子會越來越好！”

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