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經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：全市工業(yè)經(jīng)濟的排頭兵

20世紀80年代末，隨著工業(yè)經(jīng)濟的興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)方興未艾。當時，全縣6個區(qū)、7個鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)中有三分之二開辦了工業(yè)區(qū)，許多村莊也利用當?shù)刭Y源創(chuàng)辦工業(yè)小區(qū)。到20世紀90年代，全市整合成“一園十區(qū)”，包括永康五金科技工業(yè)園和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。

其中，永康五金科技工業(yè)園就是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的前身，它是在長城工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)上，整合九龍工業(yè)區(qū)、芝英工業(yè)區(qū)二期杜山頭部分、石柱工業(yè)區(qū)泉湖部分及其他村鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)基地而成，于1998年12月開始籌建，1999年11月創(chuàng)立。

2002年8月，經(jīng)省政府批準，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式設(shè)立，轄區(qū)面積26.1平方公里。經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已建成19.6平方公里，累計出讓工業(yè)用地958公頃，建成商住、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)等配套設(shè)施122公頃；累計投入開發(fā)資金370.6億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入32.5億元，基本形成“五縱七橫五期”的空間布局。

作為全市工業(yè)經(jīng)濟的排頭兵和主戰(zhàn)場，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)高度集聚，五金“八大行業(yè)”中車業(yè)占55%、門業(yè)占11%、杯業(yè)占10%、電動工具占8%；共有1300多家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)165家，億元企業(yè)58家、100億元企業(yè)1家、20億元企業(yè)2家、上市公司4家；現(xiàn)有省級以上高新技術(shù)企業(yè)32家、各類省級以上研發(fā)中心31家，擁有各類專利11000多項、各類省級以上品牌（商標）168個；連續(xù)9年被評為浙江省優(yōu)秀開發(fā)區(qū)，已成為浙中金麗衢區(qū)域經(jīng)濟的金腰帶和我國乃至世界五金的新高地。

近年來，在推動傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始終堅持循環(huán)發(fā)展，大力建設(shè)綠色園區(qū)。截至目前，共實施省循環(huán)經(jīng)濟重點支撐項目18個，自主項目11個，累計總投資44億元，已有55家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，17家企業(yè)完成中水回用、污水處理設(shè)施建設(shè)工程，其中眾泰、超人、中堅、哈爾斯等8家企業(yè)成功創(chuàng)建省級綠色企業(yè)。近三年來，累計淘汰落后生產(chǎn)線87萬臺，關(guān)停、搬遷污染落后產(chǎn)業(yè)企業(yè)37家。

站在全新的歷史起點上，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將緊盯市委、市政府提出的打造中國乃至世界先進制造業(yè)基地目標，立足五金產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)定位，在智能制造、股改上市、品牌培育、平臺建設(shè)等方面發(fā)力，抓好軍民融合、兩化深度融合、產(chǎn)城融合，深化“畝均論英雄”改革，努力塑造“特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、動力強勁、發(fā)展迅速”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局，努力建成“配套完善、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、民生幸?！钡某鞘行聟^(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新區(qū)：“永康農(nóng)機”角逐國際市場

今年2月，國家發(fā)改委、科技部等六部委對外公布了《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018年版），永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名列其中。

2004年7月，根據(jù)市委、市政府“一城兩翼”戰(zhàn)略部署，我市成立城西新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，開始籌建城西新區(qū)，并由政府投資興建了一批每戶5000平方米的標準廠房，用于中小企業(yè)孵化培育。2006年6月，城西新區(qū)正式成立，成為“一城兩翼”的重要組成部分。2012年9月，由中國機械工業(yè)聯(lián)合會授牌的“中國南方農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園（基地）”落戶。

2013年2月，永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛牌成立。由此，城西新區(qū)進入全新發(fā)展階段。

圍繞“國內(nèi)重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新基地、成臺套設(shè)備設(shè)計基地、高端裝備制造基地、智能電子與儀表制造基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造科技新城區(qū)”這一定位，永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按“一心三基地三組團”規(guī)劃建設(shè)，其中“一心”即一個農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)、設(shè)計、檢測試驗示范中心，“三基地”即成臺套農(nóng)業(yè)裝備制造基地、農(nóng)業(yè)裝備智能電子制造基地、農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵部件制造基地，“三組團”即與園區(qū)生活服務(wù)相配套的三個生活組團，形成了完善的產(chǎn)業(yè)布局。

