齊魯晚報·齊魯壹點記者侯海燕

近期，泰安市政府出臺實施意見，進一步加快推進泰安市農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級。根據(jù)發(fā)展目標，到2020年，泰安市主要農作物耕種收綜合機械化率達到90%，主要經濟作物全程機械化生產體系基本建立，創(chuàng)建4個全國主要農作物生產全程機械化示范縣，建成3個全省“兩全兩高”（全程全面、高質高效）農業(yè)機械化示范縣。

到2025年，構建布局合理、功能齊全、效益顯著的大型農機產業(yè)集群和專業(yè)市場，農機裝備產業(yè)邁入高質量發(fā)展階段。泰安市主要農作物耕種收綜合機械化率達到93%，主要經濟作物生產基本實現(xiàn)機械化，林牧漁加業(yè)機械化率總體達到70%以上。泰安市整建制基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化，力爭率先建成“兩全兩高”農業(yè)機械化示范市。

激發(fā)農機裝備產業(yè)內驅力，探索新型商業(yè)模式

實施意見指出，聚焦泰安市有基礎、有需求的機具品類和生產領域，加快推進高效專用農機裝備創(chuàng)新。建立農機裝備創(chuàng)新中心，打造產學研基地，協(xié)同攻克基礎材料、基礎工藝、電子信息等“卡脖子”問題，促進種養(yǎng)加、糧經飼全程全面機械化創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展高端農機裝備工程化驗證，探索建立“企業(yè)+合作社+基地”的農機產品研發(fā)、生產、推廣新模式。落實首臺（套）保險補貼制度，支持農機新產品納入《山東省高端技術裝備新產品推廣目錄》。發(fā)揮省新舊動能轉換高端裝備產業(yè)基金作用，支持農機裝備重大技術改造和關鍵技術攻關項目。

提升規(guī)格檔次，增強農機裝備產品市場競爭力。鼓勵大型企業(yè)向成套裝備集成轉變，支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。加強農機裝備產業(yè)計量技術能力建設，提升試驗測試和鑒定能力。推動農機產品強制性認證和自愿性認證，推進農機購置補貼機具資質采信認證結果。強化企業(yè)質量主體責任，提升智能化制造水平和質量管控能力，探索開展個性化定制、網(wǎng)絡精準營銷、在線支持服務等新型商業(yè)模式，打擊質量違法和假冒品牌行為。

推進產業(yè)集聚，擴大農機裝備產業(yè)對外影響力。推動岱岳、新泰、肥城、東平等地特色農機產業(yè)基地建設。持續(xù)深入打造泰山農機展會品牌，構建“機具展示+人才研討+企業(yè)對接+項目推介+現(xiàn)場演示”多元化運行模式，充分釋放農機產業(yè)市場潛力和活力。

推進農機農藝融合，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農機作業(yè)”

實施意見指出，開展主要農作物全程機械化推進行動，圍繞小麥、玉米等主要糧食作物，以耕整地、播種、植保、收獲、秸稈還田、機械烘干六大生產環(huán)節(jié)為重點，大力示范推廣大型高效智能化機械裝備。著力突破花生、馬鈴薯等主要經濟作物播種、采收薄弱環(huán)節(jié)，示范、推廣大型高效、精準智能播種和高效低損收獲機械化技術。對開展深耕深松、秸稈精細化還田、糧食干燥等生產服務按規(guī)定給予補助，鼓勵有條件的縣市區(qū)對規(guī)模化全程托管服務組織進行補貼扶持。

推進農業(yè)生產全面機械化。加快適宜丘陵山區(qū)農業(yè)生產的小型、先進機械發(fā)展，根據(jù)果菜茶、現(xiàn)代種業(yè)和畜牧水產、設施農業(yè)、農產品初加工等產業(yè)需求，完善技術路線，強化裝備支撐，在機具數(shù)量、作業(yè)面積上實現(xiàn)較大突破。推進農機農藝融合，將適應機械化作為農作物品種審定、耕作制度變革、產后加工工藝改進、農田基本建設等工作的重要指標，促使良種、良法、良地、良機配套，為全程機械化作業(yè)、規(guī)?；a創(chuàng)造條件。

加快綠色高效智能農機裝備技術推廣應用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農機作業(yè)”，打造泰安市智慧農機信息綜合服務平臺，建立縣級子平臺，實行農機精準作業(yè)、遠程監(jiān)測與服務調度信息化。創(chuàng)新“田間日”等體驗式、參與式推廣新方式，聚焦糧食干燥、高效植保、節(jié)水灌溉、水肥一體化等薄弱環(huán)節(jié)，加大機械推廣、試驗示范和服務支持力度。

推進農機社會化服務，培養(yǎng)農機實用型人才

實施意見明確，鼓勵有條件的地方探索對購買大型農機貸款進行貼息。鼓勵有條件的地方將重點農機品種納入政策性農業(yè)保險范疇。落實農機融資租賃服務按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，允許租賃農機等設備的使用人按規(guī)定享受農機購置補貼。農業(yè)機械耕作服務按規(guī)定適用增值稅免征政策。

鼓勵農機服務主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農業(yè)生產托管等多種形式，開展高效便捷的農機作業(yè)服務，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵農機合作組織建立農耕博物館、農業(yè)公園、田園綜合體等新型綜合運作模式，引導農機服務主體合作社投入農業(yè)園區(qū)建設，服務園區(qū)發(fā)展，享受園區(qū)政策，開展規(guī)模經營。

創(chuàng)新載體，實施意見指出，著力建設一批“綜合農事服務中心”，創(chuàng)建糧食生產“十統(tǒng)一”示范園區(qū)，推動耕、種、管、收等全程統(tǒng)一作業(yè)，開展產前農資統(tǒng)購、農民培訓、信息咨詢、技術推廣以及產后農產品代收代儲、經銷加工等“一站式”綜合服務，提升社會化服務水平。

此外，健全新型農業(yè)工程人才培養(yǎng)體系，支持農機企業(yè)、農機合作社、產業(yè)園區(qū)等與山東農業(yè)大學、山東科技大學等駐泰高校及科研院所共建共享工程創(chuàng)新基地、實踐基地、實訓基地。依托泰山國際農機博覽會、農機化發(fā)展論壇平臺優(yōu)勢，面向中國工程院、中國農機研究院、中國農業(yè)大學、山東農業(yè)大學等高校院所，組建農機專家，建立校地戰(zhàn)略合作模式。大力培養(yǎng)農機實用型人才，遴選和培養(yǎng)農機“土專家”，引導大中專畢業(yè)生、退伍軍人泰安市二手農機回收、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦領辦新型農機服務組織。

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