與此同時，城西新區(qū)整合各方創(chuàng)新資源，成立了永康創(chuàng)新服務(wù)中心、協(xié)同創(chuàng)新基地，編制了永康農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)7類基礎(chǔ)制造技術(shù)提升類需求、7類關(guān)鍵技術(shù)類需求、5類共性技術(shù)需求，整合了專家?guī)熨Y源、行業(yè)企業(yè)庫資源、國內(nèi)外科技動態(tài)資源等國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備九大創(chuàng)新資源。同時，建設(shè)企業(yè)研究院、院士工作站、博士后創(chuàng)新驛站、企業(yè)研發(fā)中心和科創(chuàng)園等科技載體，引進專業(yè)攻關(guān)團隊，建立了由來自國內(nèi)外科研院所的260多位專家組成的專家?guī)?，?jīng)常性開展技術(shù)對接和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；與云棲小鎮(zhèn)開展戰(zhàn)略合作，推動最新研發(fā)成果落地轉(zhuǎn)化。

如今，城西新區(qū)已集聚了一大批高精尖農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)，如全國最大手拖制造出口商-四方集團、全國最大電動掃雪機制造出口商-大邦工具、全國最大割草機制造出口商-三鋒集團、全國最大鑲嵌式烤箱生產(chǎn)商-安德電器、亞洲最大散熱片生產(chǎn)商-飛哲工貿(mào)等，“永康農(nóng)機”在國內(nèi)外市場形成了強大的口碑效應(yīng)，而國際高端農(nóng)機生產(chǎn)商對永康農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的青睞，也使城西新區(qū)在與世界龍頭企業(yè)的交流合作中，有了角逐國際市場的更多可能性和籌碼。

浙商回歸園：吸引永商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺

永康工匠走四方。自古以來，永康商人走南闖北，不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績。目前，全市有超過十萬人在外經(jīng)商，僅地級以上永康商會就有37家，永商的影響力播及五湖四海。引導(dǎo)廣大永商回歸、報效家鄉(xiāng)，成為我市亟待破解的一個課題。

2012年，省政府將“浙商回歸”列為一號工程，成為永商回歸的一個重要契機。同年5月，全省首個浙商回歸工程--永康浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園正式落戶龍山鎮(zhèn)，并于12月3日開工建設(shè)。自此，浙商回歸園與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成“一園兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，成為我市工業(yè)強市建設(shè)的重要增長極。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。浙商回歸園建設(shè)之初，先后吸引了20多家省外永康商會的207家企業(yè)報名，最終確定了22個項目，涉及先進裝備、汽車零部件、新材料和與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)等。這些項目可說是千挑萬選，符合我市五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。浙商回歸園一期開發(fā)用地800畝，共入駐企業(yè)28家，目前投產(chǎn)23家。

2016年，結(jié)合體育運動休閑特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和運動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，龍山鎮(zhèn)又啟動了浙商回歸園運動休閑用品產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)。該項目總用地面積1.92萬平方米，建浙江永康農(nóng)機二手市場筑面積4.9萬平方米，總投資8000浙江永康農(nóng)機二手市場余萬元，于2017年6月底完成竣工驗收。

今年6月，孵化基地完成招商工作。前期，龍山鎮(zhèn)制定了項目招選方案，明確了適用對象范圍、準入條件、項目招選程序、評價辦法、優(yōu)惠政策、退出機制等措施，并多渠道公開發(fā)布招商信息，共有意向報名企業(yè)20家，參加招選企業(yè)9家，經(jīng)綜合評審、公開招選，最終招引入駐企業(yè)3家。

作為浙商回歸園的一個重要組成部分，孵化基地是引領(lǐng)龍山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育企業(yè)成長的搖籃，是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)浙江永康農(nóng)機二手市場、提升浙商回歸園核心競爭力的重要平臺，將為龍山、為永康帶來良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

編輯 蔣立峰